Европейският съюз иска да преработи своя въглероден пазар, за да намали по-бързо емисиите, водещи до затопляне на планетата и да определи цената на замърсяването от корабоплаването, автомобилния транспорт и отоплителните системи в сградите, показва проектодокумент, видян от „Ройтерс“ в сряда.
Следващия месец Европейската комисия ще предложи най-голямото преустройство на своята система за търговия с емисии (ETS) от стартирането на политиката през 2005 г.
ETS принуждава електроцентрали, фабрики и авиокомпании, които изпълняват европейски полети, да купуват разрешителни за CO2, създавайки финансов стимул за по-малко замърсяване. Реформите са част от пакет от политики на ЕС, които Брюксел ще предложи на 14 юли, тъй като се стреми да постигне целта на ЕС за намаляване на нетните емисии с 55% до 2030 г. спрямо нивата от 1990 г.
Повечето политики на ЕС са предназначени да отговарят на стара климатична цел и се нуждаят от актуализиране.
Проектът на предложението за ETS, за който първо беше съобщено от Bloomberg, казва, че разрешителните за CO2 в ETS ще бъдат намалени еднократно.
Броят на разрешителните за навлизане на въглеродния пазар на ЕС всяка година също ще намалява с по-бързи темпове, започвайки в годината след прилагане на реформите, се казва в проекта, без да се уточнява колко бързо ще падне таванът.
Предложението ще засили „резерва за стабилност на пазара“ на ETS, механизъм, предназначен да избегне натрупването на излишни разрешителни, които могат да намалят цените на въглерода в ЕС.
Цената на разрешителните за CO2 в ЕС се покачи до рекордно високи стойности тази година и в момента се търгуват на около 56 евро на тон.
Когато ETS съдържа повече от 1,096 милиарда резервни разрешителни, резервът ще абсорбира 24% годишно до 2030 г. Когато има 833 милиона до 1,096 милиарда разрешения в обращение, резервът ще поеме достатъчно разрешителни, за да намали това до 833 милиона.
Комисията е отказала да коментира предложението, което може да се промени, преди да бъде публикувано.
Държавите-членки и Европейският парламент трябва да преговарят за окончателните реформи, процес, който може да отнеме около две години.
Край на безплатните разрешения
Безплатните разрешителни за въглерод ще приключат за индустриите, обхванати от планирания от ЕС налог за въглеродни граници, се казва в проектопроекта, като се очаква производствените сектори да окажат съпротива.
Пакетът предложения ще включва гранична тарифа, чрез която ще се принудят вносителите да плащат за емисиите на CO2, вложени в стоки като стомана и цимент. Таксите за вносители на тон CO2 ще бъдат свързани с цената на въглерода в ЕС, в опит да се поставят европейските фирми на равно ниво с компании в чужбина.
Други индустрии също биха получили по-малко безплатни разрешителни, съгласно предложенията за укрепване на критериите за изчисляването им за всеки сектор, докато фирмите ще трябва да докажат, че инвестират в намаляване на CO2, за да ги получат.
Въглеродният пазар в ЕС ще се разшири, за да включи корабоплаването, което до момента не е било обхванато.
Емисиите от морски пътувания в Европа и входящите пътувания до ЕС ще бъдат покрити от пазара, се казва в проекта.
Ще се създаде отделен ETS за транспортни и отоплителни системи в сградите. Тези сектори ще бъдат изправени пред плащания за CO2 от 2026 г. Комисията заяви, че ще използва приходи от новата ETS, за да създаде фонд за подпомагане на уязвими домакинства, ако сметките им за горива се увеличат в резултат на системата за ценообразуване на въглерод.