В плана на Тръмп за търговска война с Китай има дупка от 64 милиарда долара

Новоизбраният президент Доналд Тръмп обеща да наложи мита от 10% върху целия внос от Китай веднага щом встъпи в длъжност следващия месец.

Но това може да е трудно да се постигне напълно, защото стоки на стойност десетки милиарди долари вероятно ще избегнат тези данъци върху вноса поради вратички и занижаване на това колко всъщност пристига от Китай.

През последните години някои експерти изтъкнаха разширяваща се разлика между данните за търговията на САЩ и Китай, която според тях се дължи на три фактора: вратичката в митата „de minimis“, недостатъчно отчитане на стойността на вноса от американски вносители, които искат да намалят разходите за мита и свръхотчитане от китайски износители, нетърпеливи да увеличат максимално данъчните отстъпки.

Аномалията се появи в данните за световната търговия от началото на 2020 г., когато Китай започна да казва, че продава повече стоки на САЩ, отколкото Вашингтон съобщи, че купува от азиатския производствен гигант. Разликата нараства стабилно оттогава и с 64 милиарда долара през първите 10 месеца на тази година е напът да надмине рекорда, поставен през миналата година.

^{САЩ занижават вноса от Китай | Разликата беше рекордните 73 милиарда долара миналата година}

Резултатът: Не само, че доставките на стойност десетки милиарди долари вероятно ще избегнат тарифите на Тръмп, но данните от САЩ също омаловажават колко зависими американските бизнеси и потребители остават от търговията с Китай.

„Изкривените търговски данни могат да попречат на политиците в САЩ да проектират ефективни политики за търговия и верига за доставки“, според последния доклад до Конгреса от Комисията за преглед на икономиката и сигурността на САЩ и Китай.

САЩ са занижили вноса от Китай с около 20%-25% миналата година, според Адам Улф от Absolute Strategy Research, който даде показания пред Комисията. Той изчислява, че до 160 милиарда долара внос от Китай не е бил отчетен миналата година, най-вече поради това, че американските вносители избягват митата, като докладват недостатъчно или неправилно докладват своите покупки.

De-minimis вратичка

Друг фактор, причиняващ празнината в данните, е правилото „de minimis“, което означава, че малките пакети, оценени на по-малко от $800, не се отчитат или обмитяват от САЩ. Американските купувачи и компании са внесли пратки на стойност около 48 милиарда долара от света под тази вратичка през първите девет месеца на тази година, според оценки на американските митнически и гранични патрули.

Голяма част от това вероятно е от Китай, като евтините приложения за пазаруване като Shein и Temu отбелязаха силен растеж в САЩ през последните две години.

^{Износът на малки пакети за САЩ скочи през последните две години | Доставките вероятно са дори по-високи тази година след пазаруването в Черния петък}

Китайските данни показват пратки на стойност повече от 17 милиарда долара за САЩ на „артикули с ниска стойност при опростени митнически процедури“ през първите 10 месеца на тази година, над общата сума за цялата 2023 г. Това се очаква да нарасне, като Shein и Temu виждат продажби и клиенти в САЩ, достигащи рекордни нива през ноември - месец, захранван от пазаруването в Черния петък.

Продажбите на платформата Temu в САЩ през ноември скочиха с 31% спрямо предходната година, докато Shein имаше 20% увеличение на продажбите в САЩ на годишна база, според данни от Bloomberg Second Measure, който анализира картовите транзакции на потребителите.

^{Temu, Shein достигат рекордни продажби и клиенти в САЩ | Ноември беше много добър месец, захранван от пазаруването в Черния петък}

Администрацията на президента Джо Байдън каза през септември, че ще стесни тази вратичка, но не публикува никакви подробности за това как и кога и не е ясно дали това ще продължи при Тръмп.

Доставките de minimis представляват 11% от износа на Китай за САЩ, според проучване на икономисти от Nomura Holdings Inc., които тази седмица изчислиха удар от 1,3 процентни пункта върху растежа на износа и леко намаление на разширяването на брутния вътрешен продукт на Китай, ако това бъде напълно забранено.

Друго обяснение за част от празнината в търговските данни идва от другата страна на Тихия океан. Икономистите от Федералния резерв отбелязаха в доклад от 2021 г., че китайските компании са надписали износа, за да получат по-големи данъчни отстъпки.

Между март 2020 г. и края на 2021 г. повече от 90 000 компании в страната са се радвали на почти 38 милиарда юана (5,2 милиарда долара) отстъпки от експортни данъци, според държавни медии. Пекин реши да ограничи това миналия месец, като отмени отстъпките за мед и алуминий и ги намали за някои продукти от рафиниран петрол, слънчева енергия, батерии и неметални минерални продукти.

^{Съществуват големи пропуски между китайските и американските търговски данни}

Трудно е да се определи точният принос на всеки от тези фактори, но „нарастващата значителна разлика между търговските данни на САЩ и Китай има важни последици за разбирането ни какво постигна първата търговска война на Тръмп, когато става дума за намаляване на зависимостта на САЩ от Китай“, каза Никол Гортън-Каратели от Bloomberg Economics.

Отклоняване на търговията

Администрацията на Тръмп също ще трябва да се справи с увеличаването на китайските стоки, които си проправят път непряко към САЩ през други производствени центрове като Виетнам или Мексико.

Ново проучване на Bloomberg Economics показва, че докато САЩ и Китай съобщават, че са диверсифицирали търговията си един с друг, САЩ продължават да бъдат най-голямата отделна дестинация за китайско производство с добавена стойност.

^{Произведените в Китай стоки все още завършват предимно на Запад | Показва крайното търсене на произведената от Китай експортна продукция с добавена стойност}

„Китайската добавена стойност все още навлиза в САЩ – тя просто навлиза през други страни“, пишат Гортън-Каратели и Джерард ДиПипо от Bloomberg Economics.

Взети заедно, данните показват, че твърденията, че САЩ са намалили търговската си зависимост от Китай, са в най-добрия случай преждевременни.

„САЩ не са се отделили от Китай по някакъв значителен начин“, според Улф от Absolute Strategy Research. „По-високите тарифи вероятно ще доведат до повече избягване на митата, а не до отделяне от производството.“

Още по темата

ОИСР открива рискове от търговията и дълга

Търговията на Близкия изток с Китай ще надмине тази със Запада до 2027 г.

Китай може да разшири търговските ограничения към критичните минерали

Нарастващият внос на LNG в Китай от САЩ е важна част от търговската война

Китайското мегапристанище в задния двор на САЩ