Защо Испания и Португалия получиха специално изключение от енергийния пазар на ЕС?
Двете страни спечелиха така нареченото "иберийско изключение", което ще отдели цените на електроенергията на полуострова
Обновен: 22:49 | 3 май 2022
Испания и Португалия постигнаха дипломатически успех с нов съюз за борба с рязкото повишаване на цените на енергията. Не срещу Русия на Путин, която е поставила ботуша си на врата на европейските вносители на газ, а срещу своите партньори от Европейския съюз.
В краткосрочен план това ще предпази испанските и португалските потребители, чийто гняв заради инфлацията се изля на улицата по време на първомайските протести. Но в дългосрочен план сделката рискува да задълбочи видимите пукнатини в европейското единство, пише Лионел Лоран за Bloomberg.
Миналата седмица двете страни спечелиха така нареченото "иберийско изключение", което ще отдели цените на електроенергията на полуострова, който има широк достъп до възобновяеми енергийни източници, от рязко покачващите се цени на природния газ, от който зависи останалата част от блока. В резултат на това ограничение на цените до 50 евро за мегаватчас ще се намали наполовина сметката за електроенергия за 40 % от потребителите на полуострова. Министър-председателят на Португалия Антонио Коща нарече това "голямо постижение".
На пръв поглед тази мярка, обявена за "временен" спешен инструмент, по нищо не се различава от десетките милиарди евро, похарчени от няколко отделни европейски икономики, за да предпазят уязвимите потребители и предприятия от по-високи сметки за енергия след Covid. Но тя разкрива по-дълбоки енергийни разделения в ЕС, докато блокът се бори да запази единна позиция срещу Русия.
От една страна, това е видима спирачка за стремежа на ЕС да обедини енергийните пазари в момент, когато регулаторните органи препоръчват по-скоро промени като стратегии за хеджиране или ваучери, отколкото по-радикална намеса. Това превръща полуострова в "енергиен остров", отделен от останалата част на съюза. Испания и Португалия имат много слаба взаимовръзка с пазара на ЕС, но този ход връща часовника с години назад по отношение на интеграцията.
„Иберийското изключение” подчертава и пренареждането на динамиката на силите в ЕС, тъй като влиянието на икономическия "модел" на Германия отслабва поради зависимостта ѝ от евтиния руски газ. В Брюксел сега се наблюдава засилено френско лидерство. Испания и Португалия, някога осмивани като стереотипни тип "Клуб Мед" икономики, биха могли да видят как растежът им след Covid се възстановява и се разминава с останалата част от континента, която наблюдава забавяне заради енергийните смущения от страна на Русия.
Преначертаването на разделението между Севера и Юга по енергийни линии може да има по-дълбоки последици, казва Рамон Матео Ескобар, директор на консултантската компания BeBartlet. Ако цените на електроенергията на Иберийския полуостров бъдат изкуствено занижени спрямо тези на съседите им, казва той, инвестициите и бизнесът съответно могат да се променят. Испания и Португалия биха могли да използват влиянието си, за да подтикнат други страни да настояват за повече фискални стимули по модела на Covid фондовете, което се насърчава от новата двойка на властта в ЕС - Франция и Италия.
Оптимистичната гледна точка е, че „иберийското изключение” може да предложи инициативи, които останалите страни от ЕС да последват. Испания иска да бъде по-голям играч в областта на алтернативните енергийни източници, като стимулира инвестициите във възобновяеми енергийни източници и съхранение на енергия. Двете иберийски съседки биха могли да бъдат водещи в пестенето на енергия, както и в нейното субсидиране - като например в подкрепа на енергийно ефективните сгради.
Но дългосрочните рискове също се увеличават. Според Симона Таляпиетра от брюкселския мозъчен тръст "Брюгел", ако това е началото на насърчаване на членовете на ЕС да действат самостоятелно, Путин може да се окаже улеснен в играта "разделяй и владей". Пукнатините в единството по отношение на санкциите вече се проявяват.
Предвид това, че енергийната буря едва ли скоро ще отшуми, по-тясната интеграция на ЕС и повече съвместни разходи биха били наистина много полезен чадър. Като се има предвид задачата, която стои пред Европа - от разходите за преразглеждане на енергийните й връзки до засилване на способността й да се защитава военно - трудно ще се намери убежище в енергийните острови.