Военните доставки на Украйна за следващата година са изложени на риск, тъй като някои съюзници срещат трудности да осигурят финансиране, а други се въздържат от увеличаване на финансирането, за да помогнат на Киев, според източници на Bloomberg, запознати с въпроса.
Украйна се бори да убеди западните съюзници да изпълнят обещанията си, докато се сблъсква с третата си пълна зима след инвазията на Русия през 2022 г., казаха източниците, пожелали анонимност. В същото време военната машина на Москва изпреварва способността на Киев да се снабди с така необходимите боеприпаси, ракети и друго оборудване за отблъскване на атаки.
Динамиката показва, че икономиката на Русия е на бойна нога, докато съюзниците на Украйна не са, според един от източниците, който като останалите говори при условие за анонимност.
Голяма част от военната подкрепа на Украйна за 2025 г. е свързана със сделката на Г-7 за предоставяне на 50 милиарда долара заеми от печалби, генерирани от замразени активи на руската централна банка.
Съюзниците все още се пазарят за последните подробности на тази сделка и САЩ търсят гаранции, че Унгария няма да блокира мерките на Европейския съюз. Крайната цифра може да падне, ако не бъде намерена договореност.
Но дори и да бъде постигнато споразумение, 50 милиарда долара все още не са достатъчни, за да подкрепят нуждите на Украйна през още една година на война - и съюзниците ще трябва да потърсят средства отвъд тази рамка за финансиране.
Президентът Володимир Зеленски е в САЩ тази седмица и представя „план за победа“ на президента Джо Байдън. Пакетът зависи от гаранции за сигурност като покана за присъединяване към НАТО, които украинският лидер вярва, че са необходими, за да увеличат натиска върху руския Владимир Путин да спре войната.
Но настояването за помощ беше засенчено от търкания с кандидата на републиканците Доналд Тръмп, който нападна Зеленски, но по-късно се съгласи да се срещне с него. Тръмп предложи Украйна да сключи сделка с Москва, чиито сили постигат огромни успехи в района на Източен Донецк и са нанесли сериозни щети на енергийната система на Украйна.
Тези предизвикателства се усложняват от недостига на финансиране. Украинското правителство прогнозира бюджетен дефицит от 19% от брутния вътрешен продукт през 2025 г., оставяйки около 35 милиарда долара, необходими за запълване на дупката, каза премиерът Денис Шмихал миналия месец.
Повече от половината от тях ще дойдат от Международния валутен фонд и помощта на ЕС, оставяйки около 15 милиарда долара, необходими за поддържане на баланса - празнина, която може да изисква запълване от някои от заемите на Г-7, казаха официални лица.
Отвъд това е военното финансиране. 50-те милиарда долара, които Г-7 подготвя, биха били приблизително еквивалентни на военната помощ, предоставена от САЩ и ключови европейски съюзници между януари 2023 г. и юни тази година. САЩ са предоставили около 31,5 милиарда евро през този период, докато Германия, Обединеното кралство, Франция и Италия са допринесли с около 15,7 милиарда евро помежду си, според данни, събрани от Института в Кил.
Тези цифри може да не включват цялата военна подкрепа, изпратена до Украйна, като някои нации не разкриват цялата предоставена помощ. В други случаи ангажиментите все още не са изпълнени. Наред с други способности, армията на Украйна разчита на съюзническа помощ за артилерийски боеприпаси, ракети и повече способности за противовъздушна отбрана.
Колебливата военна помощ от Г-7 усложнява перспективите на Украйна | Подкрепата се възстанови през второто тримесечие
Назряващата парична криза сред съюзниците идва в опасен момент за Украйна и може да принуди Киев да започне преговори от позиция на слабост, казаха хората.
Следващата година ще бъде особено решаваща, тъй като икономиката на Русия може да започне да се сблъсква с нарастващ натиск през 2026 г., динамика, която потенциално би подкопала вярата на Путин, че времето е на негова страна, според оценката на едно европейско правителство.
Все пак това предполага, че изходът от изборите в САЩ през ноември - в които Тръмп е в надпревара с вицепрезидента Камала Харис - не промени динамиката на конфликта преди това.
Москва, чието производство е подпомагано от доставки от Иран и Северна Корея, продължава да насочва бюджетно финансиране към военните усилия. Русия планира да похарчи 13,2 трилиона рубли (142 милиарда долара) за отбрана през 2025 г., което го поставя на 6,2% от брутния вътрешен продукт. Разходите за отбрана и сигурност се очаква да поемат около 40% от общите бюджетни плащания на Русия през 2025 г.
Европейските съюзници на Украйна са изправени пред собствените ограничения на фискалния фронт. Правителството на канцлера Олаф Шолц е затруднено от конституционни ограничения на дълга – и е намалило прякото финансиране за Киев. Франция има ново правителство след бурен изборен сезон и е подложена на натиск от ЕС да намали дефицита си. В Италия разнородната коалиция на премиера Джорджия Мелони може да бъде обвързана с обещания за намаляване на разходите.
Преговори в Брюксел за нов бюджет на ЕС – заедно с всякакви разговори за съвместни заеми за увеличаване на разходите за отбрана със стотици милиарди евро – вероятно ще трябва да изчакат до изборите в Германия, казаха хората.
Помощта от Обединеното кралство, верен съюзник, който често първи предоставя модерни оръжия, също изглежда намалява напоследък, според служител, запознат с въпроса. Премиерът Кийр Стармър каза на избирателите си, че ги очакват трудни времена, тъй като той се стреми да ограничи разходите, въпреки че той също каза пред ООН в сряда, че подкрепата на Великобритания за Украйна е „желязна“.
Обещанията на съюзниците от НАТО продължават да се трупат. Байдън обяви близо 8 милиарда долара нова военна помощ за Украйна в четвъртък и планира да свика среща на ниво лидери на ключови съюзници, за да координира допълнителна подкрепа, когато посети Германия следващия месец.
В съобщението, съвпадащо с посещението на Зеленски в Белия дом, се казва, че Байдън нарежда на Пентагона да разпредели пълния остатък от помощта за Украйна преди края на неговия мандат. Министерството на отбраната също така разкри пакет от помощ, който включва допълнителни системи за противовъздушна отбрана, дронове и боеприпаси.