Европейският съюз подготви законодателство, според което Украйна ще започне да получава печалби, генерирани от замразени руски суверенни активи още през юли.
Предложенията, които изискват подкрепата на всички държави-членки, ще прилагат данък върху печалбите, генерирани от замразените резерви, като целта е да се използват приблизително 3 милиарда евро годишно за финансиране на доставките на оръжия за Украйна и стимулиране на отбранителната индустрия на страната, според чернови на документи, с които Bloomberg News разполага.
Около 260 милиарда евро в активи на Руската централна банка, предимно под формата на ценни книжа и пари, са блокирани от страните от Г-7, ЕС и Австралия, като повече от две трети от тях са блокирани в ЕС.
Финансирането стана особено критично, тъй като Украйна е изправена пред недостиг на артилерия и около 60 милиарда долара американска помощ остават блокирани в Конгреса.
Администрацията на Байдън настоява съюзниците от Г-7 да конфискуват директно замразените активи и иска да види напредък преди срещата на върха на лидерите през юни, съобщи Bloomberg по-рано. Но няколко европейски държави, включително Германия и Франция, както и Европейската централна банка не са склонни на конфискация.
Съгласно предложението на ЕС дял, който все още предстои да бъде определен, от постъпленията, генерирани от 15 февруари, ще бъде прехвърлян на ЕС на два пъти годишно, докато санкциите не бъдат премахнати. Средствата ще бъдат първоначално разпределени към Европейския механизъм за мир, механизмът на блока за възстановяване на разходите за оръжия, доставени на Киев, и към механизма на бюджета на ЕС за Украйна.
Част от печалбите ще останат в централните депозитари на ценни книжа, които държат резервите, за да покрият разходите за управление на активите и да се справят с всякакви рискове, включително потенциално отмъщение от Русия. Съответните разходи и корпоративен данък също ще бъдат приспаднати от приходите, преди да бъдат прехвърлени. Това би оставило около 3 милиарда евро чисти печалби годишно, според някои оценки.
По-голямата част от средствата са замразени чрез базираната в Белгия клирингова къща Euroclear, където са генерирали около 4,4 милиарда евро печалби миналата година.
Прехвърляне на печалби
Печалбите, генерирани в миналото, ще бъдат временно задържани, преди да бъдат прехвърлени в ЕС най-рано в рамките на пет години, се казва в проектопредложенията.
Ако рисковете се материализират, „неочакваните и извънредни приходи, генерирани от централния депозитар на ценни книжа преди 15 февруари 2024 г., трябва първо да се използват за покриване на съответните разходи“, се казва в един от документите. „Следва да се установят условия за прехвърляне към съюза на временно задържани суми, когато вече не са необходими.“
Предложенията ще бъдат обсъдени от лидерите на ЕС, когато се срещнат в Брюксел по-късно тази седмица.
Външният министър на Полша Радослав Сикорски каза пред репортери след среща с колегите си от ЕС в Брюксел в понеделник, че са взели „политическо решение, макар и не правно“ да се възползват от неочакваните печалби.
Жозеп Борел, върховен представител на ЕС по външните работи, каза пред репортери: „Не мога да кажа, че имаше единодушие, но има силен консенсус за вземане на това решение.“ Той добави, че някои страни членки искат повече подробности.
Няколко държави-членки обаче не са склонни да подкрепят използването на средствата за предоставяне на военна подкрепа на Украйна, разделение, което рискува да забави напредъка, според хора, запознати с въпроса.
Централните депозитари на ценни книжа, които държат повече от 1 милион евро замразени резерви и активи, преди това бяха помолени от ЕС да заделят генерираните приходи, да създадат отделни счетоводни процедури и също така им беше забранено да използват неочакваните и извънредни печалби, които са генерирали. Същите тези институции ще бъдат помолени да предоставят на ЕС редовни доклади като част от предложенията на блока.