Китай и Световната банка проучват решения за безизходицата с дълга

Повече от 70 нации с ниски доходи са изправени пред колективно бреме от 326 милиарда долара. Около 15% от тях вече са в затруднено положение, а други 45% са изправени пред голяма уязвимост на дълга

09:01 | 12 април 2023
Обновен: 09:04 | 12 април 2023

Автор: Екип на Bloomberg

Снимка: Bloomberg

Китай и Световната банка проучват компромиси за това как да преструктурират милиарди долари дълг, държан от бедни нации, търсейки дълго търсен пробив, който може да отключи отчаяно необходимата помощ.

Дискусиите в сряда във Вашингтон по време на пролетните срещи на Световната банка и Международния валутен фонд са насочени към прекратяване на задънената улица пред най-големите нации кредитори в света относно това как да се предоговори дълга на няколко по-бедни нации, който стана неустойчив на фона на нарастващата инфлация и по-силния долар.

Предложение, което се обсъжда тази седмица, предвижда Световната банка да предостави нови нисколихвени заеми - известни като концесионно кредитиране - и други безвъзмездни средства за страни на ръба на фалита, в замяна на това Китай да се откаже от ключово искане и да се споразумее за график за облекчаване на дълга. Разговорите бяха описани от запознати лица, пожелали анонимност, тъй като разговорите са частни и изходът все още не е ясен.

Ключът към компромиса е Световната банка да увеличи своята спешна помощ за страни в затруднено положение, нещо, което нейният напускащ президент Дейвид Малпас каза във вторник, че кредиторът вече възнамерява да направи.

Длъжностни лица от редица страни обаче предупредиха, че голям пробив е малко вероятен тази седмица, че позицията на Китай остава неясна и дискусиите са фокусирани до голяма степен върху цялостния процес.

Гуверньорът на Китайската народна банка (PBOC) И Ган е длъжностното лице от най-високо ниво в Китай, което се очаква да присъства на разговорите тази седмица, заедно със заместник-управителя Суан Чанген, според лице, запознато с въпроса. Финансовият министър Лиу Кун не е пътувал до Вашингтон, а Пекин е избрал да изпрати вместо това заместник-министър Уан Донгуей, каза втори човек.

Световната банка и Министерството на финансите на САЩ отказаха коментар, докато PBOC и МВФ не отговориха веднага на искания за коментар.

Wall Street Journal съобщи по-рано във вторник за възможния компромис в преговорите. "Ройтерс" съобщи късно във вторник, че Китай ще откаже от искането си за многостранни заеми, цитирайки неидентифициран източник.

Усилията за облекчаване на дълга, започнати от Г-20 в края на 2020 г., бяха предназначени като начин за координиране на традиционните нации кредитори, като САЩ и Франция, с нововъзникващите кредитори, особено Китай, най-големият кредитор на нововъзникващите икономики.

И все пак този механизъм, известен като Общата рамка, се сблъсква с многократни забавяния поради различия относно това как да се третират различните форми на дълг. Пекин настоява заемите от многостранни банки за развитие, като Световната банка, да бъдат третирани по същия начин като други дългове – което означава, че всеки поема подобно „подстригване“ или загуба на това, което дължи.

Това условие беше отхвърлено от САЩ и други, които твърдят, че подобен ход би навредил на статуса на предпочитания кредитор на многостранните банки, който им позволява да вземат и дават заеми евтино.

Дългов дистрес

Повече от 70 нации с ниски доходи са изправени пред колективно бреме от 326 милиарда долара. Около 15% от страните с ниски доходи вече са в затруднено положение, а други 45% са изправени пред голяма уязвимост на дълга, като списъкът нараства.

Сред дискутираните компромиси е тримесечен краен срок, считано от момента, в който МВФ постигне споразумение на ниво служители със страна длъжник, за кредиторите да предложат гаранции за финансиране, казаха двама от хората. Такива гаранции са от съществено значение за борда на МВФ, за да подпише всякакви заеми.

Ако не бъде постигнат консенсус в този период от време, МВФ ще може да се позове на така наречената си политика за отпускане на заеми за официални просрочени задължения, за да изплати пари. Тази разпоредба има за цел да попречи на кредитор да блокира помощта за страна с финансови затруднения, която е показала ангажимент да изпълни условията на заема.

За да помогне на процеса на Общата рамка да работи по-гладко занапред, Малпас каза тази седмица, че МВФ и Световната банка също могат да предоставят своя съвместен анализ на устойчивостта на дълга за длъжници с всички кредитори едновременно, увеличавайки прозрачността. По-рано Китай повдигна въпроси относно анализа на институциите, което допълнително забави усилията за постигане на консенсус.

Пробив в преговорите тази седмица може да отвори пътя за преструктуриране в нации, включително Замбия – първата африканска нация, която просрочи дълга си по време на ерата на пандемията – и да помогне за ускоряване на разгръщането на милиарди долари помощ от МВФ. Африканската държава води преговори за преработване на заеми в размер на 12,8 милиарда долара повече от две години.