Въоръжените сили на Германия са „пренебрегнати“, оплака се най-високопоставеният офицер от армията на страната Алфонс Маис през 2022 г. в сутринта на руската инвазия в Украйна. Три години по-късно Германия най-накрая изпълнява ангажимента си към НАТО да изразходва минимум 2% от брутния вътрешен продукт за отбрана. Но тя все още е далеч от възможността да се защити ефективно или да запълни празнината, оставена от изтъняващите гаранции за сигурност на САЩ. След словесните бомби, хвърлени миналата седмица от вицепрезидента Джей Ди Ванс и други служители на администрацията на Тръмп, които звучат пренебрежително към Европа и са твърде готови да изоставят Украйна, необходимостта от ускоряване на германското превъоръжаване е очевидна.
Най-голямата икономика в Европа се нуждае от повече фискална огнева мощ, за да може устойчиво да финансира въоръжените си сили, и от повече войници, които да охраняват границите на Организацията на Северноатлантическия договор. Ето защо реформата на ненужно рестриктивната т.нар. дългова спирачка и съживяването на военната служба трябва да са на първо място в списъка с приоритети на следващото правителство.
Германия вече плаща повече за отбрана, но все пак трябва да отдели повече от задължителните 2%
Германия отдавна не желае да упражнява твърда сила заради тъмната си история, но ерата, в която страната разчита на защита от САЩ, от която президентът Доналд Тръмп основателно се оплаква, приключи. Социалдемократическият канцлер Олаф Шолц се изправи срещу момента през 2022 г., когато заяви, че бандитските действия на Путин бележат „вододел в историята на нашия континент“; по думите му, изпитващата страх от дългове Германия ще отговори, като вземе заем от 100 млрд. евро, за да модернизира армията си.
Благодарение на този временен тласък най-голямата икономика в Европа в момента разполага с четвъртия по големина бюджет за отбрана в света и втория по големина в НАТО след САЩ, според данни, публикувани миналата седмица от Международния институт за стратегически изследвания.
Германия вече е на второ място от държавите в НАТО по разход за отбрана
Откровеността на министъра на отбраната Борис Писториус по отношение на недостатъците на армията и необходимостта от „готовност за война“ затвърди обществената подкрепа за разходите за отбрана и на свой ред го направи най-популярния политик в страната. На Писториус се падна задачата бързо да опровергае заканите на Ванс по време на Мюнхенската конференция по сигурността - той не разочарова, като нарече нападките на вицепрезидента срещу европейските демокрации „неприемливи“.
Миналата година германският парламент подписа рекорден брой договори в областта на отбраната и оттогава почти цялото извънредно финансиране е разпределено за бойни самолети F-35, транспортни хеликоптери, фрегати и т.н. Акциите на производителя на оръжие Rheinmetall AG поскъпнаха около 10 пъти от началото на 2022 г., след като получи поръчки за около 39 млрд. евро от германското правителство.
Германските войници вече не разполагат с основни лични принадлежности като каски и бронирани жилетки, а Бундесверът, както са известни въоръжените сили на страната, е в процес на разполагане на тежка бригада от 5000 души, която ще защитава източния фланг на НАТО в Литва - първата му постоянна база в чужбина.
Въпреки че Шолц отказа да достави на Украйна ракети с далечен обсег „Таурус“, неговото правителство отпусна военна помощ на Киев в размер на около 28 млрд. евро; само САЩ са предоставили повече. Инстинктивно пацифистките германци дори започнаха отново да отбелязват Деня на ветераните.
Но Германия все още има много да наваксва. Част от оборудването и боеприпасите за Киев идват от вече силно изчерпаните запаси на Бундесвера и сега трябва да бъдат заменени. Бойната готовност на германската армия сега е по-ниска, отколкото когато Русия нахлу в Украйна, съобщи миналата седмица Ройтерс, като се позова на военни служители и законодатели.
След три десетилетия на пренебрегване, основано на пожелателното схващане, че на Берлин никога повече няма да му се наложи да води конвенционална сухопътна война в Европа, Бундесверът е малка част от размера си в края на Студената война и предлага неадекватно възпиращо средство срещу руската агресия.
Той разполага само с около 300 бойни танка, например, в сравнение с повече от 6500 през 1992 г. Въпреки че през юли Германия поръча допълнителни 105 танка Leopard, те няма да бъдат напълно налични преди 2030 г. За да се поставят тези цифри в контекст, според Писториус Русия сега е в състояние да произвежда до 1500 танка всяка година.
Според анализ, публикуван миналата година от Института за световна икономика в Кил, при сегашните темпове на превъоръжаване на Германия ще са необходими няколко десетилетия, за да възстанови ключовите си оръжия до нивата от 2004 г. Освен това иновациите и технологичните изисквания се развиват твърде бързо, за да може бюрократична Германия да ги следва; войната в Украйна например подчерта как безпилотните самолети трансформираха войната.
Германия също така изпитва недостиг на кадри: Въоръжените сили разполагат с едва 180 000 военнослужещи, което е с около 20 000 по-малко от планираните нива. „Войниците ни продължават да остаряват, а броят им продължава да намалява“, предупреди миналата година Ева Хьогл, парламентарен комисар за въоръжените сили.
Въоръжените сили на Германия все още са малко
Въпреки дългогодишните усилия за привличане на повече персонал, не е постигнато почти никакво подобрение, а броят на активните военни резервисти е едва около 35 000.
Още преди администрацията на Тръмп да предупреди миналата седмица, че САЩ няма да изпратят миротворци в Украйна, германските военни планировчици бяха наясно, че ще трябва да направят повече: По-късно тази година НАТО трябва да публикува целите за способности, което вероятно ще наложи Берлин да снабди алианса с допълнителни сухопътни сили. Германия се нуждае от около 460 000 военнослужещи, заяви Карстен Бройер, началник на отбраната на Бундесвера, пред Bloomberg News миналата седмица, или около два пъти повече от това, с което разполага в момента, включително резервистите.
Някаква форма на наборна военна служба изглежда неизбежна - въпреки че като родител идеята ме кара да се замисля. Германия спря да принуждава младите мъже да отбиват военна служба през 2011 г. - още едно от решенията на канцлера Ангела Меркел, което в ретроспективен план изглежда недалновидно. Усилията на Писториус да я възобнови доведоха до смекчено предложение 18-годишните да попълват въпросници, които да оценяват интереса им към службата. Това предложение все още не е одобрено от парламента и изглежда малко вероятно да доведе до наплив от новобранци.
Германия се нуждае и от план за времето, когато специалното военно финансиране в размер на 100 млрд. евро ще бъде изчерпано след няколко години, което заплашва да остави дупка от 30 млрд. евро в бюджета. Недостигът може да бъде повече от два пъти по-голям, ако се наложи правителството да изразходва за отбрана близо 3% от БВП, което изглежда възможно. Целта от 5% разходи, изтъквана от Тръмп, съответства на около 40% от федералния бюджет и поради това изглежда недостижима.
Вместо повече извънбюджетно финансиране - което няма да осигури на отбранителните компании дългосрочните финансови гаранции, необходими за увеличаване на производството - Германия трябва да реформира дълговата си спирачка, за да позволи повече заеми. Шолц подкрепя подобна реформа, докато консервативният му съперник Фридрих Мерц е резервиран относно това как ще намери необходимото фискално пространство.
Някога Европа се страхуваше от превъоръжаването на Германия, но сега тревогата е какво ще направи Путин, ако тя не го направи. Германия се нуждае от по-способна военна възпираща сила - така че никога да не се налага да я използва.
Крис Брайън е колумнист на Bloomberg, който се занимава с индустриални компании в Европа. Преди това е бил репортер във Financial Times.