Турция не може да спре достъпа на руски военни кораби до Черно море през своите проливи, както поиска Украйна, поради клауза в международен пакт, който позволява на корабите да се върнат в родната си база, каза турският външен министър в петък, предаде "Ройтерс".
Украйна призова Турция да блокира преминаването на руски военни кораби през проливите Дарданели и Босфора, които водят към Черно море, след като Москва в четвъртък предприе мащабно нападение срещу Украйна от суша, въздух и море.
Руските сили влязоха в украинските пристанища в Черно и Азовско море като част от инвазията.
Съгласно Конвенцията от Монтрьо от 1936 г. Турция има контрол над проливите и може да ограничи преминаването на военни кораби по време на война или ако е заплашена, но искането постави члена на НАТО в трудна позиция, тъй като се опитва да балансира своите западни ангажименти и тесни връзки с Русия.
Говорейки в Казахстан, външният министър Мевлют Чавушоглу каза, че Турция проучва искането на Киев, но каза, че Русия има правото по силата на Конвенцията да върне кораби в родната им база, в този случай в Черно море.
Така че дори ако Турция реши след правен процес да приеме искането на Украйна и да затвори проливите за руски военни кораби, каза той, те ще бъдат възпрепятствани само да пътуват в другата посока, далеч от родната им база и към Средиземно море.
„Ако страни, участващи във войната, отправят искане да върнат корабите си в техните бази, това трябва да бъде разрешено“, каза Чавушоглу, цитиран от в. „Хюриет“.
Турският президент Тайип Ердоган каза в петък, че реакцията на НАТО и западните страни на нападението на Русия срещу Украйна не е била достатъчна, като добави, че се надява срещата на върха на НАТО в петък да доведе до по-решителен подход от страна на алианса.
"Това не трябва да се превръща в обикновен вихър от осъждане. НАТО трябваше да предприеме по-решителна стъпка", каза Ердоган след петъчните молитви в Истанбул.
"Западните държави и ЕС не показаха сериозно решителна позиция, всички те постоянно съветват Украйна“, каза той пред репортери. "Не е възможно да стигнеш доникъде със съвет. Когато погледнеш предприетите стъпки, няма предприети стъпки."
Турция подкрепя битката на Украйна за защита на нейната териториална цялост, каза Ердоган в четвъртък в изказване, излъчено от турската телевизия.
„Искрено сме натъжени, че Русия и Украйна, които виждаме като приятелски страни и с които имаме близки политически, икономически и социални отношения, се изправят лице в лице по този начин."
В търсене на баланс
Чавушоглу добави, че турските правни експерти все още се опитват да определят дали конфликтът в Украйна може да бъде определен като война, което би позволило да се използват мандатите на конвенцията.
Посланикът на Украйна в Турция Васил Боднар каза в петък, че Киев очаква "положителен отговор" от Анкара на нейното искане.
Чавушоглу също така повтори противопоставянето на Анкара срещу налагането на икономически санкции срещу Русия - позиция, която отличава Турция от повечето нейни съюзници в НАТО, които вече обявиха подобни мерки.
Турция поддържа добри връзки както с Русия, така и с Украйна. Страната заяви, че руската атака е неприемлива и че подкрепя териториалната цялост на Украйна, но избягва да използва думи като "инвазия", за да опише случващото се.
Анкара продължи сътрудничеството с Москва в областта на отбраната и енергетиката, но също така продаде дронове на Украйна и подписа сделка за съвместно производство на още бройки. Освен това се противопоставя на руската политика в Сирия и Либия, както и на анексирането на Крим през 2014 г.
Връзките на Турция с Русия и Украйна
Президентът Тайип Ердоган разви силни икономически и политически отношения както с Москва, така и с Киев през последните години, което поставя Турция в деликатна позиция в отговора си на руската инвазия в Украйна.
Анкара не може да си позволи икономически конфликт с Русия заради приходите от туризъм, доставките на газ, търговията със зърно и други селскостопански продукти и ядрен енергиен проект.
Съперническите позиции, които Турция и Русия заеха във войни от Близкия изток до Кавказ, означават, че тя също трябва да стъпва внимателно, за да избегне разширяването на разломните линии в техния неудобен съюз.
Нарастващият туризъм, търговия и отбранителни връзки с Украйна също са част от изчисленията на Ердоган.
Туризъм
Туризмът е важен източник на твърда валута за турската икономика и икономическите проблеми, предизвикани от спада на лирата, увеличиха значението на този доход.
Седем милиона руснаци посетиха Турция през 2019 г., най-големият брой от която и да е страна. Пандемията от COVID-19 засегна силно приходите от туризъм, но броят на руските посетители се възстанови до 4,7 милиона миналата година.
Украйна също се превърна в основен източник на туристи, като около 2,1 милиона украинци посетиха Турция миналата година.
Отбрана
Турция закупи руски батареи за противоракетна отбрана С-400 през 2019 г. и предположи, че може да закупи повече, въпреки последващия ход на Вашингтон да отмени продажбата на американски изтребители F-35 и да санкционира отбранителната индустрия на Турция.
Ердоган каза през септември, че Турция обмисля повече съвместни стъпки в отбранителната индустрия с Русия, включително за изтребители и подводници.
Турция също продаде усъвършенствани дронове на Украйна и се съгласи на сделка за съвместно производство на повече, което разгневи Москва.
Енергетика
Руският природен газ съставлява 45% от зависимите от вноса покупки на газ от Турция през миналата година, което достигна рекордно ниво в резултат на сушата и свързаното с това увеличение на производството на електроенергия от газ. Турция също внася суров петрол от Русия, като годишните количества варират между 10% и една трета от вноса на суров петрол.
Храна
Турция зависи силно от двете страни за зърно, въпреки че земеделското министерство заяви, че не очаква недостиг на доставки поради инвазията. Русия представлява 56% от турския внос на зърно през 2021 г. на стойност 2,24 милиарда долара, докато вносът от Украйна възлиза на 861 милиона долара.
Ядрени проекти
Руският ядрен конгломерат "Росатом" строи ядрена централа в Акую в Южна Турция. Ердоган предложи Русия да сътрудничи за изграждането на още два завода.
Съперничества
Геополитическото съперничество усложнява отношенията. Турция е разположила войски в Северна Сирия, за да отблъсне подкрепяните от Русия сирийски правителствени сили, а двете страни подкрепиха съперничещи си страни във войните в Либия и Нагорни Карабах.
В Сирия Турция подкрепя бойци, които някога изглеждаха близо до свалянето на президента Башар ал Асад, докато руската намеса не подкрепи сирийския лидер и накара бунтовниците да се върнат обратно в малка част от северозападна Сирия на турската граница.
Контрол над проливите
Съгласно международната конвенция от Монтрьо, членката на НАТО Турция има контрол върху преминаването на кораби между Средиземно и Черно море, което я прави потенциално ключов играч във всеки военен конфликт между Русия и Украйна.
По-рано този месец шест руски военни кораба и подводница преминаха през проливите Дарданели и Босфора на Турция към Черно море за военноморски учения, които Москва обяви близо до водите на Украйна.
Конвенцията определя надзорните правомощия на Турция за проливите, които са от значение за всички държави на Черно море - Русия, Украйна, Румъния, България и Грузия.
Съгласно споразумението от 1936 г. Турция има контрол над Босфора и Дарданелите и властта да регулира транзита на военни кораби. То също така гарантира свободното преминаване на граждански кораби в мирно време и ограничава преминаването на кораби, които не принадлежат на черноморските страни.
Във военно време или когато е заплашена от агресия, Турция има право да затвори проливите за всички чуждестранни военни кораби. Може също така да откаже транзит на търговски кораби от страни, които воюват с Турция и да укрепва проливите в случай на конфликт.
Всички страни извън Черно море, които желаят да изпратят кораби, трябва да уведомят Турция 15 дни предварително, докато черноморските държави трябва да дадат уведомление осем дни преди преминаването.
Преминаването е ограничено до девет военни кораба със специфичен общ тонаж във всеки един момент, като не е разрешено преминаване на кораб над 10 000 тона. Корабите на извънчерноморска държава не могат да надвишават общо 30 000 тона по всяко време, а корабите могат да останат в региона не повече от 21 дни. Черноморските държави могат да транзитират кораби с всякакъв тонаж.
Черноморските страни могат да изпращат подводници през проливите с предварително уведомление, стига да са построени, закупени или изпратени за ремонт извън Черно море.
Граждански самолети могат да преминават транзитно по маршрути, разрешени от турското правителство. Споразумението не съдържа ограничения за преминаване на самолетоносачи, но Анкара казва, че има контрол и върху това.
Възможни действия
След избухването на напрежението около Украйна, турските власти казаха само, че Монтрьо играе важна роля за поддържането на регионалния мир. Президентът Тайип Ердоган каза през януари, че Турция ще направи необходимото като съюзник в НАТО, ако Русия нахлуе, без да дава подробности.
Ердоган каза тогава, че Турция ще се опита да менажира кризата, без да изоставя връзките си нито с Украйна, нито с Русия.
През 2008 г., когато Русия призна независимостта на двата грузински региона Абхазия и Южна Осетия, Анкара отхвърли молбите на САЩ да пусне военните им кораби да преминават през проливите в момент, когато зависеше от Русия за стоки и търговия.
По време на Втората световна война споразумението от Монтрьо попречи на силите на Оста да изпратят военноморски сили през проливите, за да атакуват Съветския съюз.