Надеждите на Лондон за бърза сделка с ЕС за отбраната са попарени

ЕС заяви, че трябва да бъде договорен пакт за отбрана, за да се получи пълен достъп до оръжейния фонд

11:17 | 22 март 2025
Автор: Елън Милиган, Алекс Уикъм, Сами Адгирни
Снимка: Bloomberg LP
Снимка: Bloomberg LP
  • Частичното изключване на Обединеното кралство от фонда като последица от решението му да напусне през 2016 г. Достъпът на Обединеното кралство ще бъде обсъден на срещата на върха през май
  • Обединеното кралство ще трябва да внесе свои собствени средства във фонда, за да получи достъп

Ограниченият достъп на Обединеното кралство до новия оръжеен фонд на Европейския съюз в размер на 150 млрд. евро породи опасения в Лондон, че министър-председателят Киър Стармър няма да успее да постигне пробив в отбранителния пакт с Брюксел до май. 
Макар че Обединеното кралство се стреми да сключи предварителна сделка в областта на сигурността на „срещата на върха за рестартиране“ в Лондон след два месеца, преговорите могат да се проточат в резултат на решението на ЕС от тази седмица първоначално да позволи на държавите членки и само на няколко други държави да се присъединят директно към фонда за въоръжаване - но не и на Обединеното кралство. 

Великобритания се опасява, че страните, водени от Франция, сега имат по-голямо влияние, за да се опитат да свържат преговорите за участието на Обединеното кралство с напрегнати въпроси след Брекзит като риболова и енергетиката, твърдят британски служители, които помолиха да не бъдат назовавани при разискванията.

Това е така, защото ЕС заяви, че трябва да бъде договорен пакт за отбрана, за да се получи пълен достъп до оръжейния фонд. Официални представители на Обединеното кралство отдавна твърдят, че сделката за сигурността трябва да се договори отделно, за да се избегне забавянето ѝ от по-спорни въпроси като правата за риболов.

Великобритания се надяваше да се присъедини към фонда, което би позволило на държавите членки да използват заеми от ЕС, за да правят поръчки на британски компании, както и на свои собствени, а канцлерът на хазната Рейчъл Рийвс обсъди въпроса с колегата си от ЕС Пьотр Серафин през декември. Някои представители на ЕС настояват фондът да включва сходно мислещи европейски държави извън блока, което повишава перспективите за сътрудничество с британски отбранителни компании като BAE Systems Plc и Rolls Royce Holdings. 

Това е дипломатически удар за Стармър, който се опита да възстанови отношенията на Обединеното кралство с най-близкия му търговски партньор, откакто встъпи в длъжност миналата година. Повторното възникване на отдавнашни спорни въпроси - и ролята на Франция като главно препятствие за Великобритания - показва границите на доброжелателството, демонстрирано от Стармър и президента Еманюел Макрон в неотдавнашните им усилия да изработят единна европейска позиция по отношение на Украйна. 

Високопоставен френски служител заяви, че предпочитанието към европейската индустрия е логично, като се има предвид, че фондът трябва да бъде гарантиран от собствения бюджет на блока. Говорител на правителството на Обединеното кралство отказа да коментира. 

Очаква се през следващите дни британският премиер да разговаря с Макрон за резолюция, която да позволи подписването на пакта за сигурност и да предостави на Обединеното кралство пълен достъп до фонда, казаха хората. Британски служители смятат, че френският президент е бил движещата сила за изключването ѝ от оръжейната програма. 

Двама британски служители заявиха, че този ход няма особен смисъл, след като президентът на САЩ Доналд Тръмп постави под съмнение трансатлантическия съюз и започна директни преговори с руския си колега Владимир Путин за примирието в Украйна. Срещата на върха на 19 май, която имаше за цел да подчертае подновения интерес на Великобритания към Европа, рискува да премине без измерими постижения, казаха те.

„Много съм доволен, че ЕС сигнализира за намерението си да харчи повече за отбрана“, заяви Стармър пред репортери по време на посещение в завода на BAE в Бароу-ин-Фърнес в четвъртък. „Продължаваме да водим тези дискусии с тях, защото наистина смятам, че има възможност за повече съвместна работа.“

Някои представители на ЕС са обсъждали с Великобритания решения, които биха позволили да се даде приоритет на споразумението за отбрана и сигурност, а рибарството да се реши на по-късна дата, заявиха запознати. Обединеното кралство все още е оптимистично настроено, че пактът за сигурност в крайна сметка ще бъде договорен, въпреки че вече не е толкова ясно кога ще се случи това, заяви високопоставен британски служител.

Понастоящем Норвегия и Исландия - които вече са членове на единния пазар на ЕС - могат да участват пряко във фонда. Други държави, включително Обединеното кралство, Канада и Турция, могат да предоставят до 35% от даден отбранителен продукт. За да се увеличи участието над тази сума, ще е необходимо споразумение за партньорство.

В петък британският министър-председател проведе разговор с лидерите на Европейския съюз, Исландия, Норвегия и Турция, в който обсъдиха „важността да се гарантира, че военното оборудване изпреварва заплахите, пред които е изправена Европа“, според офиса на Стармър. 

Един европейски служител описа частичното изключване на Обединеното кралство от фонда като последица от решението му да напусне през 2016 г. Достъпът на Обединеното кралство ще бъде обсъден на срещата на върха през май, казаха те. Друго усложнение е, че някои високопоставени служители на ЕС смятат, че Обединеното кралство ще трябва да внесе свои собствени средства във фонда, за да получи достъп. 

„Това е и въпросът за дела на Обединеното кралство, защото очевидно парите на данъкоплатците от ЕС не могат да отидат просто в британски компании“, заяви германският посланик в Обединеното кралство Мигел Бергер пред Times Radio в четвъртък. „Но можем да направим така, както е в изследователската програма „Хоризонт“, че Обединеното кралство да стане част от инвестицията и да плати справедливия си дял в тези програми.“