Китайското мегапристанище в задния двор на САЩ

Китай е заложил 1,3 милиарда долара, че ново пристанище в Перу ще увеличи достъпа до земеделските богатства на Южна Америка. Осребряването на инвестицията може да се окаже по-трудно от очакваното.

Президентът на Китай Си Дзинпин и президентът на Перу Дина Болуарте официално откриха пристанището Чанкай по време на церемония в президентския дворец на Перу в Лима в четвъртък. Този ход олицетворява амбициите на Пекин да засили търговията с Южна Америка, докато светът се подготвя за по-рестриктивни търговски мерки при новоизбрания президент на САЩ Доналд Тръмп.

Пристанището Чанкай, на около 70 км северно от Лима, е мажоритарна собственост и се управлява от китайската Cosco Shipping. Въпреки че съоръжението обещава да намали времето за пътуване за товари, пътуващи между Китай и Южна Америка, значителни пречки заплашват да намалят успеха му - особено когато става въпрос за получаване на стоки от Бразилия.

Просто казано, транспортирането на селскостопански стоки от ключовите за отглеждане региони на Бразилия до западното крайбрежие на Перу изисква преминаване през обширната Амазонка и пресичане на Андите. И няма много добри пътища и железопътни връзки, свързващи регионите.

„Географски е сложно“, каза Марко Джермано, изследовател от Нюйоркския университет, който проследява китайските инвестиции в региона. Въпреки че пристанището на Чанкай може да възроди стара мечта за интегриране на атлантическото и тихоокеанското крайбрежие на Южна Америка, той не вижда ефективен план за осъществяването ѝ.

^{Новото пристанище Чанкай може да намали маршрута Бразилия-Китай с 10 дни | Сегашният маршрут отнема до 35 дни, новият транзит също ще намали разходите}

Дори връзката между Чанкай и някои райони за производство на кафе и какао в централно Перу не е напълно ефективна, каза Рафаел Закних, мениджър икономически проучвания в групата за износители ComexPerú. Той каза, че се надява новото пристанище да привлече повече инвеститори, които искат да подобрят инфраструктурата.

Отварянето на пристанището в Чанкай идва, когато Китай е изправен пред подновени заплахи от търговска война със САЩ. Азиатската нация беше насърчена да намери други източници на доставки на стоки като соя и царевица, а селскостопанската сила Бразилия е ключова в този устрем. Последният път, когато Тръмп беше президент, Пекин увеличи покупките на соя от Бразилия, тъй като покупките от САЩ намаляха.

„Южна Америка расте, те подобряват добивите, засаждат повече земя, правят неща, които трябва да направят като държава, което поставя тези обеми на световната сцена и това е абсолютен проблем”, каза Мат Карстенс, главен изпълнителен директор на Landus, най-големият земеделски кооператив в Айова. „Това пристанище ще има допълнителен ефект не само върху това, което може би ще се случи с Южна Америка и Китай, но и върху други части на света.“

Все пак не е ясно как южноамериканските правителства ще се справят с предизвикателствата на географията и лошата транспортна инфраструктура.

„Трябва да строим“, каза перуанският финансов министър Хосе Ариста в интервю. „И изграждането на инфраструктура изисква две неща: да разберем икономическата жизнеспособност и да разберем дали има политическа воля за инвестиране на необходимите ресурси.“

Перу е малка икономика. Въпреки че износът на медна руда и други минерали може да отиде в Китай през Чанкай, интеграцията с други южноамерикански страни е ключова, за да направи маршрута за корабоплаване по-подходящ.

„Идеята е Перу да бъде центърът за износ за Азия“, каза Алфредо Торн, бивш министър на финансите, който ръководи инвестиционната консултантска фирма Thorne & Associates в Лима. „Търгуваме много малко с Бразилия, но това може да е възможност за нас да увеличим търговията си.“

Съществуващата магистрала между крайбрежието на Перу и най-важната селскостопанска зона в Бразилия в щата Мато Гросо изисква камиони да пресичат Андите. Това може да е проблем, тъй като по-големите камиони, които обикновено превозват соя и царевица, не могат да се движат по пътя, което означава, че транспортът трябва да се извършва с по-малки превозни средства.

„Това е изключително висока цена“, казва Едеон Ваз, изпълнителен директор на движението Pró-Logistica, което представлява производителите на соя и царевица в бразилския щат.

Земеделски групи в малкия бразилски щат Акре, който граничи с Перу, виждат възможност, идваща от пристанището на Чанкай. Производството на свинско и соеви зърна се увеличава в региона и корабоплаването през Перу вероятно ще се случи в бъдеще, според Асеро Веронез, който оглавява Федерацията по земеделие и животновъдство на Акре.

„Но логистичната инфраструктура трябва да бъде създадена по-качествено“, каза той.

Агробизнес групата и местните власти искат нова магистрала, свързваща бразилския град Крузейро до Сул с перуанския град Пукалпа. Опитът за изграждане на такъв път обаче беше спрян миналата година от федерален съд поради опасения за потенциално увреждане на защитените от околната среда зони и на местните общности.

Докато администрацията на бразилския президент Луис Инасио Лула да Силва иска да подобри пътищата близо до перуанската граница през следващите години, изграждането на спорен маршрут в Акре не се предвижда в настоящия план на федералното правителство.

Самият размер на пристанището Чанкай представлява голяма стъпка за Южна Америка, регион, който отдавна страда от забавяния на доставките, които често правят продуктите по-малко конкурентни на отвъдморските пазари.

За да се възползват от подобни предимства обаче, южноамериканските нации също трябва да разширят съществуващите транспортни споразумения, за да позволят на камионите да преминават през границите, каза Вагнер Кардосо, началник на инфраструктурата в Индустриалната конфедерация на Бразилия.

Мита

Ветеран съветник на Доналд Тръмп предлага митата от 60%, които новоизбраният президент обеща да наложи на китайските стоки, да се прилагат и за стоки от всяка страна, които преминават през новото пристанище на Пекин в Перу.

Митата трябва да се прилагат за стоки от Китай или страни в Южна Америка, които преминават през новото дълбоководно пристанище Чанкай, каза Маурисио Клавер-Карон, съветник на преходния екип на Тръмп, който е служил като старши директор за Западното полукълбо в Съвета за национална сигурност на Белия дом в първата администрация на Тръмп.

„Всеки продукт, преминаващ през Чанкай или което и да е китайско притежавано или контролирано пристанище в региона, трябва да бъде обект на 60% тарифа, сякаш продуктът е от Китай“, каза Клавер-Карон в събота в телефонно интервю.

Митото ще помогне за предпазване от трансбордиране, каза Клавер-Карон. Това е процесът, чрез който стоки от една страна - в този случай Китай - влизат в друга и след това се реекспортират до крайния си пазар на местоназначение - САЩ - при по-ниски митнически ставки от директните доставки.

Трансбордирането в Латинска Америка е от особено значение за САЩ по отношение на пристанищата в Мексико, което изпревари Китай като водещ търговски партньор на САЩ след търговската война на Тръмп с Пекин.

Но подобни тарифи също трябва да накарат нациите да се замислят дали да позволят на Пекин да построи пристанище на тяхна територия, каза той.

„Това е предупреждение“ за всяка страна, която си партнира в морската инфраструктура с Китай, включително Мексико, каза той.

Години на безразличие

Друг поглед към Чанкай е като символ на нарастващата самоувереност на Китай в регион, който САЩ традиционно възприемат като своя сфера на влияние. Както го виждат опитни наблюдатели, сега Вашингтон плаща цената за годините на безразличие към своите съседи и техните нужди.

„САЩ отсъстваха от Латинска Америка толкова дълго, а Китай се намеси толкова бързо, че нещата наистина се преконфигурираха през последното десетилетие“, казва Моника де Боле, старши сътрудник в Института за международна икономика Питърсън във Вашингтон.

„Задният двор на САЩ сега се ангажира директно с Китай“, каза тя пред BBC. "Това ще бъде проблематично."

Както изтъкнаха нервни американски военни ястреби, ако Чанкай може да поеме свръхголеми контейнеровози, той може да поеме и китайски военни кораби.

Най-резките предупреждения идват от генерал Лора Ричардсън, която току-що се пенсионира като началник на Южното командване на САЩ, което обхваща Латинска Америка и Карибите.

Тя обвини Китай, че „играе „дългата игра“ с развитието на обекти и съоръжения с двойна употреба в целия регион“, добавяйки, че тези обекти могат да служат като „точки за бъдещ многодомейнен достъп за [Народната освободителна армия] и стратегически военноморски пунктове“.

Дори ако тази перспектива никога не се осъществи, има силно схващане, че САЩ губят позиции в Латинска Америка, докато Китай напредва със своята инициатива „Един пояс, един път“ (BRI).

Проф. Алваро Мендес, директор на Глобалния южен отдел в Лондонското училище по икономика, посочва, че докато САЩ приемаха Латинска Америка за даденост, Си посещаваше региона редовно и култивираше добри отношения.

„Летвата е поставена толкова ниско от САЩ, че Китай трябва само да бъде малко по-добър, за да премине през вратата“, казва той.

Де Бол казва, че САЩ са прави да се чувстват застрашени от този обрат на събитията, тъй като Пекин вече е установил „много силна опора“ в региона в момент, когато новоизбраният президент Тръмп иска да „овладее“ Китай.

„Мисля, че най-накрая ще започнем да виждаме как САЩ оказват натиск върху Латинска Америка заради Китай“, казва тя, добавяйки, че повечето страни искат да запазят добри отношения и с двете големи сили.

„Регионът не трябва да избира, освен ако не е поставен в положение, в което е принуден да го направи, а това би било много глупаво.“

Още по темата

Индия настоява за сделки в рупии, докато търговията с Русия нараства петкратно

Рекордният търговски излишък на Китай задълбочава търговските спорове по света

Бизнес лидерите по света се готвят за по-високи мита и нови условия на пазарите

Истинската цена на любимите мита на Доналд Тръмп

Как една независима територия в Африка може да стане военен и търговски хъб?