Под заплахите на Тръмп Великобритания повишава разходите за отбрана

Стармър ще увеличи разходите за отбрана до 2,5% от БВП до 2027 г., докато Лондон се подготвя за свят с по-малка роля на САЩ в НАТО

20:30 | 26 февруари 2025
Обновен: 06:32 | 27 февруари 2025
Автор: Джо Мейс, Елън Милиган и Алекс Уикъм
Снимка: Bloomberg L.P.
Снимка: Bloomberg L.P.

Министър-председателят Киър Стармър пое властта с обещанието да повиши жизнения стандарт и да развие британската икономика. В момента обаче премиерският му мандат е насочен към спешна и съвсем различна задача: съхраняване на европейската сигурност в условията на нестабилен световен ред, разклатен от президента на САЩ Доналд Тръмп.

Ангажиментът на Стармър да увеличи разходите за отбрана до 2,5% от БВП до 2027 г. и след това до 3% през следващото десетилетие за сметка на съкращаване на бюджета за хуманитарна помощ е най-скорошното отражение на ударната вълна от видимия отказ на Тръмп САЩ да бъдат решаващият гарант за сигурността в Европа.

„Вярвам, че сега трябва да променим подхода си към националната сигурност, за да сме готови да посрещнем предизвикателствата на нестабилния свят, в който живеем“ заяви Стармър на пресконференция от Даунинг стрийт във вторник и потвърди решението си да увеличи разходите за отбрана, „ускорено“ от коментарите и действията на САЩ през последните седмици. „Тирани като Путин откликват само на силата.“

Обявяването на плановете за новите разходи на Обединеното кралство идва в критичен за Стармър дипломатически момент, който трябва да проведе разговори в Белия дом в четвъртък, след като Тръмп проведе подобна двустранна среща с френския президент Еманюел Макрон. Тръмп заяви, че разчита европейските държави членки на НАТО да изразходват 5% от БВП за отбранителните си сили, а от Даунинг стрийт се надяват, че най-новият им ангажимент за отпускане на средства ще бъде възприет от Тръмп като знак, че Великобритания се вслушва.

„Президентът Тръмп смята, че трябва да правим повече“, каза Стармър по време на пресконференцията. „Аз съм съгласен с него.“

Обнадеждаващ знак за Великобритания е фактът, че министърът на отбраната на Обединеното кралство Джон Хийли разговаря с американския си колега Пийт Хегсет след обявяването на размера на отбранителните разходи, а Хегсет заяви в X, че този ход е „решителна крачка“. В сряда Хийли потвърди, че ходът е продиктуван от политиката в Белия дом. „Определено Тръмп е бил крайно прям в своето предизвикателство“, заяви той пред Sky News. „Той засили значимостта и наложителността“ на това да се отделят повече средства за отбрана.

От британска страна Стармър се надява да използва срещите с Тръмп, за да го привлече отново на своя страна, след като САЩ предизвикаха смут в Европа, започвайки директни разговори с Русия за възможно мирно споразумение. Впоследствие Тръмп нарече украинския лидер Володимир Зеленски „диктатор“ - като отказа да използва същата дума за Владимир Путин - и САЩ не подкрепиха резолюция на ООН, която осъжда инвазията на Кремъл.

„Ще отида, за да развия тези отношения, да ги превърна в сила“, каза Стармър по повод предстоящата си среща с Тръмп. „САЩ са нашият най-важен съюзник.“

Напрежението между САЩ и Европа поставя Стармър в трудна позиция, но също така предоставя на министър-председателя възможност да се превърне във водеща политическа фигура на международната сцена. Във вторник Стармър потвърди информация на Bloomberg, че ще бъде домакин на разговори между европейските лидери през уикенда след завръщането си от Вашингтон.

„Пред очите ни Америка може да извърши предателство спрямо украинските ни съюзници, а с това и да предаде Европа и Великобритания“, заяви Ед Дейви, лидер на либералдемократите, по време на парламентарния дебат след изявлението на Стармър. Той добави, че позицията на Тръмп означава, че Обединеното кралство трябва да постигне 3% разходи за отбрана „възможно най-скоро“.

Стармър настоя, че би било „историческа грешка“ да се избира между САЩ и Европа. Той е разговарял с Макрон преди пътуването до Вашингтон и вероятно се надява да последва част от подхода на френския президент в отношенията с Тръмп, който съумява да бъде приятелски настроен (наречен от някои медийни коментатори „Le Bromance“) и същевременно категоричен и убедителен (Макрон коригира твърдение за Украйна, направено от Тръмп по време на съвместна медийна конференция тази седмица).

„Без лесни решения“

Нарастващият бюджет за въоръжените сили на Великобритания отразява общото разбиране на целия континент, че в случай, че САЩ не успеят да бъдат убедени да гарантират сигурността на всяко бъдещо мирно споразумение в Украйна, тогава тежестта ще падне върху европейските държави, за да възпрат Путин от това да атакува отново. Стармър заяви, че Обединеното кралство е готово да предостави мироопазващи войски, ако е необходимо, въпреки че също така непрекъснато настоява, че за стабилен мир са необходими гаранции и от страна на САЩ.

Великобритания увеличава разходите си за отбрана. Обединеното кралство увеличава размера на средствата до 2,5% до края на сегашния мандат на Парламента.

„Това е наистина критичен момент, предвид ясния сигнал, който САЩ изпратиха, че вече не желаят да играят ролята, която имаха по отношение на европейската сигурност“, заяви Оливия О'Съливан, ръководител на програмата „Великобритания в света“ на Chatham House. „Премиерът няма лесни решения.“

Фокусът върху отбраната и поддържането на европейския мир бележи съществена промяна за Стармър, който преди това представяше премиерския си мандат като кампания за подобряване на живота на трудещите се и стимулиране на британската икономика с инициативи като разходи за инфраструктура и инвестиции в чиста енергия. Тази програма бе изместена от курса от геополитическите сътресения, предизвикани от Тръмп, и означава, че Обединеното кралство се оказва в ситуация да отделя повече средства за армията в момент, когато публичните финанси на страната са и без това нестабилни, а икономическият растеж - анемичен.

Още преди повишаването на разходите за въоръжените сили, министърът на финансите Рейчъл Рийвс беше изправена пред опасността да наруши собствените си фискални правила и трябваше да се бори за икономическата убедителност на разходните си планове, след като британските облигации станаха обект на атака по време на световната криза през януари.

За да бъде сигурен, Стармър твърди, че разходите ще помогнат на британската икономика, като ги определи като възможност за „възстановяване на британската промишленост“.

„Ще се уверим, че тази инвестиция ще увеличи максимално броя на работните места, икономическия растеж, уменията и иновациите във Великобритания“, каза той. „Това е от фундаментално значение и за националната ни сигурност.“

Атаки отляво и отдясно

Стармър ще финансира по-високите разходи за отбрана с пряко орязване на бюджета за чуждестранна помощ, което отразява решението на Тръмп да замрази американските програми, които управляват хуманитарната помощ по света. Решението е необичайно за премиер от лейбъристите, тъй като партията по традиция е подкрепяла по-високите разходи за помощи, а във вторник той беше критикуван за решението си от някои от собствените си депутати, но то идва в контекста на нарастващата електорална заплаха от страна на популистката десница. Този ход беше приветстван от основната опозиционна Консервативна партия и предизвика похвали в британската преса в дясно.

Стармър също така нападна популистката партия „Да реформираме Обединеното кралство“, която бележи възход в социологическите проучвания, а нейният лидер Найджъл Фараж не присъстваше в Парламента при обявяването на увеличаването на средствата за отбрана. По време на парламентарните избори миналата година Фараж призова за по-високи разходи за отбрана за сметка на чуждестранната помощ и същевременно открито подкрепи Тръмп, като преди това е говорил и за политическото си възхищение от Путин.

„Найджъл Фараж се прехласва по Путин“, заяви Стармър на конференцията за медиите във вторник, когато беше попитан дали не повтаря политиката на Фараж. „Това не е патриотизъм.“