Япония е изправена пред период на политическа нестабилност, след като управляващата коалиция не успя да спечели мнозинство в парламента за първи път от 2009 г. насам, създавайки условия за надпревара между два основни блока за съставяне на правителство.
Залогът на премиера Шигеру Ишиба да свика предсрочни избори се оказа погрешен, тъй като избирателите наказаха неговата управляваща Либералнодемократическа партия (LDP) след разкрития миналата година, че членовете на партията систематично не са декларирали дарения от поддръжници.
Преброяване на обществената телевизия NHK показа, че LDP и Komeito имат общо 215 места, което е по-малко от 233, необходими за мнозинство в долната камара, с повече от половин дузина други партии, които разделят останалите 250. Основната опозиционна Конституционно-демократическа партия (CDP) на Япония е получила 148 места.
Йената падна до тримесечно дъно, отслабвайки с цели 0,6% спрямо долара, докато японските акции се покачиха поради перспективата, че всяко коалиционно правителство ще се нуждае от план за големи разходи, за да подкрепи икономиката. Резултатите също така повдигат въпроси за бъдещето на Ишиба, който пое властта на 1 октомври, след като спечели с малко лидерски вот в LDP.
„Не можахме да разсеем обществения гняв по въпроса с политическите фондове“, каза Ишиба в неделя преди последния резултат. Запитан дали ще обмисли формиране на коалиция с други партии, той каза, че не са взети решения, но добави, че е готов да си сътрудничи с други, ако политиките съвпадат.
Специално съвместно заседание на парламента трябва да се проведе в рамките на 30 дни след общите избори, за да се избере министър-председател, според конституцията на Япония. Ако никой не получи мнозинство, се провежда балотаж между първите двама кандидати, като победителят поема най-високата позиция. Горната камара на парламента, която в момента се контролира от коалицията, ръководена от LDP, отделно избира министър-председател, но решението на долната камара има предимство, ако двата органа избират различни хора.
Япония трябва да се готви за слабо правителство и в двата случая, резултат, който може да усложни перспективите пред Японската централна банка. Централната банка, която се опитва да намери подходящия момент за ново повишаване на лихвите, се очаква да остави лихвите непроменени по време на следващото си насрочено заседание на 31 октомври.
„LDP претърпя съкрушително поражение“, каза Такеши Минами, главен икономист в Изследователския институт Норинчукин, който вижда повишаването на лихвените проценти през декември като основен сценарий.
„Все още има време до декември, но трудността е, че Банката на Япония каза, че няма да повишава лихвените проценти, докато пазарите са в смут“, добави той. „Влиянието на президентските избори в САЩ също предстои да се види, така че несигурността на пазарите се увеличава.“
LDP е изправена пред ситуация, подобна на изборите за долната камара през 1993 г., когато загуби мнозинството си, но остана най-голямата партия в парламента. След седмици преговори седем опозиционни партии сформираха коалиция и изтласкаха LDP от власт за първи път от 1955 г. Коалицията се разпадна за по-малко от година и LDP се върна в правителството.
Досега никоя друга партия не е посочила, че желае да се присъедини към коалицията и да помогне на LDP да остане на власт. Лидерите на по-малки опозиционни партии заявиха, че нямат намерение да преговарят с управляващата коалиция, но може да си сътрудничат по конкретни политически въпроси.
„Това може да създаде блато по отношение на законодателния процес – сценарий, който може да не вещае добре за йената и Nikkei, поне в краткосрочен план“, каза Тим Уотърър, базиран в Сидни главен пазарен анализатор в KCM Trade.
Най-големият победител в изборите е CDP, която значително увеличи броя на своите места от 98 преди вота. Лидерът на CDP Йошихико Нода каза, че ще се опита да поеме правителството, ако коалицията загуби мнозинството си.
„Ако сме в среда, в която можем да се борим за това, разбира се, че трябва да се стремим към лидерството на Япония“, каза Нода. „Казах, че смяната на правителството е най-голямата политическа реформа и искам да я продължа."
Ишиба пое ръководството на партията едва миналия месец, докато LDP се опитваше да се откъсне от скандала, който подкопа популярността на бившия премиер Фумио Кишида.
Той забрани на някои депутати, замесени в скандала, да се кандидатират на изборите, с цел да утвърди авторитета си и да си върне общественото доверие. Това остави 10 от тях да се кандидатират като независими, като още двама бяха изключени от партията. След като пое премиерския пост, Ишиба направи промени по отношение на политическите си позиции, включително възгледите си за пътя на нормализиране на курса на BOJ.
„Ако загубим мнозинството, ще потърсим съдействието на възможно най-много хора“, каза Шинджиро Коидзуми, представител на LDP за изборите след екзитпола на NHK. „LDP трябва да се промени по-радикално, отразявайки тази сурова присъда.“
Предизвикателството на Ишиба вероятно ще бъде усложнено от исканията, които потенциалните партньори могат да направят като цена за сътрудничество. Например, консервативната Демократична партия на народа е идеологически близка до LDP, но иска намаление наполовина на данъка върху продажбите и увеличаване на данъка върху дохода.
„Ако LDP има нужда от други партии, какво може да им даде Ишиба?“ каза Ринтаро Нишимура, японски сътрудник в The Asia Group, консултантска фирма. „Други страни може да смятат, че няма смисъл да се помага на потъващ кораб.“
Дори ако Ишиба си осигури достатъчно подкрепа, за да остане на поста министър-председател, очакваният резултат ще усложни способността му да преследва политически цели като увеличаване на финансирането за регионален растеж и повишаване на данъците, за да плати увеличените разходи за отбрана. Загубеното коалиционно мнозинство може да го тласне към по-популистки мерки, като допълнителни социални разходи или дори намаляване на данъците.
„Има силни призиви в рамките на опозиционните партии за експанзионистични фискални политики, както и намаляване на данъците върху потреблението, така че мисля, че LDP може да бъде привлечена в тази посока“, каза Юичи Кодама, икономист от изследователския институт Meiji Yasuda. „Ако допълнителният бюджет включва щедри субсидии за мерки за облекчаване на цените, има голям шанс той да бъде прекалено голям и дългосрочни проблеми като фискалната консолидация да се забавят.“