Планът на Тръмп за намаляване на данъците и лимита на дълга напредва

Републиканците в Сената направиха важна стъпка към приемането на плана на президента Доналд Тръмп за намаляване на данъците и увеличаване на тавана на дълга, което може да внесе малка доза сигурност на финансовите пазари, разтърсвани от митническата политика на президента.
Рано сутринта в събота Сенатът прие бюджетната резолюция с 51-48 гласа след нощен маратон от гласувания на поправки. 

Двама сенатори републиканци - Сюзън Колинс от Мейн и Ранд Пол от Кентъки - се присъединиха към всички демократи, които се противопоставиха на бюджетната резолюция. 

Мярката позволява на републиканците в Конгреса да изготвят законодателство, насочено към удължаване на данъчните намаления на Тръмп от 2017 г. за физически лица и близки до тях предприятия, които изтичат в края на 2025 г. 

Тя също така позволява нови данъчни съкращения за 1,5 трилиона долара за едно десетилетие и призовава за увеличаване на федералния лимит на заемите с 5 трилиона долара, за да се предотврати ударът на Министерството на финансите по тавана на дълга това лято.

Гласуването идва в опасен за икономиката момент, след като тази седмица Тръмп въведе мита за почти всички държави, което доведе до спад на световните фондови пазари и породи опасения за световна рецесия.

Републиканците определиха намаляването на данъците като следващата фаза от икономическата програма на Тръмп, състояща се от две части, след въвеждането на митата. Съюзниците на президента твърдят, че новият кръг от намаления на налозите ще даде тласък на пазарите и ще осигури сигурност на бизнеса за инвестиции. Въпреки това не е ясно дали обхватът на данъчния пакет противодейства на опасенията от мита, обхванали инвеститорите.

Републиканците от Конгреса твърдят, че подновяването на изтичащите части от съкращенията на Тръмп от първия му мандат е наложително, за да се предотврати повишаването на данъците за американските домакинства през следващата година.

„Типично четиричленно семейство, което печели 80 000 долара годишно, в крайна сметка ще изпрати на правителството допълнителни 1700 долара през следващата година“, заяви лидерът на мнозинството в Сената Джон Тюн. 

Бюджетът предвижда и 150 млрд. долара нови средства за армията и 175 млрд. долара за имиграционните усилия - два основни разходни приоритета за Тръмп, въпреки по-широките усилия за съкращаване на федералната работна сила и бюджет.

Политическо позициониране
Демократите заявиха, че планът на управляващата партия ще изкриви данъчните облекчения към заможните домакинства, в момент, когато според икономистите хората от по-ниската и средната класа са готови да понесат основната тежест от повишаването на цените на вносните стоки.

„Това е дневният ред на републиканците, ясно и просто: милиардерите печелят, американските семейства губят“, заяви лидерът на малцинството в Сената Чък Шумър от Ню Йорк.

Следващата седмица бюджетната резолюция ще бъде приета в Камарата на представителите, където председателят на парламента Майк Джонсън ще бъде изправен пред предизвикателството да прокара мярката през разединената си група републиканци, като може да си позволи да загуби само няколко гласа.

Председателят на Камарата на представителите на САЩ Майк Джонсън

Някои фискални ястреби сред републиканците в Камарата на представителите, сред които Томас Маси от Кентъки и Ралф Норман от Южна Каролина, изразиха недоволство, че планът не предвижда достатъчно съкращения на разходите.

Бюджетната резолюция на Сената предвижда намаляване на разходите с поне 4 млрд. долара за десетилетие. Това е значително по-малко от целта от 2 трилиона долара, предвидена в по-ранната версия на Камарата на представителите. 

Лидерите на Сената драстично намалиха параметрите за съкращаване на разходите, след като няколко републиканци предупредиха, че широкообхватните съкращения вероятно ще навредят на ползите за техните избиратели, включително на здравното осигуряване по програмата Medicaid за домакинства с ниски доходи и хора с увреждания.

Ако Камарата на представителите отхвърли бюджета на Сената, двете камари ще трябва да постигнат нов компромис, преди да започнат да изготвят данъчното законодателство.

Следващи стъпки
Републиканците трябва да направят редица трудни и потенциално разединяващи решения, за да вместят дългия си списък с предложения за намаляване на данъците в тавана от 1,5 трилиона долара, който са си поставили.

Председателят на Финансовата комисия на Сената Майк Крапо заяви, че е получил повече от 200 искания за намаляване на данъците, които да бъдат включени в законопроекта.

Начело на списъка са няколко обещания от предизборната кампания на Тръмп, който призова за премахване на данъците върху бакшишите и заплащането на извънредния труд. Президентът също така заяви, че иска да създаде нови данъчни облекчения за купувачите на автомобили и пенсионерите. 

Група депутати от Камарата на представителите поискаха увеличаване на ограничението от 10 000 долара за приспадане на държавните и местните данъци, а повечето републиканци в Сената подкрепят отмяната на данъка върху недвижимите имоти. 

Бюджетът също така призовава да се използва трик за отчитане на удължаването на данъчните съкращения на Тръмп от 2017 г., които се оценяват на близо 4 трилиона долара, като 0 долара за целите на официалното оценяване. 

Това решение ще трябва да получи одобрението на парламентарния секретар на Сената, преди законодателството да бъде подложено на окончателно гласуване - рискован ход, който може да накара ПП да бърза в последния момент, за да намери компенсация за данъчните намаления.

Републиканците са съгласни със сравнително тесен кръг от съкращения на разходите, които да бъдат включени в законодателството, включително намаляване на хранителните талони, стипендиите Pell и субсидиите за възобновяема енергия. 

Администрацията на Тръмп също така обмисля няколко увеличения на данъците, за да компенсира разходите - изненадващо развитие за партия, която някога се противопоставяше на всяко увеличение на данъците.

Сред обмисляните мерки са въвеждането на нов подоходен данъчен клас за тези, които печелят 1 млн. долара или повече, премахването на приспадането на корпоративния държавен и местен данък и отмяната на облекчението за пренесени лихви, използвано от индустрията на хедж фондовете и частните капиталови фондове. 

Законодателите предвиждат да приемат окончателния данъчен пакет някъде между май и август. Докато законодателството се придържа към правилата, описани в бюджетната резолюция, то може да бъде прието само с гласовете на републиканците.

Още по темата

Рийвс: Започваме голяма регулаторна реформа

Мусалем от Фед: Ефектът от митата може да не е временен

Credit Agricole: Данъчният дебат в САЩ няма да се отрази на потребителя