Brexit: Основните условия на сделката

Търговската сделка на британския министър-председател Борис Джонсън след Brexit е уникална с това, че ще остави бизнеса да се сблъска с повече бариери пред търговията, отколкото докато Великобритания беше член на Европейския съюз, пише Bloomberg. Но това е цената на възстановяването на суверенитета. Въпреки че Джонсън може да твърди, че е поел обратно контрола над вътрешните риболовни води на Великобритания и е прекратил ролята на Съда на Европейските общности, бизнесът и потребителите ще бъдат изправени пред множество допълнителни бариери пред търговията след 31 декември.

По-долу са представени основните точки на сделката въз основа на копие от сделката, получено от Bloomberg, както и обобщения, предоставени от двете страни.

Търговия със стоки

Споразумението гарантира, че повечето стоки, търгувани между ЕС и Великобритания, няма да бъдат изправени пред нови тарифи. Британските износители обаче ще бъдат изправени пред редица нови регулаторни препятствия, които ще направят по-скъпо и обременено правенето на бизнес в Европа.

Обединеното кралство и стоките от ЕС ще продължат да бъдат третирани без тарифи.

Правила за произход: Новите правила изискват от Обединеното кралство да самоудостоверява произхода на износа си за ЕС. Някои продукти, които съдържат висок праг на суровини извън ЕС и Великобритания, могат да бъдат изправени пред нови тарифи.

Здраве и безопасност: ЕС ще изисква от британските износители на хранителни продукти да предоставят здравни сертификати и да преминат санитарен и фитосанитарен контрол на граничните инспекционни пунктове.

Тестване и сертифициране: Липсата на споразумение за взаимно признаване означава, че британските регулаторни органи няма да могат да сертифицират продукти за продажба в ЕС, което е потенциално голяма бариера пред търговията.

Търговски средства за защита: ЕС и Великобритания могат да прилагат тарифи и други санкции съгласно правилата, установени от Световната търговска организация.

Финансови услуги

Сделката предлага малко яснота за финансовите фирми. Няма решение за така наречената еквивалентност, която да позволи на фирмите да продават услугите си на единния пазар. Споразумението включва само стандартни разпоредби относно финансовите услуги, което означава, че не включва ангажименти за достъп до пазара.

Обединеното кралство и ЕС ще обсъдят как да продължат напред по отношение на конкретни решения за еквивалентност. Европейската комисия, която отговаря за разрешаването на достъп до пазара на ЕС, заяви, че се нуждае от повече информация от Обединеното кралство и не планира да приема повече решения за еквивалентност на този етап.

Регулаторно сътрудничество: Двете страни направиха съвместна декларация в подкрепа на засиленото сътрудничество в областта на финансовия надзор. Те имат за цел да се споразумеят за меморандум за разбирателство до март.

Равни „игрови полета“

И двете страни се ангажираха да спазват своите екологични, социални, трудови и данъчни стандарти за прозрачност, за да се уверят, че не се подбиват взаимно.

Механизъм за пребалансиране: И двете страни ще могат да налагат тарифи, ако се разминават твърде много. „Такива мерки се ограничават по отношение на техния обхват и продължителност до това, което е строго необходимо и пропорционално, за да се поправи ситуацията“, съгласно споразумението. Те също така ще бъдат обект на арбитраж от независим състав, а не от Съда на ЕС.

И двете страни ще бъдат възпрепятствани да дават неограничена държавна гаранция за покриване на дългове или задължения на дадена компания. В съответствие със законодателството на ЕС, Обединеното кралство няма да може да спаси фалираща фирма без план за преструктуриране и всяка помощ за фалиращи банки ще трябва да бъде минимумът, необходим за нейното окончателно спиране да функционира.

Великобритания и ЕС ще трябва да оповестят субсидиите, които отпускат.

Уреждане на спор

Споровете по сделката трябва да се договарят между ЕС и Великобритания, без да имат роля съдилищата на ЕС.

Арбитражният комитет може да се произнесе по някои области и може да нареди на едната страна да разреши проблема или да предложи компенсация.

Неспазването на това позволява на другата страна да „прекрати задълженията“, което може да означава блокиране на някакъв достъп или сътрудничество.

Ако има „сериозни икономически, обществени или екологични затруднения“, всяка от страните може да реагира с ограничени във времето мерки.

Правила за риболов

Това беше една от най-спорните области, след като споровете за контрола над британските риболовни зони започнаха да символизират желанието на страната да напусне ЕС.

Великобритания ще вземе 25% от настоящия улов на ЕС в британски води на стойност 146 милиона паунда (198 милиона долара), поетапно за повече от пет години. Позиция на Великобритания при преговорите изискваше увеличение с 80%, така че това представлява значителен компромис.

Налице е преходен период от пет години и половина, през който правата за взаимен достъп до водите на други страни остават непроменени.

Митници

И двете страни се ангажират да ограничат митническата бюрокрация, включително чрез програми за доверени търговци, известни като Оторизирани икономически оператори.

Предвидени са и „поръчкови“ мерки, включително сътрудничество при пристанищата във Великобритания, докато ЕС се позовава на специфични „улесняващи споразумения“ за вино, органични продукти, автомобили, фармацевтика и химикали.

Излизането на Великобритания от европейския единен пазар на 1 януари щеше да доведе до повече митническа бюрокрация и за двете страни, независимо дали са постигнали сделка за свободна търговия или не. Споразумението до голяма степен задължава ЕС и Великобритания да следват международни практики, насочени към минимизиране на митническите разходи за бизнеса.

ЕС спря да предоставя автоматично признаване на британските космически проекти и продукти, според правителството на Великобритания.

Подобно признаване ще бъде ограничено до незначителни промени, докато ЕС „не придобие доверие в способността на Обединеното кралство да контролира сертифицирането на проекти“, се казва в документа.

Относно автомобилните превози: И двете страни се ангажират с „добро и ефективно управление на визовите и граничните договорености за автомобилни превозвачи, по-специално през границата между Обединеното кралство и Съюза“, както и да „улеснят по подходящ начин влизането и престоя на“ шофьори на камиони.

Лични данни

Сделката включва временно решение за поддържане на обмен на данни между ЕС и Великобритания, докато блокът не приеме решение за адекватност на данните.

Този мостов период започва от датата на влизане в сила на новата сделка и ще продължи най-много шест месеца или ще приключи веднага след като решението за адекватност на данните на ЕС е окончателно финализирано, което се очаква да се случи в началото на 2021 г.

Личните данни, изпратени до Обединеното кралство през този междинен период, „не се считат за прехвърляне в трета държава“ съгласно законодателството на ЕС, се казва в документа.

Ако Великобритания прилага нов инструмент за прехвърляне на данни към трета държава през междинния период, тя трябва „доколкото е възможно“ да информира ЕС.

И двете страни се ангажираха да поддържат високи нива на стандарти за защита на данните и да осигурят „трансгранични потоци от данни за улесняване на търговията в цифровата икономика“, без да налагат ограничения за това къде данните могат да се съхраняват или обработват.

Енергиен пазар

Великобритания няма да има достъп до вътрешния енергиен пазар на ЕС. Това се очакваше, но до април 2022 г. ще има нови договорености за ефективни междусистемни връзки между Великобритания и Европа.

Великобритания е нетен вносител на електроенергия и получава 8% от мощността си от континента. Като островна държава гарантирането на ефективността на търговията през тези междусистемни връзки е важно за Великобритания.

Улесняването на търговията ще „облагодетелства британските потребители и ще помогне за интегрирането на възобновяемите енергийни източници и други чисти технологии в мрежата, в съответствие с нашия вътрешен ангажимент за нулеви нетни емисии“, се казва в документа на Великобритания.

Сделката включва гаранции за сигурност на енергийните доставки.

Обединеното кралство вече не е част от системата за търговия с емисии на ЕС, но двете страни се споразумяха да си сътрудничат по отношение на ценообразуването на въглерод в бъдеще и „обмислят да свържат съответните си системи“.

Споразумението Великобритания-ЕС ще бъде спряно, ако някоя от страните наруши ангажиментите си по Парижкото споразумение за климата от 2015 г., съгласно резюметата.

Професионални услуги

Сделката означава, че вече няма да има автоматично взаимно признаване на професионалните квалификации.

„Лекарите, медицинските сестри, зъболекарите, фармацевтите, ветеринарите, инженерите или архитектите трябва да имат признатите квалификации във всяка държава членка, в която желаят да практикуват“, се казва в сделката.

Бизнес пътувания

Великобритания и ЕС се споразумяха, че краткосрочните бизнес посетители няма да имат нужда да притежават разрешителни за работа. „Мениджъри и специалисти“ ще имат право да останат до три години, а стажанти – до една година. Хората, които посещават страната за стартиране на бизнес, ще имат право да останат до 90 дни на всеки шестмесечен период, според сделката.

Данъчно облагане

 „Няма разпоредби, ограничаващи нашия вътрешен данъчен режим или данъчни ставки“, според правителството на Обединеното кралство. И двете страни се ангажираха да „спазват глобалните стандарти за данъчна прозрачност и борба с избягването на данъци“.

Правоприлагане

Сделката ще позволи сътрудничество между Великобритания и ЕС, особено като част от разследванията на тероризъм и тежки престъпления, включително с обмен на ДНК, пръстови отпечатъци и информация за пътниците на авиокомпанията.

Ще има сътрудничество между Великобритания и правоприлагащите органи на ЕС, но Великобритания губи членство в Европол и Евроюст.