САЩ разширяват санкциите, за да ограничат продажбите на чипове за руската военна машина

Въпреки многобройните търговски ограничения, Русия отчасти заобикаля ограниченията, като внася това, от което се нуждае, чрез трети държави или мрежи от посредници

08:40 | 12 юни 2024
Обновен: 08:40 | 12 юни 2024
Автор: Джош Уингроув
Снимка: Bloomberg LP
Снимка: Bloomberg LP

Администрацията на американския президент Джо Байдън разширява санкциите върху продажбата на полупроводникови чипове и други стоки на Русия, насочвайки се към трети страни-продавачи в Китай и други страни, тъй като се стреми да задуши още повече военната машина на Владимир Путин в Украйна.

В сряда администрацията на Байдън ще обяви промени, които разширяват обхвата на съществуващия експортен контрол и ограничения, така че да бъдат насочени към стоки с американска марка, дори ако те не са произведени в страната, твърдят запознати с хода на действие, пожелали анонимност, за да представят подробно плановете преди обявяването им.

По-специално чиповете са основна цел на промените. Според хората Русия все още успява да се снабдява с чипове от трети страни за използване в ракети и други ресурси, които са от решаващо значение за бойното поле, въпреки стремежа за ограничаване на достъпа на Москва до технологии, подпомагащи военните ѝ усилия. 

САЩ ще разширят категориите на забранените стоки, като публикуват по-широки продуктови кодове, а също така ще идентифицират по адрес организациите от Хонконг, за които твърдят, че доставят стоки на Москва, заявиха хората.

Говорителят на Съвета за национална сигурност Джон Кърби потвърди, че предстоят нови мерки, но отказа да обсъжда подробности. 

„Ще продължим да увеличаваме разходите за руската военна машина и тази седмица ще обявим нов набор от въздействащи санкции и действия за контрол на износа“, заяви Кирби пред репортери във вторник. 

Действията ще бъдат насочени към субекти и мрежи, които помагат на Русия да се снабдява със стоки за използване във войната, ще затегнат правилата за „финансовите посредници“ и ще ограничат ключови сектори, каза Кърби. Министерството на търговията, което контролира контрола върху износа, отказа да коментира. 

Този ход идва в момент, когато Байдън се подготвя да се присъедини към лидерите на Групата на седемте за среща на върха в Италия, където една от основните им грижи ще бъде осигуряването на нови начини за увеличаване на помощта за Украйна и по-нататъшно ограничаване на Русия. В четвъртък Байдън ще се срещне с украинския президент Володимир Зеленски.

Във войната, която продължава вече трета година, Русия поднови настъплението си и засили въздушните бомбардировки на украинските градове, тъй като Москва се опитва да се възползва от многомесечното забавяне на американската помощ, което затрудни отбраната на Украйна. 

Продавачи от трети страни
Според запознатите с промените една от най-големите промени в разширените санкции е свързана с начина, по който САЩ прилагат изискванията, налагащи експортен лиценз за производители или трети страни-продавачи, които продават чипове и други стоки на руски военни структури.

Американските регулаторни органи целят да ограничат продажбите на чипове, произведени в чужбина и продавани в други страни, ако те са с американска марка или ако са произведени въз основа на американска технология или с оборудване, свързано със САЩ, и по този начин подлежат на санкции. Досега правоприлагането беше насочено повече към стоки с произход от САЩ. САЩ ще идентифицират продавачите от трети страни и ще ги предупредят, че им е забранено да изпращат чипове с американска марка в Русия, каза един от хората. Продавачите често са базирани в Китай. 

Според хората САЩ за първи път ще публикуват адреси - без известно име на компанията - в списъка си със санкционирани субекти. Това включва осем адреса в Хонконг, които според американското правителство са свързани с препращането на чипове за Русия.

Прекупвачите могат да кандидатстват за лиценз за продажба, ако тя е със законна, невоенна цел, казват хората. 

Компаниите, които нарушават санкциите, могат да бъдат подложени на наказателни санкции или ограничения върху собствения си внос, каза един от хората.

Администрацията на Байдън също така ще представи подробно т.нар. временни заповеди за отказ, свързани с фирми, които обвинява, че не спазват ограниченията и продават стоки, особено свързани с авиационния сектор на Русия, каза един от хората. Освен това САЩ разширяват ограниченията върху корпоративния софтуер, използван в Русия, което на практика ще доведе до спиране на актуализациите на този софтуер.

Достъп до технологии
Разширяването на прилагането на ограниченията, така че да обхванат и чиповете, произведени в чужбина, е най-новата стъпка в дългогодишния стремеж на САЩ и Европейския съюз да ограничат достъпа на Русия до технологии, използвани за военни цели. Въпреки многобройните търговски ограничения, Русия отчасти заобикаля ограниченията, като внася това, от което се нуждае, чрез трети държави или мрежи от посредници. 

Миналата година Русия е внесла усъвършенствани чипове на стойност над 1 млрд. долара. Някои от тези пратки са произведени от дъщерни дружества и подизпълнители на западни фирми и са пренесени от прекупвачи и посредници.

В момента Европейският съюз обсъжда предложения, с които се изисква от компаниите да засилят проверките и да носят отговорност за действията на контролираните от тях фирми. Няколко държави членки обаче настояват тези предложения да бъдат смекчени поради опасения, че те налагат твърде голяма тежест на компаниите и са трудни за прилагане.

ЕС обсъжда налагането на санкции на банките в трети страни, които позволяват извършването на някои от тези транзакции, като използват руски алтернативи на платежната система SWIFT, която обработва много международни парични преводи.

Байдън засилва подкрепата си за Украйна преди реванша си с републиканеца Доналд Тръмп през ноември. Тръмп критикува подкрепата на САЩ за Украйна, което поражда притеснения в някои чуждестранни столици относно ангажимента на САЩ към Киев, ако бившият президент се върне на поста. 

Миналата седмица Байдън се срещна със Зеленски и обяви пакет от помощи за Украйна в размер на 225 млн. долара. Байдън също така разрешава на Украйна да нанася удари по някои военни цели в Русия, използвайки оръжия, предоставени от САЩ - ход, на който той преди се противопоставяше поради опасения, че ще въвлече други държави във войната.

Световните лидери се отправят и към срещата на върха за Украйна през уикенда в Швейцария, където САЩ ще бъдат представени от вицепрезидента Камала Харис и съветника по националната сигурност Джейк Съливан.