Новият френски кабинет: Свиване на дефицита до 5%, "без да се убива растежът"

Френският министър-председател Франсоа Байру заяви, че има за цел да постигне споразумение с парламента по бюджета за 2025 г., което да намали дефицита на страната до близо 5%, близо до нивото, което неуспешно се опита да постигне неговият предшественик.

Байру заяви, че всяко бюджетно споразумение ще трябва да бъде балансирано и да не е насочено само към компаниите, които той определи като „национално богатство“. Премиерът, който беше назначен този месец след падането на правителството на Мишел Барние, добави, че целта му е да финализира бюджета до средата на февруари.

„Мисля, че трябва да постигнем споразумение в размер на около пет, малко повече от пет, което ще ни позволи да постигнем споразумение и да намерим баланс“, каза Байру в интервю за телевизия BFM. Той допълни, че усилията по отношение на бюджета не бива да бъдат необосновано насочени към компаниите, дори ако може да се наложи те да положат „краткосрочни усилия“.

Коментарите на Байру дойдоха само няколко часа след като беше назначен неговият кабинет с основната задача да изготви бюджет, който да оправи финансите на страната и да намери подкрепа в Националното събрание, което свали от власт Барние, чийто бюджет имаше за цел 5% дефицит.

Франция е в политически хаос от юни, когато президентът Еманюел Макрон разпусна Националното събрание и свика избори. Вотът доведе до разделяне на долната камара на парламента между три враждуващи блока: левия алианс „Нов народен фронт“, крайнодясната партия на Марин льо Пен и центристите, които до голяма степен подкрепят президента. Първите два се обединиха, за да изтласкат Барние в началото на декември.

Въпреки че целта за дефицита може да е сходна, Байру заяви, че последиците от бюджета на неговото правителство, особено по отношение на бизнеса, ще бъдат различни. 

„Аз съм за защита на компаниите“, каза Байру. „Не казвам, че не можем да намерим някои краткосрочни усилия, които да положим, но мисля, че е необходимо всички да знаят къде е националното богатство. Националното съкровище са компаниите. Те създават богатство. Те създават работни места.“

Ерик Ломбард, който беше спряган за министър на финансите в новото правителство, също посочи значението на баланса за всяко бюджетно споразумение.

„Трябва да намалим дефицита, без да убиваме растежа“, каза Ломбард на церемонията по предаването на властта във финансовото министерство късно в понеделник. „Именно този баланс трябва да търсим и това е смисълът на бюджета за 2025 г.“

Все пак намирането на подкрепа за законодателството ще бъде трудно в Националното събрание, където депутатите на Макрон са малцинство, а опозиционните сили не показват голямо желание за компромис. Тъй като Франция все още не разполага със закон за бюджета за 2025 г., от януари държавата ще разчита на извънредното законодателство, обнародвано в събота, и на декретите, които разрешават само жизнено важни разходи и непроменено данъчно облагане. 

Политическите и бюджетните затруднения на Франция предизвикаха разпродажби на дълга на страната през последните месеци, което доведе до повишаване на разходите по заемите на страната в сравнение с други европейски държави.

Френският риск се повишава заради политическите сътресения

За да могат да изпълнят всички нови ангажименти за инвестиции или разходи, Байру и Ломбард трябва бързо да се справят с разединеното Национално събрание. Това се оказа твърде трудно за Барние, когато опозиционните партии се противопоставиха на увеличението на данъците и съкращаването на разходите на стойност 60 млрд. евро, предложени от него в строг план за ограничаване на нарастващия дефицит.

В понеделник Байру не навлезе в подробности по бюджета, освен общата цел. Той ще изложи политическата си програма в реч пред Народното събрание на 14 януари след първото заседание на новия кабинет на 3 януари.

Избор на министри в правителството на Байру:

• Финанси и икономика - Ерик Ломбард
• Публични финанси - Амели дьо Моншалин
• Вътрешни работи - Бруно Ретайо
• Външни работи - Жан-Ноел Баро
• Правосъдие - Жералд Дарманин
• Отбрана - Себастиен Лекорну
• Образование - Елизабет Борне
• Селско стопанство - Анни Женевар
• Промишленост и енергетика - Марк Ферачи

От 2017 г. Ломбард е главен изпълнителен директор на Caisse des Depots Group - двувековна финансова институция, която се отчита пред парламента. Институцията е създадена, за да обслужва обществените интереси, като съчетава управление на активи, финансиране на социални жилища и управление на стратегическите държавни холдинги.

66-годишният Ломбард е прекарал по-голямата част от кариерата си във финансовия сектор, като е работил в BNP Paribas и Generali France. В началото на 90-те години на миналия век за кратко е съветник на социалистическия министър на финансите Мишел Сапен, който се връща на същия пост за част от президентството на Франсоа Оланд през 2012-2017 г.

Ломбард твърди, че основните икономически предизвикателства пред Франция произтичат от твърде високите реални лихвени проценти, които облагодетелстват богатите и затрудняват намаляването на неравенството и финансирането на прехода към подобряване на климата.

„Доволни сме, че неравенството в доходите във Франция се управлява по-добре, отколкото другаде, но неравенството в богатството е бездънно“, каза той на икономическа конференция в Екс-ан-Прованс през юли. 

Байру разчита на авторитета на Ломбард, за да помогне за приемането на бюджета за 2025 г.

„Той е човек, който има много дълга кариера в бизнеса, застраховането и банковото дело, и мисля, че е уважаван от всички“, каза премиерът в понеделник.

Успехът на Ломбард ще зависи до голяма степен от политическата ловкост на Байру, който ще гарантира, че някои от опонентите му ще се съгласят поне да не отправят порицание към правителството. 73-годишният премиер, който е в топли отношения както с левоцентристите, така и с десните и дори с крайно десните на Льо Пен, заяви, че се стреми към „помирение“. 

Досега усилията на Байру не са допринесли за успокояване на френските избиратели. Според проучване на Ifop за Le Journal du Dimanche 66% от тях са недоволни от новия премиер - най-лошото представяне на министър-председател в историята. 

„Разногласията, които парализираха бюджетния процес, остават, а преодоляването на политическото задръстване изглежда далеч. 
Всичко това вероятно ще натежи на икономиката, която вече губи инерция,“ казват Антонио Барозу, Елеонора Мавроейди и Джейми Ръш, Bloomberg Economics.

След номинирането на Байру Льо Пен и някои леви партии заявиха, че няма да порицаят веднага правителството, стига да има промени в политиката. Първоначалните реакции на опозиционните фигури към новия кабинет обаче сочат потенциални проблеми за френския премиер.

Малко след обявяването на новия кабинет председателят на Националния митинг Жордан Бардела написа в Twitter на X, че Байру е „съставил коалиция на провала“.

Високопоставени членове на левицата също не бяха впечатлени от кабинета на Байру, като лидерът на Социалистическата партия Оливие Фор заяви в X, че новият екип е „провокация“. Лидерът на партията на еколозите Марин Тонделие заяви, че резултатът е „небалансиран“, като твърде голямо влияние е дадено на десницата. 

„Едни и същи причини ще имат едни и същи последици, а Байру следва същия път като Барние и е малко вероятно да не споделя същата съдба“, каза тя по телевизия BFM.

Франция нееднократно не е постигала целите за дефицита 

Ломбард няма да има какво да даде като отстъпки по отношение на бюджета, като се има предвид мащабът на предизвикателството - намаляване на дефицита, който набъбна до около 6,1 % от икономическото производство тази година, вместо да се свие до първоначално заложените 4,4 %. 

Управителят на Банката на Франция Франсоа Вилерой дьо Гало заяви в четвъртък, че за да остане надеждна, Франция все пак трябва да постигне значително подобрение, което да доближи дефицита до 5% през следващата година, а не до 6%. 

„Рискуваме постепенно да потъваме малко по малко, тъй като губим тежест в Европа и света и губим поле за маневриране“, каза той по телевизия France 5.

Още по темата

Уравнението за бюджета на Франция е почти невъзможно

Франция няма време да приема нов бюджет

Франсоа Байру започва с Льо Пен преговорите за ново правителство