Може ли Европа да се превъоръжи без Америка? Това е въпрос, който никой не си задаваше преди няколко години, когато нахлуването на Русия в Украйна предизвика германско харчене на 100 млрд. евро за произведени в САЩ изтребители F-35 и хеликоптери на Boeing Co. Между 2020 г. и 2024 г. на САЩ се падат почти две трети от европейския оръжеен внос; Франция, която се гордее с повече собствено производство като самолета Rafale на Dassault Aviation SA, е единственото изключение.
Оттогава досегашните действия на Доналд Тръмп направиха подхода на Еманюел Макрон, който включва закупуването на повече изтребители Rafale, добър. Президентът на САЩ обиди съюзниците на континента. Той наложи мита и заплаши да скъса ангажиментите в областта на отбраната, докато се мъчеше да сключи сделка с Украйна. Няколко държави сега преразглеждат поръчките на F-35, както заради оптиката, така и заради по-дълбоки опасения относно зависимостта от един все по-непредсказуем хегемон.
Идеята, че Тръмп може да деактивира оръжейните системи на съюзниците, вече не е невъзможна, заяви наскоро мозъчният тръст EUISS, което придава допълнителна спешност на плановете на Европейския съюз за намаляване на „прекомерните“ зависимости от вноса.
Дори брюкселските технократи знаят, че бруталната реалност е, че да се справяш сам днес е невъзможно: Десетилетията на стратегически аутсорсинг означават, че европейската отбранителна индустриална база е с една трета по-малка от тази на САЩ, а бюджетът ѝ за научни изследвания е една десета от този на Пентагона.
Да разчиташ на САЩ
Европейските чакащи поръчки на американски комплекти възлизат на 472 самолета и 150 хеликоптера; в същото време Dassault достави 21 самолета Rafale миналата година, а проектът за следващо поколение самолети с Airbus SE се очаква да бъде реализиран едва през 2040 г. Петер Мерц, ръководител на швейцарските военновъздушни сили, казва, че отмяната на F-35 днес би била равносилна на самонараняване - в крайна сметка обективно това е много добър самолет, произведен от добре преплетена верига за доставки в областта на авиацията и космонавтиката, както предупреждава канадската Bombardier Inc.
И все пак, в по-дългосрочен план, целта да станем по-независими е абсолютно правилна - особено при предвидени бъдещи разходи за отбрана от 800 млрд. евро.
Произведено във Франция, става глобално | Очакваните поръчки на Dassault за самолета Rafale показват търсене извън Европа
Споровете около F-35 надхвърлят тесния дебат за това дали съществува „превключвател за изключване“, който може да бъде натиснат във всеки един момент в Овалния кабинет.
В книгата на бившия пилот на изтребител Филип Щайнингер за 2020 г., посветена на въздушните сили, F-35 се описва като съвременен феодализъм в големи размери: Скъпите партньорства за разработване на самолети с експортни клиенти и обменът на данни в реално време служат за геополитическо заключване, което заменя автономията за защита от САЩ.
Макар че забраната на Тръмп за закупуване на F-35 от Турция през 2019 г. е един от най-неуловимите примери за това, има и други - например достъпът до патентован обмен на данни, който е от решаващо значение за поразяването на правилните цели. Наречете го превключване или не, изисква се голямо доверие, което надхвърля самия самолет.
„F-35 представлява сътрудничество, а това стига до сърцевината на това какво означава сътрудничество“, казва Ричард Абулафия, управляващ директор на AeroDynamic Advisory.
„Американската армия може да остане професионална и аполитична, а може и да не остане. Ние просто не знаем.“ Ако изключването на САЩ не е опция - както и запазването на статуквото - какво може да направи Европа, за да защити стремежа си към превъоръжаване от Тръмп?
Един подход, подобен на този на Полша, е да се работи за запълване на пропуските в способностите на местно ниво с течение на времето, като същевременно се приемат чуждестранни доставчици в непосредствен план. Европеизацията на доставките не е толкова непрактична и непостижима, колкото изглежда:
Неотдавнашно проучване на Defense News установи, че военните спътникови комуникации и безпилотната разузнавателна дейност са области, в които Европа е на три или по-малко години от това да разполага с достатъчен капацитет. Космическите алтернативи на Starlink на Илон Мъск ще отнемат повече време, може би десетилетие.
Същевременно ще са необходими повече партньорства за разнообразяване на доставките и обмен на знания. Това трябва да включва по-тесни връзки с Украйна, която по необходимост се превърна в първенец във войната с дронове. Трябва да се включи и Обединеното кралство, което напусна ЕС през 2020 г., но ще бъде от ключово значение, когато става въпрос за изграждане на надеждна възпираща сила за Русия.
И накрая, според анализатора на Bloomberg Intelligence Франсоа Дюфло, способността на ЕС да прилага финансови стимули следва да насърчи повече поръчки за съвместни трансгранични проекти като Eurofighter - съвместно предприятие между Airbus, BAE Systems Plc и Leonardo SpA. Любимият на Макрон Rafale може да се справи и извън Европа в свят, който не е толкова зависим от САЩ, особено като се има предвид настоящата му клиентска база в региони като Близкия изток.
Всичко това зависи от това дали Европа наистина е готова да се откаже от утвърдените си навици по отношение на бюджетите, обществените поръчки и политиката. В момента Германия прави големи стъпки към исторически край на строгите икономии, но не може да направи всичко сама. Блокът задава правилните въпроси - но да накара САЩ да напуснат водещата позиция ще бъде трудна задача.