Европейската комисия одобри, съгласно правилата на ЕС за държавната помощ, плановете на България да отпусне на пощенския оператор Български пощи помощ за преструктуриране в размер до 25,51 милиона евро (50 милиона лева). Мярката ще позволи на дружеството да възстанови дългосрочната си жизнеспособност, като същевременно се сведе до минимум нарушаването на конкуренцията, съобщава Европейската комисия на официалния си сайт.
Помощта за преструктуриране Български пощи получи заем за оздравяване от България в размер на приблизително 26,5 милиона евро, след като Комисията го одобри съгласно правилата на ЕС за държавната помощ през май 2023 г.
На 21 декември 2023 г. България уведоми Комисията за помощ за преструктуриране под формата на преобразуване в собствен капитал на заема за оздравяване в подкрепа на план за преструктуриране на Български пощи. Планът за преструктуриране съдържа пакет от мерки за рационализиране на дейността на Български пощи, оптимизиране на неговата мрежа и намаляване на разходите. Успоредно с това куриерската институция ще разработва или предоставя услуги като телемедицина или администрация чрез своята повсеместна мрежа от името на други публични субекти, като по този начин ще се увеличи достъпът до тези услуги за гражданите в отдалечени райони, които иначе не са добре обслужвани.
Оценка на Комисията Комисията оцени мерките съгласно своите Насоки за оздравяване и преструктуриране на предприятия в затруднение. По-конкретно беше установено, че:
Помощта допринася за постигането на целта от общ интерес за предоставяне на услуги от общ икономически интерес, включително универсални пощенски услуги за българските граждани, като дава възможност на Български пощи да се възвърне към жизнеспособност чрез изпълнение на своя план за преструктуриране.
Мерките за преструктуриране са насочени към преодоляване на проблемите, които са причинили финансови затруднения на Български пощи, по-специално тъй като предприятието ще инвестира в модернизиране и оптимизиране на своята мрежа и ще намали разходите за персонал, като същевременно ще намали зависимостта си от свиващия се пазар на пощенски пратки чрез нови дейности и услуги, предоставяни в пощенските станции.
Мерките са пропорционални, тъй като Български пощи участва със собствен принос към разходите за преструктуриране в размер на около 26,78 милиона евро под формата на банкови заеми, спестявания от лихви и финансиране на проекти.
Помощта е придружена от предпазни мерки за ограничаване на нарушаването на конкуренцията на единния пазар. Те включват ангажименти от страна на Български пощи да предостави достъп до своята мрежа на други оператори, извършващи дейност в областта на универсалните и неуниверсалните пощенски услуги.
Въз основа на това Комисията стигна до заключението, че българските мерки са в съответствие с правилата на ЕС за държавната помощ.
Контекст Правилата на ЕС за държавната помощ, по-специално Насоките за помощ за оздравяване и преструктуриране, дават възможност на държавите членки да подкрепят предприятия в затруднено положение при определени строги условия. По-специално помощта може да се предоставя за период до шест месеца („помощ за оздравяване“). След изтичането на този период помощта трябва или да бъде възстановена, или държавите членки трябва да уведомят Комисията за план за преструктуриране за оценка съгласно правилата за държавната помощ. За да бъде одобрена помощта за преструктуриране, планът трябва да гарантира, че жизнеспособността на дружеството може да бъде възстановена без продължаваща държавна подкрепа, че дружеството допринася в достатъчна степен за покриване на разходите за своето преструктуриране и че нарушаването на конкуренцията, породено от помощта, се преодолява чрез компенсаторни мерки, включително по-специално структурни или поведенчески мерки.
Неповерителната версия на решението ще бъде представена под № SA.109026 в регистъра на държавните помощи на уебсайта на Комисията, посветен на конкуренцията, след като евентуалните въпроси, свързани с поверителността, бъдат решени. Новите публикации на решения за държавна помощ в интернет и в Официален вестник се посочват в седмичния електронен бюлетин за конкуренцията — Competition Weekly e-News.
„Одобрената днес помощ за преструктуриране на Български пощи ще гарантира, че българските граждани имат достъп до универсални пощенски услуги на финансово изгодни цени. След направената от нас оценка стигнахме до заключението, че планът за преструктуриране на Български пощи ще гарантира, че дружеството ще бъде жизнеспособно в дългосрочен план. За да се ограничат възможните нарушения, предизвикани от държавната помощ, Български пощи ще предостави достъп до своята мрежа на други оператори, които извършват дейност в областта на универсалните и неуниверсалните пощенски услуги.“, заяви Маргрете Вестегер, изпълнителен заместник-председател, отговарящ за политиката в областта на конкуренцията