Суров закон на ЕС изправя на нокти технологичните гиганти
Ще се окажат ли политиците дълбоко в блатото на продуктовия дизайн
Обновен: 14:37 | 26 март 2022
Големите технологични компании са изправени пред мащабни промени в начина, по който работят в Европейския съюз, след като блокът сключи споразумение по нов закон, който проправя пътя за многомилиардни глоби и забрани за придобиване на компании за най-големите нарушения, съобщи Bloomberg.
Новият Закон за цифровите пазари, договорен от преговарящите в Брюксел късно в четвъртък, е насочен към т.нар. компании "пазачи" (gatekeeper) - платформи като Facebook и Google, които имат правомощия да контролират дистрибуцията на своите пазари.
Ключовите правила, които законодателите определят за дружествата, отговарящи за достъпа, включват:
- Осигуряване на оперативна съвместимост на техните приложения за съобщения, за да се предотврати обвързването на потребителите с една мрежа,
- Позволяване на потребителите да избират търсачка, уеб браузър и виртуален асистент по подразбиране при закупуване на нов смартфон,
- Осигуряване на справедливи условия за достъп до техните магазини за приложения,
- Получаване на изрично съгласие за комбиниране на лични данни за насочване на реклами,
- Забрана на компаниите да класират собствените си продукти по-високо от другите.
При първоначално нарушение на закона ще се налагат глоби в размер до 10 % от глобалните годишни продажби на компанията, а при повторно нарушение - до 20 %. На компаниите, които редовно нарушават правилата, ще бъде временно забранено да извършват сливания и придобивания.
Преговарящите се споразумяха, че "пазачите" включват компании с пазарна стойност от 75 млрд. евро (82,6 млрд. долара) или 7,5 млрд. евро годишни приходи в рамките на ЕС, както и поне 45 млн. месечни крайни потребители и 10 000 годишни бизнес потребители на поне една основна платформа, включително уеб браузъри и виртуални асистенти.
Законодателството, което вероятно ще влезе в сила в началото на следващата година, ще се прилага за компании като Amazon.com Inc., Meta Platforms Inc. - компанията майка на Facebook, Alphabet Inc. - компанията майка на Google, Microsoft Corp., Apple Inc. и Booking Holdings Inc. Онлайн пазарите Zalando и Alibaba също могат да бъдат засегнати.
"Сега пазачите ще трябва да спазват добре определен набор от задължения и забрани", заяви в изявление Маргрете Вестагер, ръководител на ЕС по въпросите на конкуренцията. "Този регламент, заедно със силното прилагане на законодателството в областта на конкуренцията, ще осигури по-справедливи условия за потребителите и предприятията за много цифрови услуги в ЕС."
Прочути уеб компании като Amazon и Google отдавна са обект на антитръстови разследвания от страна на Брюксел, но тези дела се проточват с години в съдилищата и не оказват голямо влияние върху поведението на компаниите.
За да се прекъсне успешно това, което според ЕС е задушаване на цифровите екосистеми от страна на шепа гиганти, служителите казват, че се нуждаят от нови инструменти като Закона за цифровите пазари (Digital Markets Act - DMA).
"Справедлива конкуренция"
"Отсега нататък цифровите компании трябва да покажат, че позволяват лоялна конкуренция в интернет", заяви в изявление Андреас Шваб, парламентаристът, отговарящ за написването на правилата. "Това може да се прилага по-лесно с новите правила. Следователно времето на дългите антитръстови дела, по време на които властите изоставаха от големите технологични компании, приключи."
Някои от лидерите в бранша предупредиха, че законът ще предизвика проблеми за потребителите и ще бъде финансов удар за компаниите. Говорител на Apple написа след споразумението, че компанията продължава да е загрижена, че някои разпоредби на DMA ще създадат "ненужни уязвимости в областта на неприкосновеността на личния живот и сигурността за нашите потребители, докато други ще ни забранят да събираме такси за интелектуална собственост, в която инвестираме много".
Беше изразена и загриженост, че с определянето на праг на пазарната стойност от 75 млрд. евро европейските конкуренти на американските технологични гиганти няма да бъдат обвързани с новите правила. На пресконференция в петък Шваб заяви, че това няма да е така.
"Моето предложение беше да започнем със 100 милиарда, комисията се съгласи на много по-ниска стойност - 50 милиарда, и сега сме на 75 милиарда, което е компромис", каза той. "С темповете на растеж на фондовите пазари ще има много нови участници, които ще влязат в тази зона".
Той също така омаловажи опасенията, че 80-те души, които Европейската комисия предвижда да работят по прилагането на правилата, няма да бъдат достатъчни. "Ако хората, с които разполагат, са недостатъчни, то ние ще им осигурим още", каза той.
Тиери Бретон, комисар по вътрешния пазар на ЕС, заяви, че ресурсите ще бъдат разгледани по време на европейския бюджетен дебат.
Други предупредиха, че принуждаването на приложенията за съобщения като WhatsApp или iMessage да бъдат оперативно съвместими ще се отрази на криптирането или ще задуши итеративната разработка на продукти, която е отличителна черта на предприемачеството в Силициевата долина. В петък Бретон заяви, че пълната оперативна съвместимост ще отнеме години, за да се осъществи изцяло.
Ник Клег, президент по глобалните въпроси на Meta, разкритикува предложението през май миналата година, като заяви, че "това, което ще се случи през следващите две години, ще определи следващите 20 години" и че "някои от дребните шрифтове на DMA предполагат, че политиците могат да се окажат дълбоко в блатото на продуктовия дизайн".