Западът смята да заобиколи талибаните с директни полети с пари

Докато някои афганистанци прибягват до продажба на вещите си, за да си купят храна, международните агенции се готвят да изпращат пари в брой за нуждаещите се, като същевременно избягват финансирането на талибанското правителство.

Дипломатите в западните държави все още спорят дали могат да получат отстъпки от режима на талибаните в размяна на финансовата помощ, но плановете да се подкрепи сриваващата се икономика на страната чрез самолетни товари с кеш продължават, според вътрешнополитическите документи, видяни от "Ройтерс".

Спешното финансиране, насочено към предотвратяване на хуманитарна криза в условията на суша и политически сътресения, на практика означава плащания на 200 долара директно на нуждаещите се - това ще се случва с благословията на талибаните, но без тяхното участие.

Държавите донори искат да създадат и доверителен фонд, който да изплаща заплати и да държи училищата и болниците отворени, казаха двама висши служители.

Много афганистанци започнаха да продават притежанията си, за да плащат за все по-оскъдната храна. Оттеглянето на ръководените от САЩ сили и много международни дарители оставиха страната без досптъп до безвъзмездните средства, които финансираха 75% от публичните разходи, според Световната банка.

Неортодоксалната стратегия на Запада отразява дилемата, пред която е изправен. 

Съюзничиските държави искат да помогнат на Афганистан след две десетилетия война и да предотвратят масовата миграция, но не искат да дават пари на талибаните, които завзеха властта през август и все още не показват, че възнамеряват да променят начина, по който управляваха страната между 1996 г. - 2001 г. 

Спасителна линия 

През последните дни западните дипломати и служители засилиха усилията си за установяване на директна финансова помощ.

Световната програма на ООН по прехраната е разпределила около 10 милиона афгана (110 000 долара) в брой чрез местна банка и възнамерява да изплати повече в близко бъдеще, каза един човек, който е запознат със ситуацията.

Изпращането на пари в брой ще е тестване на система за по-големи въздушни доставки на долари от Пакистан, каза лицето.

Висш дипломат каза, че се обмислят два подхода, които биха налели пари в афганистанската икономика. И двете програми са в етап на планиране.

Съгласно първия план, Световната програма за храна ще транспортира пари в брой и ще ги разпределя директно на хората, за да купуват храна - нещо, което агенцията вече прави в по-малък мащаб.

Вторият подход ще вклюва и местните банки - ООН ще внася пари там, които ще бъдта използвани за изплащането на заплати на персонала на агенции на ООН и неправителствени организации, каза дипломатът.

Трето лице каза, че представители на ООН са разговаряли с афганистанските банки за отваряне на канали за разпределението на пари.

"Ако страната се разпадне, всички ние ще си платим последствията", каза висш служител на Европейския съюз. "Никой не иска да се втурва към признаване на талибаните, но ние трябва да се справим с тях. Въпросът не е дали ... а как."

Говорител на Световната програма за храна заяви, че тя е помогнала на почти 4 милиона души през септември, почти три пъти повече от август, главно с храна, а част от паричната помощ е била дадена в Кабул.

Говорителят каза, че недостигът на пари засяга и мелничарите и шофьорите на камиони, с които е работил. Той каза, че агенцията не внася пари в Афганистан.

Девет милиарда причини

Европейският съюз, Великобритания и Съединените щати са обсъждали създаването на международен доверителен фонд, който да заобиколи афганистанското правителство и да подпомогне финансирането на местните услуги, според двама служители, запознати с въпроса.

Говорител на Министерството на финансите на САЩ заяви, че ще позволи хуманитарна помощ чрез независими международни и неправителствени организации, като същевременно "ще откаже достъпа до активи" на талибаните и ще санкционира техните лидери.

Правителството на Кабул няма на какво да разчита. Централната банка, чиито активи в размер на 9 милиарда долара са замразени в международни банки, е привършила голяма част от резервите си.

Шах Мехраби, длъжностно лице, което е помагало при контрола на банката преди талибаните да поемат властта и все още е на поста си, наскоро призова за освобождаване на задграничните резерви.

„Ако резервите останат замразени, афганистанските вносители няма да могат да плащат за своите пратки, банките ще започнат да се сриват, храната ще стане оскъдна“, каза той.

В документ, написан миналия месец и видян от "Ройтерс", френските и германските представители очертават целта си да използват замразените средства като „лост“ за натиск върху талибаните.

"Държавите могат да обуславят признаването на политическата ... легитимност на талибаните към ангажиментите, които биха били готови да поемат", заявиха длъжностни лица в доклада.

„Икономическите и търговските лостове са сред най-силните, с които разполагаме“, се казва в доклада.

В отделна дипломатическа бележка френски и германски служители очертават пет искания, които могат да бъдат отправени към талибаните.

Сред тях е разрешаването на свободното напускане на страната, „скъсване на връзките с ... терористични организации“, разрешаване на достъпа до хуманитарна помощ, зачитане на правата на човека и създаване на „приобщаващо правителство“.

Помощи за ток

Афганистан помоли мисията в страната, ръководена от ООН, да даде 90 милиона долара за уреждане на неплатени сметки на доставчици от Централна Азия, преди електричеството за страната да бъде спряно, тъй като тримесечният срок за плащания е изтекъл.

Откакто талибаните поеха контрола над Афганистан от средата на август, сметките за електроенергия не се плащат на съседните страни, които доставят около 78% от нуждите от електроенергия. 

Афганистан обикновено плаща 20 до 25 милиона долара на месец общо на Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан и Иран, а сега изплатените сметки възлизат на 62 милиона долара, заяви в сряда изпълняващият длъжността изпълнителен директор на Da Afghanistan Breshna Sherkat Сафиула Ахмадзай. Тези страни може да прекъснат захранването „всеки ден, когато пожелаят“, добави той.

„Помолихме ООН да помогне на народа на Афганистан да плати на доставчиците на електроенергия на страната като част от тяхната хуманитарна помощ“, заяви Ахмадзай. От мисията са поискани около 90 милиона долара, тъй като неплатените сметки ще скочат до около 85 милиона долара след седмица.

Понастоящем няма значителни прекъсвания на електрозахранването в Кабул или другаде в Афганистан. 

Прекъсванията на електрозахранването са често срещани в Афганистан, дори когато правителството, подкрепяно от САЩ, беше на власт. Талибаните са частично отговорни за ситуацията, тъй като миналата година нападнаха разпределителни станции, причинявайки затъмнения в Кабул.

Афганистан се нуждае от около 1600 мегавата мощност годишно. Ахмадзай каза, че вътрешните източници на енергия в Афганистан, които включват водноелектрически централи, слънчеви панели и изкопаеми горива, отговарят на около 22% от нуждите на страната.