ЕС, САЩ и други страни изработват план за ограничаване на десетки милиарди долари финансова подкрепа за петролни и газови проекти в чужбина, седмици преди новоизбраният президент Доналд Тръмп да влезе в Белия дом.
Преговарящите работят за постигане на сделка на срещата на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие в Париж до четвъртък, според хора, запознати с въпроса. Споразумението би било кулминацията на повече от година усилия за разширяване на съществуващите правила, които забраняват на агенциите за експортно кредитиране на страните-членки да финансират проекти за въглища, които не са изчерпани.
Това е обрат за САЩ, които на практика спряха работата по по-широките ограничения на изкопаемите горива в продължение на месеци на фона на опасенията на Експортно-импортната банка на страната. Но след като Тръмп встъпи в длъжност след два месеца, това ще е последен опит да се заключи политика в областта на климата, която защитниците на околната среда казват, че ще бъде трудно за новата администрация да отмени, като същевременно освободи многомилиардни средства за глобални проекти за чиста енергия.
„Няма много политически инструменти, които Тръмп да не може да отмени, и това е едно от малкото“, каза Лори ван дер Бург, ръководител на публичните финанси в Oil Change International.
Ако бъдат приети нови ограничения, ЕС и други членове на ОИСР вероятно ще блокират всяка оферта на новата администрация на САЩ за промяна на политиката.
Членовете на групата имат дългогодишно джентълменско споразумение, което на практика им позволява да използват агенции за експортно кредитиране, за да дават предпочитание на местни компании в международни сделки, без да нарушават правилата на СТО. Страните членки имат стимул да се придържат към политиките, тъй като те спомагат за осигуряването на равни условия.
Корея, Турция
Противопоставянето от страна на Южна Корея и Турция остава ключова пречка след двустранните преговори във вторник в Париж между ЕС и отделни страни, казаха хората, които поискаха да не бъдат назовавани, обсъждайки частни разговори. За разлика от тях, САЩ бяха описани като помагащи за постигането на споразумение, докато се стремят към някои промени, които да приведат окончателната сделка в съответствие с устава на тяхната банка, казаха те.
Южна Корея се противопостави на плана, позовавайки се на опасения относно енергийната сигурност и честната конкуренция, докато Турция твърди, че предложението не е осъществимо от съображения за национална сигурност.
И все пак има обществено несъответствие между възгледите на Министерството на търговията, промишлеността и енергетиката на Южна Корея и представителите на държавната агенция за експортно кредитиране в залата за преговори в Париж. Ан Дук-гуен, министър на търговията, индустрията и енергетиката на Южна Корея, каза по време на заседание на Националното събрание в сряда, че ще се срещне със съответните финансови институции, участващи в дискусиите на ОИСР, като призна, че „глобалното сътрудничество е от съществено значение“.
Коментарите на Ан дойдоха, след като Ким Сунгван, депутат от опозиционната Демократическа партия, каза, че е „неудобно“ за Южна Корея да се противопостави на ограничаването на финансирането на изкопаемите горива, особено на фона на вътрешния натиск за енергия без въглерод.
Министерството на търговията на Турция и говорителка на Министерството на търговията, промишлеността и енергетиката на Южна Корея не коментираха поверителните преговори. Представители на Белия дом също не отговориха на искания за коментар.
Успокояване на опасенията
Окончателното споразумение на ОИСР може да включва праг на емисиите или изключение за националната сигурност, за да смекчи опасенията, казаха хора, запознати с въпроса.
Ограничаването на подкрепата на агенциите за експортно кредитиране за изкопаеми горива се разглежда като решаващо за постигане на глобалните климатични цели, година след като близо 200 държави се съгласиха да се откажат от замърсяващите енергийни източници. Също така все повече се възприема като важно да се освободи повече финансиране за проекти за зелена енергия – част от ключова цел на текущите преговори за климата на срещата на върха на ООН COP29 в Азербайджан.
Между 2018 г. и 2022 г. агенциите за експортно кредитиране в страните от ОИСР са финансирали средно 41 милиарда долара годишно в петролни и газови проекти, според данни, събрани от защитници на околната среда.
Всяко споразумение, ограничаващо финансирането на изкопаеми горива, дори и с изключения, би довело до повече подкрепа за чуждестранни проекти за възобновяема енергия, каза Донгжай О от групата за застъпничество Solutions for Our Climate. А в Южна Корея това също би помогнало на местните предприятия за енергия и батерии, които доставят на тези проекти.