В продължение на почти две десетилетия Китай оценя икономиката, като следи количеството енергия, което консумира, за да осигури растеж. Това трябва да приключи тази година - и то много далеч от официалните цели.
Търсенето на енергия се увеличава със сериозни темпове, благодарение на разширяването на производството на всичко - от метали и нефтохимикали до слънчеви панели и електрически превозни средства, плюс други нарастващи фактори, като климатизация и центрове за данни - дори когато строителството и други традиционни индустрии се забавят.
Настоящият петгодишен план призовава потреблението на енергия на единица брутен вътрешен продукт да спадне с 13,5% до края на 2025 г. Ако Пекин в крайна сметка постигне тази цел, това ще бъде, защото тя стана по-лесна за постигане, след като дефиницията за това какво се счита за енергия беше стеснена.
Има безброй причини за пропуска на Китай, от натиска върху износа, за да помогне на икономиката да се възстанови от пандемията, до акцента върху производството от висок клас. Това илюстрира икономика, която все още се бори да възстанови баланса и да премине към нови двигатели на растежа.
Втората цел, свързана с въглеродния интензитет, не се представя много по-добре. Въпреки че емисиите на единица БВП са спаднали с 3,4% през 2024 г., каза в петък Националното статистическо бюро, липсата на успех през предходните години означава, че е необходим исторически спад през 2025 г., за да се постигне намаление с 18% спрямо нивата от 2020 г.
Китай се нуждае от намаляване на емисиите, за да постигне целта | Целта е въглеродните емисии на единица БВП да намалеят с 18% от 2020-2025 г.
Последствията от провала обхващат различни области на политиката, от целите за климата до индустриалната рентабилност. Докато правителството се събира в Пекин следващата седмица за годишното Общокитайско събрание на народните представители, един ключов въпрос за неговите лидери е дали желаят да върнат Китай обратно към по-ефективен път на растеж.
Целите за енергийна интензивност и интензивност на емисиите са сред най-важните сигнали, които Пекин изпраща, за да подсили своите дългосрочни цели за достигане на пикови емисии до 2030 г. и достигане на нетната нула до 2060 г. Китай, най-големият източник на парникови газове в света, остава непоколебим в тези цели, дори когато САЩ при президента Доналд Тръмп започват да подкопават глобалните усилия за борба с изменението на климата.
„Целите за 2025 г. ще бъдат много трудни за постигане“, каза Белинда Шепе, анализатор в Центъра за изследване на енергията и чистия въздух в Лондон. „Натискът наистина ще бъде голям да предоставим нещо повече през следващите пет години.“
Пекин започна да оценява енергийната интензивност през 2006 г. Интензивността на емисиите беше добавена пет години по-късно. Идеята беше да се насочи икономиката по начини, които биха увеличили богатството на обществото, без да се разрушава околната среда или да се изчерпват природните ресурси. Досега тези цели са постигнати.
Намаляването на интензивността може да бъде направено чрез по-ефективни производствени методи или чрез изместване на икономиката към области, които използват относително по-малко енергия, като технологии и услуги.
Това е проблем през последните години. Технологиите не са се разширили толкова много, колкото биха могли поради политически натиск, докато потребителските разходи са потиснати след блокирането на Covid. Това оставя икономическия растеж да зависи от промишлени сектори като нефтохимическата промишленост и производството.
„От началото на това десетилетие съществува мнението, че политически секторите, доставящи твърди материали и промишлени продукти, са с приоритет“, каза Ли Шуо, директор на Китайския климатичен център в Азиатския институт за обществена политика. „Всички тези сектори осигуряват растеж на БВП, но също така консумират много енергия и отделят много въглерод.“
Но голяма част от този растеж идва за сметка на рентабилността. Свръхкапацитетът в няколко сектора, от слънчеви панели до стомана, също доведе до спад на цените, което намалява стойността на стоките, въпреки че е необходимо същото количество енергия за производството им.
Инволюция на китайския износ на сoларни панели | Доставките са нараснали, но стойността им е намаляла, тъй като цените се сриват
Резултатът е, че ако приемем 5% растеж на БВП, постигането на петгодишната цел ще изисква общите емисии да намалеят с около 6% през 2025 г., според прогнозите на Asia Society.
Това би бил най-големият спад от началото на индустриалния възход на Китай през 90-те години на миналия век, което стана още по-предизвикателно от продължаващата зависимост на страната от въглища за нейните електроцентрали, стоманодобивни заводи и циментови фабрики.
Изместване на целите
Целта за енергийна интензивност е по-объркваща. В края на 2022 г. Китай промени изчислението си, така че вече да не взема предвид възобновяеми източници или енергия, използвани като промишлени суровини, като въглища, превърнати в химикали. Това намалява броя на преброената енергия, правейки целта по-лесна за достигане.
„Това е класически пример за бюрократично творчество“, каза Ли от Asia Society. „Ако ви е трудно да постигнете дадена цел, променете дефиницията на целта.“
Например през 2023 г. общото потребление на енергия е нараснало с 5,7%, по-бързо от растежа на БВП от 5,2%. Но потреблението на енергия на БВП според новата формула всъщност спадна с 0,5%.
Цифрите за 2024 г. показват подобна история. Потреблението на енергия е нараснало с 4,3% миналата година срещу 5% увеличение на БВП, според статистическата служба. Но според новото измерване потреблението на енергия на единица БВП е намаляло със стабилните 3,8%.
От следващата година в никакъв случай няма да се измерва енергийната интензивност. Вместо това за 15-ия петгодишен план от 2026 г. основната цел ще бъде намаляване на интензивността на емисиите с второстепенна цел за общите емисии. От 2031 г. общите емисии ще станат основна цел, а интензитетът на емисиите ще бъде вторична.
Отстъплението през настоящия период означава, че ръководството на Китай ще трябва да постави по-агресивни цели в следващия петгодишен план, за да изпълни ангажиментите си. Вземете целта, поставена от Обединените нации за намаляване на емисиите с 65% до 2030 г. спрямо нивата от 2005 г. При сегашния темп това би изисквало поне 22% свиване на интензивността на емисиите от 2026 г. до 2030 г., каза Шепе от CREA.
Има признаци, че правителството иска да промени курса, от официални коментари за ограничаване на свръхкапацитета до повторно приемане на своите технологични гиганти. Но тъй като икономиката е толкова крехка, не е ясно колко много е готово да настоява.
„Все още има натиск върху правителството да постигне тези цели“, каза Шепе. „Въпросът е дали това е нещо, с което са готови да се ангажират?“
Светът е бизнес с Ивайло Лаков /п/
