Най-амбициозният търговски проект в света е в застой заради сътресенията в Близкия изток

За да засилят влиянието си, страните от Групата на седемте участват в нещо, което някои наричат „битка на оферти“ - предлагат перспективи за конкретни инфраструктурни проекти, вместо да се позовават на споделени ценности

18:40 | 23 януари 2024
Автор: Мишел Джамриско , Алберто Нардели
Снимка: Bloomberg LP
Снимка: Bloomberg LP

Съществува риск мащабният план за насочване на търговията между Европа и Азия през Близкия изток да бъде спрян още преди да е започнал.

Войната между Израел и „Хамас“ спря напредъка по т. нар. икономически коридор „Индия - Близък изток - Европа“ (IMEC) - проект, който миналата година беше рекламиран от Вашингтон и ключови съюзници и предвижда изграждането на нови железопътни връзки през Арабския полуостров. Тъй като нападенията на хутите нарушават корабоплаването в Червено море, а безредиците се разпространяват в целия регион, IMEC на практика е замразена.

Това е неуспех за американската стратегия, тъй като планът имаше няколко цели - да се противопостави на китайската инфраструктурна програма „Пояс и път“, да изгради влияние в така наречения „глобален Юг“ и да ускори очакваното сближаване между Израел и Саудитска Арабия.

Търговски маршрут от Индия до Европа ще свърже мрежите за морски, железопътен и автомобилен превоз на товари

Това е проект, който накара Иран, Китай, Русия и дори Турция да се притеснят“ казва Романа Влахутин, бивш специален пратеник на Европейския съюз за свързаността, която сега е почетен сътрудник на German Marshall Fund. „Може би това е най-доброто доказателство за стратегическото му значение.

Запитан за графика на проекта, запознат с плановете човек заяви, че избухването на насилието в Близкия изток е отклонило вниманието от дискусиите за IMEC.

В съревнованието си с Китай за глобално влияние САЩ и Европа трудно печелят подкрепа в развиващите се страни. Много бързоразвиващи се страни запазиха неутралитет пред нахлуването на Русия в Украйна и подкрепиха незабавното прекратяване на войната на Израел в Газа, като и в двата случая отказаха да следват американската линия.

За да засилят влиянието си, страните от Групата на седемте участват в нещо, което някои наричат „битка на оферти“ - предлагат перспективи за конкретни инфраструктурни проекти, вместо да се позовават на споделени ценности.

IMEC беше един от най-амбициозните. Тя беше затвърдена на срещата на върха на Групата на 20-те през септември с тристранно ръкостискане между малко вероятния триумвират: президента на САЩ Джо Байдън, министър-председателя на Индия Нарендра Моди и саудитския престолонаследник Мохамед бин Салман.

Съобщението изненада мнозина. Централно място в него заемаше нов железопътен маршрут, който щеше да се свърже със съществуващите мрежи за морски и товарен транспорт. Байдън я нарече „регионална инвестиция, която променя правилата на играта“.

Анализаторите смятат, че проектът е стъпка към истинската награда на администрацията - пакт между Израел и Саудитска Арабия.

Миналата седмица в Давос съветникът по националната сигурност Джейк Съливан заяви, че подходът на САЩ е „да се работи за пакетна сделка, която да включва нормализиране на отношенията между Израел и ключови арабски държави“, както и „политически хоризонт“ за палестинците. „Това беше нашата цел преди 7 октомври“, допълни още той.

Нападението на „Хамас“ предизвика войната на Израел в Газа, която заплашва да се разпространи на няколко фронта, като привлече подкрепяните от Иран съюзници на „Хамас“ като хутите и Хизбула, както и САЩ.

Целият този хаос сложи рязък край на IMEC. Маршрутът от близо 5000 километра минава през страни, които в момента са в състояние на повишена готовност, в случай че бъдат въвлечени във войната. Възмущението на арабската общественост от броя на жертвите сред цивилното население в Газа означава, че правителствата на участници в IMEC като Обединените арабски емирства трябва да действат внимателно. Саудитска Арабия изключва всякакво споразумение с Израел, освен ако няма ясен път към създаването на палестинска държава.

Разбира се, IMEC - проект, който се вписваше в американската геополитическа реторика, но оставаше без детайли - можеше да се провали и без война в Близкия изток.

Макар че на хартия IMEC със сигурност изглеждаше обещаващо, сложната регионална динамика винаги е щяла да създаде предизвикателства при изпълнението“, смята Крейг Сингълтън, старши сътрудник във Фондацията за защита на демокрациите, мозъчен тръст във Вашингтон.

Сред подписалите споразумението от миналия септември има ясен стимул за възобновяване на сделката, ако напрежението в региона намалее.

Страните по плана за 2023 г. включват някои от най-големите икономики в света

Стратегическата обосновка остава непоколебима, дори по-силна“, казва Мохамед Солиман, директор на програмата за стратегически технологии и киберсигурност в Близкоизточния институт във Вашингтон. „Участващите страни остават дълбоко ангажирани с тази визия.“

След срещата на върха на Г-20 Байдън неколкократно спомена за „историческия“ проект, включително го определи като начин за противодействие на „Пояс и път“. „Ще се състезаваме по този въпрос“, заяви американският президент на пресконференция в Белия дом през октомври. „Ние го правим по различен начин.“

Байдън се подготвя за изборите през ноември, на които вероятно ще се изправи срещу Доналд Тръмп. Тъй като и двете американски партии са ангажирани с твърда линия срещу Китай, администрацията на Байдън се опитва да разграничи външната си политика, включително като подчертава готовността си да работи със съюзници по многостранни проекти.

Архитектите на плана IMEC признават, че подобни усилия са спешни точно сега, на фона на бързите промени в световния ред, воден от САЩ след Втората световна война.

Запитан за тези промени в Давос, Съливан посочи, че е важно „да се даде повече гласност на страните, които не са имали такъв глас след 1945 г., но го заслужават днес“.

Влахутин, бивш политик от ЕС, заяви, че след като западният капитал вече търси алтернативи на Китай за инвестиции, „страните от така наречения „Глобален юг“, и по-специално Индия, имат огромен шанс“.

Все пак в някои отношения САЩ и техните съюзници догонват Китай, който стартира „Пояс и път“ преди повече от десетилетие.

Вашингтон изпитва сериозни затруднения да се противопостави на голямата икономическа визия на Китай“, казва Сингълтън. „Крахът на IMEC е ярко напомняне, че големите стратегически планове често се спъват в лицето на суровата геополитическа реалност.“