ЕС и Япония: Алиансът за сигурност, от който светът се нуждае сега

Япония и Европейският съюз имат много общи неща. Те са два емблематични символа на водената от САЩ реконструкция, умиротворяване и демократизация след Втората световна война. Техният глобален възход през следващите десетилетия идва от изпреварването на конкурентите в производството, а не в оръжието. И двeте са наблюдавали нервно заплахите за сигурността, които се струпват по границата им в лицето на Русия и Китай. И сега те обмислят риска от стратегическо изоставяне от САЩ, след като цял живот са разчитали на чадъра за сигурност на Вашингтон.

Този общ натиск подтиква към подновено търсене на по-дълбоки стратегически връзки. През ноември, само няколко дни преди президентските избори на Доналд Тръмп, Токио и Брюксел сключиха Партньорството за сигурност и отбрана между ЕС и Япония, потвърждавайки взаимния си ангажимент за „свободен и отворен международен ред, основан на върховенството на закона“. Той очерта няколко области на бъдещо сътрудничество, от морска сигурност и борба с тероризма до космически и отбранителни експертизи. Показа много стремеж, но не много спешност.

^{Нова реалност | Разходите за отбрана се увеличават след нахлуването на Русия в Украйна}

Време е да продължим. Още преди завръщането на Тръмп и Европа, и Япония трябваше бързо да се преместят от мирновременната си позиция към такава, която се готви за война. Скоростта на промяната се ускорява сега, когато администрацията му атакува европейските съюзници и поставя под съмнение подкрепата за НАТО, както се видя на Мюнхенската конференция по сигурността. Въпреки че нищо подобно не е насочено към Япония, тя също се притеснява, че ще бъде хвърлена под автобуса, ако Тръмп прояви желание да сключи сделка с Пекин. Като сили с подобни ангажименти към либерално-демократичните норми и дълбок интерес в защитата на статуквото, особено в Индо-Тихоокеанския регион, Европа и Япония трябва да действат решително, за да заздравят още повече своето партньорство.

Докато нито ЕС, нито Япония днес могат без САЩ - особено Япония, като се има предвид, че няма алтернативен съюз на Организацията на Северноатлантическия пакт, на който да се облегне - те могат да си помогнат взаимно да се подготвят за по-малко сигурно утре. Токио, който вече е номер 10 по военен бюджет в света, се стреми да повиши разходите за отбрана до 2% от брутния вътрешен продукт. Япония беше по-малко наивна и по-прозорлива в разпознаването на заплахата, представлявана от Русия и Китай, отколкото Германия, чието нежелание да инвестира в твърда сила я направи стратегически уязвима и едва сега започва да харчи за отбрана - три години след инвазията на Русия в Украйна. В допълнение към задълбочаването на оценките за заплахите, двустранната търговия на ЕС и Япония от 188,6 милиарда евро също може да помогне за защита срещу митата на Тръмп.

„Ако японското правителство се чувства по-несигурно по отношение на ангажимента на САЩ към алианса, тогава Европа е естествен партньор“, каза Казуто Сузуки, професор във Висшето училище по публична политика към Токийския университет, който посочи потенциален нов вид съюз между постамериканско НАТО и Япония, Южна Корея, Австралия и Нова Зеландия.

Докато ЕС се стреми да отдели до 800 милиарда евро допълнителни разходи за отбрана, има и огромна възможност за Япония да засили своя сектор за износ на отбрана, който твърде дълго беше фокусиран върху вътрешния пазар, намалявайки неговата конкурентоспособност. Токио все още изнася само косвено военна помощ, дори за Украйна. Времето със сигурност е близо да се опрости настоящата ситуация около японските ракети Patriot, които тя не може да изнася директно в Украйна; вместо това сега ги доставя на САЩ, които от своя страна доставят произведени в САЩ ракети на фронта.

А с Global Combat Air Program, изтребител от следващо поколение, разработван съвместно между Обединеното кралство, Япония и Италия от фирми, включително BAE Systems Plc и Mitsubishi Heavy Industries Ltd., идва тестова площадка за бъдещи проекти, които съчетават стратегически нужди със споделяне на иновации. „Япония може да задълбочи връзките си с Европа, като например по отношение на отбранителната технология и споделянето на ноу-хау, във време, когато заплахите нарастват и за двете сили“, според старши сътрудник на Съвета за външни отношения Шийла Смит, автор на Japan Rearmed.

Предизвикателството за Токио е дали може допълнително да развърже ръцете си зад собствения си гръб, като допълнително премахне правилата за износа на отбрана. Япония трябва да отиде по-далеч, по-бързо - преди да има собствен момент от Мюнхенската конференция по сигурността.

Междувременно ЕС ще трябва да се изправи срещу собствените си непоследователности и колебания. Единият е Китай, който е най-големият търговски партньор на блока в Азия. До каква степен ЕС наистина споделя виждането на Япония за заплахата от Китай - и може ли това да повлияе на желанието на Токио да засили чувствителните връзки в областта на отбраната? Друг е ангажиментът: има ли Европа способността и волята да проектира сила и да отдели военноморски ресурси извън своя регион? Джулио Пуглиезе, директор на проекта ЕС-Азия в European University Institute, се опасява, че това може да са пречки, особено ако Тръмп играе "разделяй и владей".

И все пак, точно сега, обединен фронт от еднакво мислещи сили е най-добрият отговор на един по-опасен свят. Докато Европа сега обмисля възможността за съюз в НАТО без САЩ – което би я лишило от около 70% от нейните способности – крайно време е да разберете кои са вашите приятели.

Още по темата

Акциите на корейска отбранителна компания са поскъпнали с 3100% в последните 5 г.

Румен Радев, АИКБ: Европа не трябва да отвръща с контрамита, а с евтина енергия

Крайнодесните партии са „ваксината“, от която ЕС се нуждае

Швеция планира увеличение на разходите за отбрана с $30 млрд. до 2035 г.