fallback

ЕС ще изисква всички членове да проверяват преките чуждестранни инвестиции

ЕС ще подобри икономическата сигурност, за да предпази ключови технологии от Китай, Русия и дори САЩ

09:01 | 22 януари 2024
Автор: Хорхе Валеро и Алберто Нардели

Европейският съюз ще предложи в сряда нови правила за увеличаване на правомощията за проверка и потенциално блокиране на чуждестранни инвестиции в чувствителни отрасли като част от усилията си за гарантиране на икономическата сигурност.

Предложен регламент, видян от Bloomberg, ще поиска от всички държави членки да въведат механизми за проверка и ще разшири обхвата на съществуващите правила, за да включи инвестиции, направени от компании, които са пряко или непряко контролирани от чуждестранни субекти и биха могли да повлияят на обществения ред и сигурност.

„Значителен дял от ПЧИ в ЕС все още отиват в държави-членки, които нямат механизъм за скрининг и това оставя уязвимости, тъй като потенциално критичните ПЧИ остават неоткрити“, се отбелязва в проектодокумента.

Регламентът е един от петте елемента в пакета за икономическа сигурност, който ще бъде представен тази седмица и включва също предложения за координиране на контрола върху износа и изходящите инвестиции. Това е част от по-широк план, който се фокусира върху критични технологии като полупроводници, изкуствен интелект, квантови изчисления и биотехнологии, който има за цел, наред с други неща, да гарантира, че те няма да попаднат в погрешни ръце.

Пандемията от Covid и войната на Русия срещу Украйна разкриха зависимостта на ЕС от доставки от държави като Китай, както и протекционистичните тенденции на други търговски партньори. Това фокусира вниманието върху необходимостта от защита на икономическата сигурност на блока - да се гарантира доставката на вносни технологии и да се гарантира, че съперниците не могат да контролират собствените стратегически индустрии на Европа.

Стратегията е структурирана около три стълба: насърчаване на конкурентоспособността, защита на сигурността и партньорство със страни с подобно мислене — включително чрез целеви търговски сделки и международни срещи като Г-7. Подобряването на координацията на контрола върху износа на ниво ЕС ще укрепи позицията на блока в международен план, се казва в един от документите.

За да се справи с недостатъците на сегашния подход, Европейската комисия ще поиска някои проверки да бъдат наложени еднакво в целия блок и държавите-членки също да подобрят координацията.

Макар че най-голямо внимание беше съсредоточено върху потенциалните рискове от вливане на чуждестранни пари в ЕС и получаване на достъп до критични технологии, официални лица също са загрижени, че европейските компании, инвестиращи в други страни, могат да помогнат за развитието на технологичния потенциал на геополитическите съперници на ЕС или да им дадат достъп до най-новите европейски технологии и ноу-хау.

За да се справи с този проблем, ЕС предлага изходящите инвестиции да бъдат наблюдавани в продължение на 12 месеца и държавите-членки да работят с Комисията за оценка на всички рискове и смекчаващи мерки, които може да са необходими.

ЕС ще покани държавите-членки да създадат структури за справяне с всякакви рискове за сигурността на научните изследвания, както и за засилване на подкрепата за научни изследвания и разработване на ключови технологии, които могат да се използват както за граждански, така и за военни цели.

„Пакетът представя всеобхватен подход за укрепване на набора от инструменти на ЕС за смекчаване на рисковете, свързани с чуждестранните инвестиции в ЕС, изходящите инвестиции, стоките с двойна употреба и за укрепване на сигурността на научните изследвания“, се казва в един от документите.

Предложените правила за ПЧИ биха разширили обхвата на инвестициите, считани за чувствителни, за да включат транспортни, енергийни и комуникационни мрежи, както и други технологии, материали и изследователски програми, свързани със сигурността.

Предложенията също ще подобрят обмена на информация между държавите-членки и ще подобрят механизмите за нациите да се уведомяват взаимно за съответните инвестиции. Регламентът ще определи общ набор от основни и минимални критерии, които всички държави-членки да следват, с цел установяване на обединена система в 27-те страни.

fallback
fallback