Година след обявяването на „безгранично“ партньорство с Русия, Китай сега се опитва да убеди света, че е неутрален играч, който може да помогне за прекратяване на войната в Украйна. Няма да е лесно.
Китайският държавен съветник Ван И ще посети Москва през следващите дни, след като представи идеята за ново мирно предложение за прекратяване на конфликта, предизвикан от руския президент Владимир Путин. Усилията на Пекин бяха пренебрегнати от САЩ, като държавният секретар Антъни Блинкен обвини Китай, че насаме обмисля дали да даде на Русия оръжия, дори и да казва, че „все още не са преминали тази линия“.
Словесният спаринг между Блинкен и Ван, които не успяха да се споразумеят за много миналия уикенд по време на Мюнхенската конференция по сигурността, показва, че проблемите между най-големите икономики в света са много по-дълбоки от спора за балона, който разбуни отношенията този месец. Войната в Украйна сега се превръща в основен въпрос и за двете страни, за да оформят глобалните наративи, особено след като умората от войната започва да обхваща части от света.
„Не се съмнявам в желанието на Пекин да има мир, но в същото време предложението изглежда невероятно“, каза Рафаело Пантучи, старши сътрудник в Училището за международни изследвания S. Rajaratnam в Сингапур, който е съавтор на книга за външната политика на Китай. „За да бъде надежден, Китай трябва да се разглежда като независим посредник. И все пак Китай ясно е избрал страна в този конфликт."
Китайският президент Си Дзинпин все още не е разговарял с украинския президент Володимир Зеленски след инвазията, въпреки че е говорил с Путин около четири пъти през този период. Пекин също многократно е защитавал някои от причините на Русия да влезе във война – най-вече да се съпротивлява на разширяването на НАТО – като същевременно настоява, че не подкрепя самата инвазия.
През месеците обаче цената за Пекин се увеличава. Отвъд краткосрочните щети за глобалната икономика, Китай все повече се възприема в САЩ и Европа като стратегически конкурент, който трябва да бъде възпиран от собствените си амбиции да поеме контрола над Тайван – перспектива, която прави Пекин по-уязвим за многостранен контрол върху износа, инвестиционни ограничения и други мерки, които биха могли да попречат на дългосрочните му перспективи за растеж.
Въпреки че Китай не е публикувал подробности за мирния план, Ван каза, че предложението ще включва призиви за спазване на териториалната цялост, защита на ядрените съоръжения и противопоставяне на използването на биохимични оръжия. Това веднага беше посрещнато с известен скептицизъм, като германският външен министър Аналена Бербок каза, че изтеглянето на руските войски от Украйна трябва да бъде условие за всяко мирно споразумение.
„Справедливият мир не може да означава, че агресорът ще бъде възнаграден“, каза тя.
Европейски служители, запознати с плана, пожелали анонимност, казаха, че се очаква той да включва призиви за прекратяване на огъня и за спиране на доставките на оръжия за Украйна. Те казаха, че САЩ и техните съюзници смятат, че Путин може да прокара подобни тези по време на реч във вторник в Москва и евентуално да предложи проекторезолюция на ООН на 24 февруари, за да се конкурира с тази, подкрепена от поддръжници на Украйна, изискващи Русия да оттегли войските си и прекратяване на военните действия.
Слаба перспектива
Въпреки че планът на Китай изглежда има малък шанс за успех, съюзниците на САЩ са загрижени, че предложението може да отекне сред страните от глобалния юг и потенциално да привлече гласове в ООН, казаха хората. Много страни извън САЩ и Европа отказаха да се присъединят към санкциите срещу Русия и призоваха за преговори и евентуално прекратяване на огъня. В същото време предишните усилия за посредничество се провалиха.
На Мюнхенската конференция по сигурността Зеленски и други украински официални лица призоваха приятелските нации да ускорят доставката на оръжия и боеприпаси, докато германският канцлер Олаф Шолц призова другите да бъдат по-бързи в доставката на танкове. Намаляващите доставки на боеприпаси предизвикват безпокойство, тъй като украинските и руските сили използват десетки хиляди артилерийски снаряда всеки ден.
За Китай предложението за мир помага да се обрисува Си като глобален държавник, като същевременно оформя резултата към такъв, който помага на Пекин. Някои китайски участници в конференцията бяха изненадани как САЩ и техните съюзници обединяват Китай и Русия и подчертаха необходимостта от противодействие на този наратив.
Докато Китай предоставя дипломатическа подкрепа на Путин още от инвазията, наскоро китайските дипломати се опитаха да създадат известна дистанция с Москва. В телефонен разговор с руския си колега Сергей Лавров в началото на януари новият китайски външен министър Чин Ган каза, че връзките се основават на „Три не“: без съюз, без конфронтация и без атаки към трета страна.
Ван, който е с по-висок чин от Чин в системата на управление на Китай и според съобщенията може да се срещне с Путин по-късно тази седмица, също използва този език по време на забележки на форума в Мюнхен. Въпреки че Ван обвини САЩ в „сочене с пръст и дори принуда“ по отношение на връзките на Китай с Русия, той също така подчерта, че двете страни не са съюзници и не искат да се обединяват срещу никого.
Във вторник Чин също призова света да спре да прави паралели между Украйна и Тайван.
„Китай е дълбоко обезпокоен от ескалацията на конфликта в Украйна и евентуалното му излизане извън контрол“, каза той в забележки в Пекин. „Призоваваме определени държави незабавно да спрат да разпалват огъня, да спрат да прехвърлят вината върху Китай и да спрат да пропагандират „Украйна днес, Тайван утре“.
Акцентът върху липсата на съюз показва, че Пекин променя руската си политика и това е било пренебрегвано в САЩ и Европа, според Хенри Хуеияо Уан, основател на Центъра за Китай и глобализацията, група за политически изследвания в Пекин.
Джоу Бо, пенсиониран старши полковник, който сега е старши сътрудник в Центъра за международна сигурност и стратегия към университета "Цинхуа", каза, че „приятелството без ограничения“ е просто „риторика“ и не трябва да се приема буквално.
„Толкова чувствителни“
„Западът беше много разтревожен от това описание на „приятелство без ограничения“, каза Джоу, който присъства на срещата в Мюнхен. „Наистина съм изненадан защо са толкова чувствителни по въпроса“, добави той, като каза, че е естествено Пекин да развива добри отношения със съседните страни.
Докладът на тазгодишната Мюнхенска конференция по сигурността заключава, че агресията на Русия срещу Украйна показва, че демокрациите трябва да се защитят срещу автократичните ревизионисти, като Китай се посочва в почти всяка глава.
На публичен панел Яо Юнджу, пенсиониран генерал-майор от Китайската народноосвободителна армия, отхвърли тази характеристика. Когато отговаряше на въпрос относно опасенията относно прозрачността на ядрените оръжия в автократичните страни, тя отхвърли рамката.
„Това не трябва да бъде „демократични ядрени оръжия срещу автократични ядрени оръжия“, каза тя. „Вместо това трябва да бъде „ядрени оръжия срещу нас, човешките същества“.“