Ню Йорк стана първият град в САЩ с такса "задръстване"

Новата транспортна схема идва след години на политически спорове и множество правни предизвикателства

13:03 | 5 януари 2025

Автор: Мишел Каске

Снимка: Bloomberg

Автомобилната такса за "задръстване" (congestion pricing) най-накрая пристигна в Ню Йорк, въпреки че дългосрочното ѝ бъдеще все още остава несигурно.

Шофьорите, влизащи в части от Манхатън, ще бъдат таксувани с 9 долара в пиковите часове в програма, следваща подобни инициативи в Лондон, Стокхолм и Сингапур, която има за цел да намали най-лошия трафик в света. Първата по рода си инициатива в САЩ, ценообразуването на задръстванията обещава да донесе 15 милиарда долара на Metropolitan Transportation Authority, агенцията, която управлява вековното метро и железопътните линии на града, за отчаяно необходими подобрения.

„Правим нещо, за да се справим с реалността на начина, по който задръстванията вредят на нашия град и струват време и пари на хората, така че защитаваме интересите на нюйоркчани от здравна гледна точка“, каза Яно Либер, главен изпълнителен директор на MTA, късно в петък, след като съдия се произнесе против искането на Ню Джърси да спре програмата да започне в неделя.

Ню Йорк може да представи модел за разработване на допълнителни източници на приходи за транзит, каза Тифани-Ан Тейлър, вицепрезидент по транспорта в Regional Plan Association, която работи за подобряване на икономическото здраве и качеството на живот в региона.

Дебютът следва години на политически спорове и множество правни предизвикателства. Това включва неуспешен опит в последните часове да се блокира прилагането му от съседен Ню Джърси.

„Разочаровани сме, че съдилищата позволяват на цените за задръстванията да влязат в сила“, каза Натали Хамилтън, говорител на губернатора на Ню Джърси Фил Мърфи, в изявление по имейл, след като Апелативният съд на САЩ за третия окръг отхвърли жалбата на щата. „Ще продължим да се борим срещу тази несправедлива и непопулярна схема."

Федералната магистрална администрация е изправена пред крайния срок до 17 януари, за да подаде допълнителна информация относно усилията за смекчаване на потенциалните ефекти на плана за таксуване върху трафика и замърсяването в Ню Джърси.

Промяната в администрациите във Вашингтон три дни по-късно на 20 януари също се очертава като заплаха за плана за таксуване. През ноември новоизбраният президент Доналд Тръмп нарече таксата „регресивен данък“. Тръмп може да поиска по-дълъг екологичен преглед на програмата чрез съдебен иск или да намери начин да спре таксуването чрез административни действия, според Брад Ландър, контрольор на Ню Йорк.

Съдията по делото Лео Гордън също иска допълнителни документи след деня на встъпването в длъжност на Тръмп

Таксата за задръствания измина дълъг и измъчен път, откакто беше предложено през 2007 г. от тогавашния кмет Майкъл Блумбърг, основателят на компанията майка на Bloomberg News - Bloomberg LP. Щатските законодатели трябваше да изработят законодателство, за да стартират процес, изпълнен с цикли на съображения и одобрения, като в крайна сметка одобриха концепцията през 2019 г.

След това трябваше да се създаде таксуваща структура. Цените трябваше да бъдат достатъчно високи, за да обезсърчат шофирането и да насочат шофьорите към обществения транспорт, но не толкова обременителни, че да осакатят местния бизнес и икономиката като цяло. Около три седмици преди планът да започне миналия юни, губернаторът на Ню Йорк Кати Хочул каза, че първоначалната такса от $15 е твърде голяма и спря стартирането му.

Любителите на метрото, защитниците на околната среда и някои бизнес групи подчертават целта на програмата за увеличаване на обществения транспорт, намаляване на замърсяването на въздуха и намаляване на трафика в една от най-натоварените градски зони в света. MTA ще използва приходите, събрани от превозни средства, пътуващи на юг от 60-та улица до централния бизнес район, за да разшири метрото, да модернизира влаковата сигнална система от 30-те години на миналия век и да направи повече станции достъпни.

Около 1,3 милиона души използват обществения транспорт в областта за работа в сравнение с 143 000, които шофират, според MTA.

„Няколко милиона души се возят в метрото всеки ден, така че ремонтът не е по избор“, каза Дани Пърлщайн, директор по политиката и комуникациите на Riders Alliance, група за застъпничество за транспорта. „Необходимо е бъдещето на града и икономиката на държавата да процъфтяват.“

Все пак някои избрани служители в Ню Йорк и Ню Джърси предупреждават, че новата такса ще навреди на малкия бизнес в платената зона и ще наложи още една финансова тежест на жителите им.

Пътническите автомобили с E-ZPass ще плащат 9 долара веднъж на ден, за да влязат в платената зона по време на пиковите часове, но ще получават кредити между 1,50 и 3 долара, ако шофьорите вече са платили такси за определени тунели, водещи към Манхатън. По-малките камиони с E-ZPass ще плащат $14,40 всеки път, когато влязат в квартала в най-натоварените часове, с кредити за преминаване на тунели от $3,60 до $7,20.

Пътниците в превозни средства под наем като Uber и Lyft ще плащат такса от $1,50 на пътуване, докато пътниците в такситата ще плащат такса от 75 цента.

Няма такса за изминат участък по West Side Highway или Franklin D. Roosevelt East River Drive, но шофьорите ще платят таксата, ако напуснат тези магистрали и влязат в района на юг от 60-та улица. Отстъпки за шофьори с ниски доходи, данъчни кредити за жители на централния бизнес район с ниски доходи и освобождаване от такси за инвалидност за лица, които нямат достъп до обществен транспорт, също ще бъдат налични.

Въпреки че Хочул намали таксите за задръствания за текущата итерация на плана, те трябва да се увеличат до $12 през 2028 г. и $15 през 2031 г.

Ако таксата бъде спряна отново или прекратено, общият капиталов бюджетен дефицит на MTA ще нарасне до почти 50 милиарда долара. Щатът може да принуди MTA да намали инфраструктурните си планове, което би забавило необходимите подобрения. В крайна сметка законодателите ще трябва да увеличат съществуващите налози или да създадат нови, за да съберат десетките милиарди, необходими за актуализиране на транзитна система, която претърпя години на пренебрегване.