ЕС отново пренебрегна Орбан и обеща повече помощ за Украйна

Блокът бърза да мобилизира стотици милиарди евро средства за отбрана и да създаде нова архитектура за сигурност за защита срещу Русия

07:17 | 7 март 2025
Обновен: 12:51 | 7 март 2025
Автор: Андреа Паласиано, Хорхе Валеро, Милда Сепутите
Снимка: Bloomberg
Снимка: Bloomberg

Двадесет и шест лидери на Европейския съюз пренебрегнаха Унгария, за да подкрепят декларация за подкрепа за Украйна на спешна среща, подчертавайки трудния път, който предстои, докато блокът се опитва да мобилизира нова подкрепа за Киев.

Унгарският премиер Виктор Орбан, най-дружелюбно настроеният към Русия лидер на ЕС и отдавна трън в очите на блока, отказа в четвъртък да подпише заключенията от срещата на върха, които обещават непоколебима подкрепа за Киев и определят условия за постигане на мирно споразумение.

„Двадесет и шест държави вярват, че пътят към мира е чрез укрепване на капацитета на Украйна – Унгария е сама“, каза Антонио Коща, президент на Съвета на ЕС, на пресконференция след приключването на разговорите на върха.

27-членният блок бърза да мобилизира стотици милиарди евро средства за отбрана и да създаде нова архитектура за сигурност за защита срещу Русия, докато САЩ намаляват защитната си роля на континента. Орбан обаче има властта да наложи вето на много от по-амбициозните мерки, които ЕС се опитва да прокара с главоломна скорост – както и различни усилия, насочени към подпомагане на Украйна или наказване на Русия.

„Не е по-различно от това, което сме преживявали преди“, каза датският премиер Мете Фредериксен. „Присъствал съм на много срещи за доста дълго време, на които Виктор Орбан и Унгария са заели различна позиция в този конфликт. Нищо не се е променило в това отношение.”

И все пак все по-антагонистичната реторика на президента Доналд Тръмп, насочена към Украйна и ЕС, и заплахите за размиване на ангажимента на Америка за сигурността към Европа, съсредоточиха умовете върху континента, който се събуди за ужасния характер на предизвикателството, пред което е изправен, както и за необходимостта да действа бързо - нещо, за което блокът не е добре подготвен.

След като Орбан отказа да одобри заключенията за Украйна, блокът продължи напред с отделно изявление, подкрепено от останалите 26 държави, обещавайки да продължи да оказва помощ на Украйна и предлага помощ за осигуряване на гаранции за сигурност като част от мирните преговори.

„Европейският съюз остава ангажиран, в координация със съмишленици и съюзници, да предостави засилена политическа, финансова, икономическа, хуманитарна, военна и дипломатическа подкрепа на Украйна и нейния народ и да засили натиска върху Русия“, се казва в изявлението.

Резултатът предвещава по-големи решения, които блокът може да трябва да вземе, ако администрацията на Тръмп продължи да отказва подкрепа от правителството на украинския президент Володимир Зеленски. Може да се наложи да измисли ad hoc споразумения за предоставяне на значителни нови количества военна и финансова помощ, за да избегне потенциално вето от Будапеща.

Но блокът също ще трябва да действа внимателно, тъй като лидерите се нуждаят от Орбан да се съгласи да поднови санкциите срещу Русия, което изисква гласуване на всеки шест месеца.

ЕС се надяваше да одобри допълнителни 20 милиарда евро военна подкрепа за Украйна на срещата на върха в четвъртък, но препратките към пакета бяха премахнати от окончателния текст.

По-рано тази седмица председателят на Комисията Урсула фон дер Лайен предложи мобилизиране на до 800 милиарда евро допълнителни национални разходи, включително 150 милиарда евро заеми от ЕС за държавите-членки за инвестиции в отбраната.

„Това е преломен момент за Европа“, каза фон дер Лайен в четвъртък. „Европа е изправена пред ясна и настояща опасност и следователно Европа трябва да може да се защитава“.

 „Пакетът е много по-малко революционен, отколкото може да изглежда. Въпреки че работи за Германия, която вече стартира свой собствен мащабен план за отбрана, няма да помогне на страните с ограничено фискално пространство. За тези правителства пазарът на облигации остава основната пречка за превъоръжаването", коментират от Bloomberg Economics.

Блокът единодушно се съгласи да подкрепи усилията за по-общо увеличаване на разходите за отбрана, включително обсъждане дали да продължи дългосрочна реформа на фискалните правила на блока. Лидерите призоваха Европейската комисия, изпълнителната власт на блока, „да проучи допълнителни мерки“ по отношение на така наречения пакт за стабилност и растеж.

Най-значимото съобщение тази седмица дойде от кандидат-канцлера на Германия Фридрих Мерц, който каза, че е осигурил споразумение за конституционна реформа, която ще отключи стотици милиарди евро за отбрана и инвестиции в инфраструктура.

Германия, която отдавна проповядва фискален консерватизъм, шокира страните-членки на ЕС в сряда, като призова за промени, които биха надхвърлили краткосрочните мерки, предложени от Комисията.

Все пак канцлерът в оставка Олаф Шолц настоя, че няма нужда ЕС да обмисля повече издаване на съвместен дълг, за да финансира увеличаването на отбраната. Това е предложение, подкрепено от редица други лидери, включително Еманюел Макрон от Франция, който повтори призивите си за по-често вземане на заеми в четвъртък.

„Всички държави-членки на ЕС трябва да направят повече за отбраната“, каза Шолц, който ще се оттегли скоро след поражението си на изборите миналия месец. „Трябва да се отървем от оковите, които сами си поставяме.“