Украйна и нейните съюзници ще се борят за Глобалния юг на среща в Саудитска Арабия

Целта на разговорите в Джеда, Саудитска Арабия, е да се изгради международна подкрепа за украинската рамка за потенциални мирни преговори

14:00 | 5 август 2023

Автор: Дарина Краснолуцка, Алберто Нардели

Снимка: Bloomberg LP

Този уикенд Украйна и нейните съюзници ще представят мирния план на Киев пред повече от 30 държави, включително някои страни от Глобалния юг, които досега избягваха да вземат страна по отношение на руската инвазия.

Целта на разговорите в Джеда, Саудитска Арабия, е да се изгради международна подкрепа за украинската рамка за потенциални мирни преговори и трайно споразумение - перспективи, които засега изглеждат далечни, тъй като войната наближава 18-ия си месец. Киев и неговите поддръжници в САЩ и Европа се надяват, че започващите в събота срещи ще помогнат да се предадат посланията им на големи световни играчи като Бразилия, Южна Африка, Китай и Индия, като се противопоставят на твърденията на Русия. Москва не беше поканена и осъди срещата като "измама".

"Не можем да говорим за сигурността в света или дори в нашия регион, без да вземем предвид позициите на страните, които са глобални лидери", заяви в интервю тази седмица Игор Жовква, заместник-ръководител на администрацията на украинския президент Володимир Зеленски, фокусиран върху външните работи. "Как можем да говорим за мир в Украйна, без да включим страните от Глобалния юг?"

Зеленски би искал срещата в Джеда да проправи пътя за среща на върха на лидерите, подкрепящи "формулата за мир" от 10 точки, която той публикува миналата година. Досега обаче ключовите елементи на този проект не са получили особена подкрепа отвъд съюзниците на Киев, а исканията за пълно изтегляне на руските войски не се радват на подкрепа от страна на Москва. В резултат на това не се очаква срещите в Джеда да доведат до незабавни резултати, както не се случи и с първия кръг от дискусии в Копенхаген през юни, в който участваха повече от дузина държави.

Китай пропусна този кръг, но изпрати пратеник Ли Хуей в Джеда. Украйна и нейните съюзници призоваха Китай да използва силните си връзки с Москва, за да настоява за постигане на споразумение чрез преговори. По-рано тази година Пекин публикува свои собствени принципи за мирно споразумение, но усилията му за посредничество не постигнаха голям напредък предвид публичната му подкрепа за руския президент Владимир Путин.

Готовността на Саудитска Арабия, която поддържа силни връзки с Русия след инвазията, да бъде домакин на срещата подсказва, че Киев може да постигне напредък в ангажирането на държави извън най-близките си съюзници. Кралството, което се опитва да повиши дипломатическия си авторитет, се стреми да помогне за посредничеството между Украйна и Русия.

Планът от 10 точки на Зеленски призовава за пълно изтегляне на Русия, както и за освобождаване на всички военнопленници и депортирани и за стъпки за осигуряване на продоволствена и енергийна сигурност. Той ще включва и гаранции за сигурността на Украйна след приключване на бойните действия и възстановяване на сигурността около окупираната атомна електроцентрала в Запорожие.

Подкрепена с оръжия и помощи от САЩ и Европа, Украйна продължава с контраофанзивата, за да изтласка руските сили от територията си. Усилията обаче вървят бавно, тъй като войските на Москва са се окопали зад минни полета и отбранителни линии.

Кремъл продължава да е убеден, че може да надделее над Киев и неговите поддръжници в това, което Путин вижда като екзистенциална борба. Русия демонстрира продължаващото си влияние в глобалния Юг със среща на върха, която привлече африкански лидери в Санкт Петербург миналата седмица.

"Тези разговори са важни, защото става все по-ясно, че мир ще има само когато всички го намерят за възможен, а сега случаят не е такъв ", каза Селсо Аморим, дългогодишен помощник на бразилския президент Луис Инасио Лула да Силва, който участва в срещата в Джеда чрез видеовръзка. "Говоренето за мир вече е голяма победа."

САЩ изпращат в Джеда съветника по националната сигурност Джейк Съливан, като подчертават подкрепата си за дипломатическите усилия.

Зеленски предположи, че би искал преговорите да доведат до мирна среща на върха между лидерите тази есен, за да се събере подкрепа за позициите на Украйна, но не е ясно дали държавите от Глобалния юг са готови да вземат страна толкова скоро. Докато не го направят, съюзниците на Киев може да не са склонни да подкрепят среща на високо равнище. Очаква се украинският президент да замине за Ню Йорк следващия месец, за да изложи аргументи в полза на мирния си план пред годишната Генерална асамблея на ООН.

"Първият резултат, който искаме да постигнем в Джеда, е да се опитаме да определим приемлива за всички формулировка на всяка от 10-те точки в плана", каза Жовкова, помощник на Зеленски.

Някои държави са предпазливи по отношение на призивите на Украйна за създаване на трибунали за военни престъпления, отбеляза той. Киев се надява да подготви държави, които да му помогнат да поеме водеща роля по определени елементи, като териториалната цялост или ядрената сигурност, каза той.

От решаващо значение за Украйна е да спечели международна подкрепа за позицията си, че не е възможно мирно споразумение, докато Русия е окупирала нейни територии. Това мнение не е общоприето извън САЩ и Европа, като много страни публично отказват да изключат компромис, който би позволил на Русия да запази поне част от завзетите от нея територии в случай на прекратяване на огъня.