Лидерите на Европейския съюз ще се срещнат в понеделник, за да заявят продължаваща подкрепа за Украйна, за да й помогнат да отблъсне нападението на Русия, но преговорите ще бъдат засенчени от неуспеха им да се споразумеят за нов пакет от санкции срещу Москва.
В продължение на два дни лидерите на 27-членния блок трябва да обсъдят как най-добре да помогнат на Украйна четири месеца след нахлуването на Русия и как да се справят с последиците от конфликта: високи цени на енергията, предстоящ недостиг на храна и отбранителните нужди на ЕС.
Но проектозаключенията от срещата, видяни от "Ройтерс", показаха, че докато ЕС ще бъде щедър с устна подкрепа за правителството в Киев, ще има малко по отношение на нови решения по някоя от основните теми.
"След атаката на Русия срещу Украйна видяхме какво може да се случи, когато Европа бъде обединена. С оглед на срещата на върха утре, да се надяваме, че подкрепата ще продължи така. Но тя вече започва да се руши и отново се разпада", каза германският министър на икономиката Роберт Хабек в неделя.
Най-осезаемата ще бъде политическата подкрепа на лидерите за пакет от 9 милиарда евро от заеми от ЕС, с малък компонент на безвъзмездни средства за покриване на част от лихвите, така че Украйна да може да поддържа своето правителство и да плаща заплати за около два месеца.
Но и там решението ще бъде взето по-късно, след като Европейската комисия направи предложение как да се съберат парите.
Въпреки усилията от началото на май правителствата на ЕС не могат да постигнат съгласие по шестия пакет от санкции срещу Москва, защото един от елементите - ембаргото за закупуване на руски петрол - не е приемливо за Унгария и е голям проблем за Словакия и Чехия.
Други елементи, като прекъсване на връзката на най-голямата руска "Сбербанк" от системата за съобщения SWIFT, забрана на руските телевизионни оператори от ЕС и добавяне на още хора към списък, чиито активи са замразени и които не могат да влязат в ЕС, са задържани от липсата на споразумение за забраната на петрола.
Проектозаключенията на срещата на върха показват, че лидерите на ЕС ще подкрепят създаването на международен фонд за възстановяване на Украйна след войната, без да се дават допълнителни подробности, и искат да проучат възможността за конфискуване на замразени руски активи за тази цел.
Но внимателното формулиране е умишлено, защото въпросът е труден от правна гледна точка, казаха служители.
Лидерите ще се ангажират да ускорят работата, за да помогнат на Украйна да транспортира зърното си от страната до глобални купувачи чрез железници и камиони, тъй като руският флот блокира обичайните морски пътища, и за по-бързото намаляване на зависимостта от руската енергия.
Проектът показа, че лидерите са готови да проучат начини за ограничаване на нарастващите цени на енергията, включително осъществимостта за въвеждане на временни тавани на цените, да намалят бюрокрацията относно въвеждането на възобновяеми източници на енергия и да инвестират в свързване на националните енергийни мрежи през границите, за да си помагат по-добре.