Тръмп предлага нови корабни такси, за да спре морската мощ на Китай

Администрацията на Тръмп предлага такси за използването на търговските кораби на Китай, което според нея може да помогне за противодействие на морското господство на страната.

Службата на търговския представител на САЩ очерта план за таксите на построени от Китай кораби, които транспортират търгувани стоки, както и мандати, изискващи част от американските продукти да бъдат транспортирани на американски кораби.

Предложението, обявено в петък, произтича от търговско разследване на практиките на Китай в морската, логистичната и корабостроителната индустрия, което започна при администрацията на Байдън и завърши с доклад само четири дни преди президентът Доналд Тръмп да встъпи в длъжност. Американското разследване заключи, че Пекин несправедливо доминира в секторите и каза, че са необходими „спешни действия“ за справяне с проблема.

Ако обаче бъдат приети, предложените такси могат да доведат до допълнителни разходи за американските потребители, тъй като по-високите разходи за доставка могат да бъдат прехвърлени под формата на по-високи цени. Също така не е ясно дали предложенията биха били достатъчни за възстановяване на американския корабостроителен капацитет, който е ерозирал въпреки вековните защити, имащи за цел да насърчат използването на построени и експлоатирани от САЩ плавателни съдове.

Докато САЩ имат собствени стабилни доставки на военни кораби и Европа е водеща в света в строителството на круизни кораби, глобалното търговско корабостроене е доминирано от три азиатски страни: Китай, Южна Корея и Япония, които заедно представляват над 90% от търговското корабостроене.

Китай активно търси доминация в морския, корабостроителния и логистичния сектор, ефективно подбивайки конкуренцията и печелейки „пазарен дял с драматичен ефект“, каза Службата на търговския представител на САЩ в своето предложение в петък.

Пазарният дял на Китай е нараснал от по-малко от 5% от световния тонаж през 1999 г. до повече от 50% през 2023 г. Китай притежава 19% от търговския световен флот към януари миналата година и контролира производството на 95% от корабните контейнери, каза офисът.

По-високите разходи за доставка на китайски кораби могат да представляват възможност за корабостроителите в Южна Корея и Япония.

Катрин Тай, която е служила като търговски представител на Джо Байдън, миналия месец каза, че САЩ са на 19-то място в света по комерсиално корабостроене, с обем от по-малко от пет кораба, построени всяка година. Китай, за сравнение, изгражда повече от 1700 на година, добави тя.

Доминирането на Китай в индустрията може отчасти да се проследи до ниските цени и трудови стандарти, както и до изкуствено ниски разходи за труд, които подбиват конкуренцията, каза администрацията на Байдън.

Произтичащата прекомерна зависимост от китайските доставки създава рискове за икономическата сигурност, свързани с потенциални смущения, каза търговската служба.

Предложените в петък средства за защита, които ще бъдат наложени съгласно раздел 301 от Закона за търговията от 1974 г., сега са обект на обществен коментар и преглед, включително по време на публично изслушване, насрочено за следващия месец.

Търговският представител на САЩ предлага няколко такси за обслужване - включително налог от до 1 милион долара - които да се начисляват, когато построени от Китай кораби влизат в американско пристанище.

Администрацията също така предлага постепенно ескалиране на ограниченията върху морския транспорт на всички американски стоки. Първоначално най-малко 1% от американските продукти, изнасяни от морски кораби, ще трябва да се превозват на кораби, които са едновременно под флага на САЩ и се експлоатират от американска компания. Изискванията непрекъснато ще нарастват, като прагът ще се покачи до 15% след седем години и в крайна сметка ще има изисквания корабите също така да са построени в САЩ.

Мандатът ефективно ще разшири дългогодишните изисквания, предназначени да насърчат изграждането и използването на американски кораби. Съгласно федерален закон, известен като Закона на Джоунс, когато се придвижват стоки между пристанища на САЩ се изискват кораби, построени в САЩ, регистрирани в САЩ и с екипаж от САЩ.

Търговската служба се стреми да спази законовия краен срок, за да обяви корективи в разследването, въпреки че кандидатът на Тръмп за USTR, Джеймисън Гриър, все още не е потвърден.

Тръмп започна втория си мандат, отваряйки нови фронтове в търговските войни, като се започне с Канада и Мексико, но в крайна сметка задържа митата за тези северноамерикански партньори, като същевременно обяви 10% мита върху всички китайски стоки заради неспособността на Пекин да спре търговията с фентанил.

Тръмп също заплаши мита за редица сектори, включително автомобили, полупроводници, фармацевтични продукти и дървен материал до началото на април.

Секторът на търговското корабоплаване се разглежда като основна точка на ливъридж, която Китай може да използва предвид зависимостта на глобалната търговска система от неговите кораби. Всяко прекъсване на тази система, случайно или не, може да доведе до сътресения във веригата на доставки, които САЩ искат да предотвратят.

Този ход е подкрепен от синдикатите и е в центъра на вниманието на законодателите. Съветникът по националната сигурност Майк Уолц, тогава член на Конгреса, миналата година съфинансира законодателство за справяне с предимството на Китай.

Търговците на дребно вероятно ще се противопоставят на действието с аргумента, че добавените разходи в крайна сметка ще трябва да бъдат прехвърлени на потребителите.