Технологичните гиганти са под угрозата на жестоки глоби по новите правила на ЕС за съдържанието

Най-големите технологични компании в света може да бъдат глобени с милиарди долари за нарушения на новото законодателство на Европейския съюз, след като законодателите постигнаха споразумение за обхвата му в събота, посочва Bloomberg. 

Емблематичният Закон за цифровите услуги (DSA) е отговорът на ЕС на това, което той счита за провал на технологичните гиганти в борбата с незаконното съдържание на техните платформи. Неспазването на правилата може да струва на компаниите до 6 % от глобалните им годишни продажби, когато правилата влязат в сила през 2023 г. или 2024 г. в зависимост от техния размер.

Неспазването на правилата може да бъде изключително скъпо. Въз основа на отчетените си годишни продажби през 2021 г. Amazon.com Inc например може да бъде теоретично глобен с до 26 млрд. евро за бъдещо неспазване на DSA. На повтарящите се нарушители може да бъде забранено да работят в ЕС.

Франсис Хауген, говорителка на Facebook, заяви, че DSA може да представлява "глобален златен стандарт" за регулиране на компаниите за социални медии. След повече от година вътрешни спорове основните правила ще включват:

- Забрана за използване на чувствителни данни като раса или религия за насочване на реклами
- Забрана за насочване на реклами към непълнолетни лица
- Забрана на така наречените "тъмни модели", по-специално тактики за принуждаване на хората да се съгласят с онлайн проследяване

Всички уебсайтове ще се отчитат пред DSA, но платформите с повече от 45 милиона потребители в ЕС ще трябва да спазват по-строги правила, като например да плащат на Брюксел надзорна такса в размер на 0,05 % от глобалните си годишни приходи за прилагане на закона - цифрата беше намалена при окончателните преговори - и да предоставят на регулаторните органи годишни доклади за незаконното и вредното съдържание на своите сайтове.

"С DSA ние помагаме за създаването на безопасна и отговорна онлайн среда", заяви в събота Маргрете Вестагер, ръководител на ЕС по въпросите на конкуренцията. "С днешното споразумение гарантираме, че платформите са отговорни за рисковете, които техните услуги могат да представляват за обществото и гражданите."

Сделката все още трябва да бъде подписана от парламентаристите и 27-те държави от ЕС, преди да стане официална по-късно тази година. След това големите компании ще разполагат с четири месеца, за да се съобразят с правилата, а всички останали компании - с 15 месеца. По-малките дружества могат да подадат молба за освобождаване от някои правила.

Google заяви, че приветства целите на DSA и очаква с нетърпение "да работи с политиците за уточняване на оставащите технически подробности, за да се гарантира, че законът работи за всички".

DSA е вторият важен законодателен акт в цифровия правилник на Брюксел, който се утвърждава в рамките на един месец. На 24 март ЕС финализира своя Закон за цифровите пазари (DMA) - подобна рамка, която изисква от "пазачите" да спазват строги антитръстови правила.

И двата закона са предназначени за справяне с проблемите на пазарната хегемония и сигурността в интернет. Но докато обявеният по-рано DMA е насочен към около дузина големи, предимно базирани в САЩ технологични компании, DSA определя основни стандарти за всички уебсайтове.

Още по темата

Суров закон на ЕС изправя на нокти технологичните гиганти

Британски закон предвижда дела срещу директори на технологични гиганти

Войната на гигантите Meta и TikTok ескалира на видео фронта

Великобритания ще държи технологичните гиганти отговорни за фалшиви реклами

Големите компании - включително такива като TikTok Inc и Pornhub - ще бъдат изправени пред допълнителни задължения, включително отваряне на алгоритмите им за правоприлагащите органи и определени изследователи. Компаниите за социални медии и търсачките също ще трябва да предлагат продукти, които не се основават на профилиране, а сайтовете за електронна търговия ще трябва да извършват случайни проверки на продуктите, продавани на техните сайтове.

Те също така ще трябва да обясняват на Брюксел какво правят за борба с вредното съдържание, като например пропаганда или дезинформация по време на извънредни ситуации, често наблюдавани по време на пандемията Covid-19 и войната на Русия в Украйна. 

ЕС може да наложи глоби или да изиска промени в политиките, ако компаниите не могат да докажат, че правят достатъчно за борба с вредното съдържание. 

Новите глоби са в допълнение към санкциите, които се прилагат по силата на Закона за защита на данните. Съгласно този закон най-големите технологични компании в света са заплашени от глоби в размер до 10 % от глобалните им годишни продажби при първоначално нарушение, като при повторно нарушение глобите достигат 20 %. На тези, които редовно нарушават правилата, може да бъде наложена временна забрана за извършване на сливания и придобивания. 

Въпреки това е малко вероятно ЕС да наложи такива големи глоби. Той никога не е прилагал максималните възможни санкции съгласно законите си за Общия регламент за защита на данните, например. Тези правила са в сила от 2018 г. и позволяват налагането на глоби в размер до 20 млрд. евро или 4% от глобалните продажби на дадено дружество. Най-голямата издадена до момента санкция е в размер на 746 млн. евро, наложена на Amazon през юли, която компанията обжалва.

Amazon и Google отдавна са обект на антитръстови разследвания от страна на Брюксел, но тези дела се проточват с години в съдилищата и не оказват голямо влияние върху поведението. Длъжностните лица твърдят, че се нуждаят от инструменти като DSA и DMA, за да прекъснат това, което според ЕС е задушаващо влияние на шепа гиганти върху цифровите екосистеми и платформи.

Остават обаче въпросителни относно това как Брюксел ще прилага двата нови закона, тъй като и двата заедно изискват над 200 души в Европейската комисия, които да следят за спазването им. Именно поради тази причина компаниите с повече от 45 милиона потребители ще трябва да плащат годишна надзорна такса.

Ако са успешни, правилата на ЕС могат да бъдат модел за други държави за ограничаване на технологичните платформи. Въпреки че първоначално Вашингтон се противопостави на плановете на ЕС да регулира големите технологии, сега някои американски законодатели очакват Брюксел да въведе подобни ограничения. Бившият кандидат за президент на САЩ и държавен секретар Хилари Клинтън подкрепи DSA преди заключителните преговори. 

"Твърде дълго време технологичните платформи засилваха дезинформацията и екстремизма, без да носят отговорност. ЕС е готов да направи нещо по този въпрос. Призовавам нашите трансатлантически съюзници да прокарат Акта за цифровите услуги през финалната линия и да подкрепят глобалната демокрация, преди да е станало твърде късно", заяви  Хилъри Клинтън в Twitter на 21 април 2022 г.

Наскоро предложеният от Обединеното кралство Закон за онлайн безопасност отива още по-далеч, като налага по-големи глоби и евентуално затвор за ръководителите, които не спазват изискванията.