Пекин обяви най-широките промени в бюрокрацията от десетилетия с поглед към САЩ

Президентът Си Дзинпин наложи сериозни промени в китайската бюрокрация като част от мащабния натиск да направи икономиката по-самостоятелна и издръжлива в лицето на усилията на САЩ да попречат на Пекин да получи напреднала технология.

Планът, публикуван във вторник, засили надзора върху финансовата система от 60 трилиона долара, създаде нова агенция за управление на данни и преструктурира Министерството на науката и технологиите. Целта е „да се разпределят по-добре ресурси за преодоляване на предизвикателствата в ключовите и основни технологии и да се премине по-бързо към по-голяма самостоятелност в науката и технологиите“, каза официалната информационна агенция Синхуа.

Китай също така ще намали броя на длъжностите в централните правителствени отдели с 5% и ще ги преразпредели в стратегически важни области, според документа, публикуван на годишната законодателна сесия на Общокитайския народен конгрес. Документът не споменава общия брой на засегнатите служители, чувствителна тема в Китай.

Стремежът идва, когато САЩ все повече използват контрол върху износа, санкции и други наказателни мерки, за да попречат на Китай да получи технология, която може да му даде икономическо и военно предимство, особено в областта на полупроводниците и изкуствения интелект. Китай също е изправен пред множество вътрешни икономически предизвикателства, като премиерът Ли Къцян тази седмица подчерта дълговете на местното правителство и проблемите в сектора на имотите като ключови заплахи за финансовата стабилност.

Си превърна изграждането на по-ефективно правителство в един от отличителните белези на своето десетилетие на власт. Процентът на съкратените работни места е най-високият от 1998 г., когато бяха реорганизирани централното правителство и държавните предприятия.

Планът за съкращаване предизвика дискусия в китайската платформа Weibo, подобна на Twitter, като някои потребители се чудеха дали широко желаните длъжности на държавни служители вече не се смятат за такива, които биха гарантирали дългосрочна сигурност на работните места. Други приветстват този ход, като казват, че местните правителствени агенции трябва да последват примера.

Още по темата

Китайските автомобили навлизат в Русия по следите на изгонените западни марки

Износът на Китай продължава да се свива и да увеличава натиска върху икономиката

Край на уикенда и горска храна: най-странните идеи от конгреса в Китай

Китай ще създаде нова агенция за контролиране на данните

Пазарите на метали се охлаждат, след като Пекин не обяви големи стимули

Скромна цел за растеж на БВП на Китай - намалява нуждата от повече стимули

Един от основните акценти на преразглеждането беше създаването на разширен национален финансов регулатор, който ще отнеме някои задължения от централната банка. Това бележи най-новото развитие в продължилите десетилетие усилия да се настоява за консолидация - или поне по-голямо сътрудничество - между китайските финансови регулатори и следва по-ранно сливане на банковите и застрахователните наблюдатели.

Китайската комисия за регулиране на банковото и застрахователното дело ще престане да съществува след преразглеждането, докато Китайската комисия за регулиране на ценните книжа ще бъде повишена в държавна агенция директно под Държавния съвет, съгласно плана. Ходовете са насочени към „разрешаване на дългогодишните конфликти и проблеми във финансовата сфера“, се казва в съобщението.

Агенция за данни

Китай също така създава национално бюро за контрол и защита на данните. Новата агенция може да помогне на Пекин да затегне хватката си върху ценната информация, събирана от част от икономиката, включително интернет индустрията, която стана обект на регулаторни репресии, които намалиха пазарната стойност на китайските технологични гиганти с десетки милиарди долари.

„Опасенията за националната сигурност изведоха въпроса за защитата на данните на преден план и от двете страни на разделението“, казаха Тифани Там и Робърт Леа, анализатори от Bloomberg Intelligence. „Въпреки че има истински опасения, въпросът става все по-политизиран.“

САЩ са поставили в черния списък вероятно всички най-напреднали китайски компании и изследователски институти в различни области от чипове и суперкомпютри до облачни услуги и извличане на данни. Национални шампиони, включително Huawei Technologies Co., Semiconductor Manufacturing International Corp. и наскоро Inspur Group, имат забрана за достъп до американски технологии.

„Пред лицето на международната технологична конкуренция и сериозна ситуация на външен сдържащ натиск, ние трябва допълнително да организираме нашето технологично лидерство и система за управление, за да координираме по-добре силата си за преодоляване на предизвикателствата пред стратегическите основни технологии“, се казва в правителствения документ. Това ще помогне на Китай „да ускори постигането на високо ниво на технологична самостоятелност“.

Сред другите промени, направени в правителството тази година:

     Националната здравна комисия, най-висшият здравен регулатор, ще отстъпи функции, свързани с изготвянето на политики за справяне със застаряващото население, на Министерството на гражданските въпроси, като част от усилията за развитие на индустрия за грижи за възрастни хора за все по-застаряващото население.
     Китай издигна Националната администрация за интелектуална собственост нагоре в правителствената йерархия, така че тя да бъде пряко контролирана от Държавния съвет.
     Националната администрация за публични жалби и предложения, официален канал за обществеността да изразява оплаквания, беше поставена под прякото управление на Държавния съвет, промяна, според която правителството ще „защити по-добре основните интереси на хората“.