Лидерите в Конгреса постигнаха споразумение за пакета от фискални стимули на стойност около 900 милиарда долара, целящ стабилизиране на американската икономика на фона на продължаващата пандемия от коронавируса. Сега американските законодатели разполагат с кратко време да разгледат финалния текст и ако той бъде приет, ще бъде втората по големина мярка за икономическо спасяване в историята на страната, предава Bloomberg.
Лидерът на мнозинството в Сената Мич Макконъл, председателят на парламента Нанси Пелоси и лидерът на сенатското малцинство Чък Шумер обявиха постигането на компромиса в късните часове на изминалия ден. Законодателният текст все още се пише, но се очаква Камарата да гласува по него в понеделник и след това ще последва и гласуване в Сената.
Пакетът ще осигури директни плащания в размер на 600 долара за повечето американци и по 300 долара на седмица като повишени обезщетения при безработица до март, според директна информация на законодатели и помощници в изготвянето на текста. Изтичащите програми за подкрепа на събитията на открито и тези за дългосрочно безработните също ще продължат.
Ще се предоставят 284 милиарда долара по "Програмата за защита на заплатите", която предоставя заеми на малкия бизнес, подлежащи на частично опрощаване. Пакетът включва стимули за транспортния сектор - включително за авиокомпании - разпространение на ваксини, подпомагане на училища, университети и осигуряване на хранителна помощ.
Преговарящите от двете полукълба на властта в САЩ не успяха да преодолеят партийните си различия по отношение на защитата от отговорност за компании (основен приоритет на републиканците) и помощта за щатските и местните правителства (основен приоритет на демократите). Поради тази причина и двете направления бяха премахнати от рамката. Спор в последния момент по отношение на правомощията на Фед за спешно кредитиране заплаши да провали споразумението, но беше постигнат компромис късно в събота, който разчисти пътя за по-широката сделка.
Споразумението идва след многобройни кръгове на преговори през последната седмица между Пелоси, Шумер, Макконъл и лидера на републиканците в долната камара Кевин Маккарти. Министърът на финансите Стивън Мнучин също участваше в дискусиите
Планът за облекчаване последици за американската икономика ще бъде приложен към законопроект на стойност 1,4 трилиона долара, който ще финансира федералното правителство до края на финансовата година, изтичащата на 30 септември 2021 г. Разнобоят по отношение на спецификите на пакета принуди Конгреса два пъти да одобри временно финансиране на правителствените операции. Късно в неделя президентът Доналд Тръмп ратифицира еднодневно удължаване на федералното финансиране, което беше прието по-рано същия ден от Камарата и Сената, предоставяйки на американските законодатели достатъчно време за гласуване днес.
„Най-сетне имаме двупартиен напредък, от който страната ни се нуждае“, каза Макконъл пред Сената.
Пелоси и Шумер приветстваха споразумението, въпреки че изразиха разочарование, че пакетът не е толкова голям, колкото демократите са желали.
„Въпреки че този законопроект далеч не е перфектен, нито е законопроектът, който бихме приели, ако демократите имаха мнозинство в Сената, това ще помогне на американските семейства да преживеят бурята ”, каза Шумер на пресконференция с Пелоси.
„Ще направим повече, трябва да направим повече.“
Белият дом заяви, че Тръмп е изразил подкрепа за сделката.
„Президентът Тръмп упорито настоява месеци наред да се отпусне на американците така необходимата финансова помощ“, заяви говорителят на Белия дом Бен Уилямсън по имейл.
„Очакваме с нетърпение Конгресът да изпрати законопроекта на бюрото му за незабавно ратифициране.“
Сделката беше финализира след двупартийни разногласия в продължение на месеци, които последваха отпускането през март на най-големия от поредица пакети за облекчаване на икономическите последици от пандемията: комбинация от публични разходи и данъчни облекчения в размер на 1,8 трилиона долара - най-мащабната подобна мярка в историята на САЩ. Оттогава американската икономика се бори да се възстанови напълно и поредният кръг от локдауни заплашва милиони работни места, а починалите от Covid в САЩ наброяват 300 000.
Пелоси и администрацията на Тръмп бяха близо до постигане на сделка на стойност 2 трилиона долара преди изборите на 3 ноември - които републиканците в Сената така и не приеха напълно - и окончателното споразумение е по-малко от половината на първоначалното предложение на демократката.
Макар че сделката ще представлява значително вливане на средства, тя също така ще окаже незабавен натиск върху предстоящата администрация на Байдън, предначертавайки някои от следващите му стъпки за спасяването на икономиката.
Бъдещият президент на САЩ миналата седмица определи потенциалната сделка като „важна предпоставка за това, което ще трябва да се направи в края на януари и началото на февруари“.
Макконъл коментира, че очаква поредното предложение за стимули от страна Байдън, но републиканецът не промени позицията си за директна помощ на щатските и местни правителста, както и желанието му работодателите да бъдат защитени от съдебни дела, свързани с Covid-19. Това сигнализира, че борбата за всеки следващ рунд от помощи няма да бъде по-малко спорна.
Споразумението идва и в момент, когато американската икономиката показва признаци на влошаване. Около 7,8 милиона американци са изпаднали в бедност от юни насам поради изтичането на срока на някои от помощите в предишния пакет, показва анализ на текущите данни, дело на икономисти от University of Chicago и University of Notre Dame
Увеличението с 2,4 процентни пункта в прогнозите за бедността в САЩ до ноември е почти два пъти по-голямо от най-голeмия годишен ръст през 60-те години на миналия век, твърдят икономистите. Негативната тенденция нараства с най-резки темпове в щатите с по-ограничени обезщетения при безработица.
Отделно правителствен доклад миналата седмица показва, че продажбите на дребно в САЩ са спаднали много повече от очакваното през ноември, докато най-новите седмични данни за безработица посочват, че тя е достигнала най-високото ниво от три месеца. Равнището на заплатите може да свие през декември, коментира Майкъл Фероли, главен икономист в JPMorgan Chase. Пакетът „би трябвало бъде много полезен за икономиката“, добави Фероли пред Bloomberg TV.
„Деветстотин милиарда са голям сума. Говорим за стимул на БВП от 2% до 3% с течение на времето“.
Пакетът ще има и своите измерения върху все още неуреденото състезание за контрол на Сената. Макконъл заявил пред републиканските си колеги на личен разговор в сряда, че пакетът ще помогне за преизбиранeто на републиканските сенатори Дейвид Пердю и Кели Лофлър, които са изправени пред балотаж на 5 януари в Джорджия, според запознато с разговора лице.
Демократите ще си осигурят мнозинство в Сената, ако и двамата републиканци загубят. Макконъл е подчертал, че техните опоненти от Демократическата партия, Джон Ософ и Рафаел Уорнок, са използвали забавянето на споразумението и допълнителни стимули като част от стратегията си за преизбиране.