Девет месеца след началото на своето президентство Джо Байдън е забъркан в огромна политическа каша. След 4 години на хаос, под управлението на Доналд Тръмп, Байдън обеща, че ще върне нормалността в американското общество, както и диалога.
Но новата вълна на пандемията от COVID-19 идва в комбинация с неистовите опити на демократите в Конгреса да изпълнят дневния си ред. На фона на всичко това, рейтингът на одобрението на президента на САЩ се свива, като се появяват съмнения относно способността му да управлява.
Президентът трябва да се справи с хаотичното изтегляне на САЩ от Афганистан, ускоряващата се миграционна криза на границата с Мексико и с очевидната невъзможност да се потушат партийните борби между демократите в Конгреса. Всички тези фактори, в комбинация, отслабват позицията на Байдън пред американската общественост. Той се нуждае от победа за демократите в Конгреса, които се борят да приемат своя вътрешен дневен ред.
„Той е в негативна серия от събития, която започна от проблемите на границата, премина през начина, по който пандемията започна да се оформя, и Афганистан“, казва Кийт Уитингтън, професор по политика в Принстънския университет.
„Администрацията на Байдън има проблеми от политическа гледна точка и то проблеми по теми, които засягат хората. За това може да очакваме това да нанесе известна вреда на общественото одобрение към президента“, казва Уитингтън пред Al Jazeera.
Средната стойност на проучванията на общественото мнение, съставена от FiveThirtyEight.com, показва, че 49 % от американското общество не одобрява работата, която върши Джо Байдън като президент, в сравнение само с 45 %, които го одобряват. Ежедневното проучване на Rasmussen Reports показва, че рейтингът на неодобрение към Байдън надвишава одобрението с 18% пункта, като 40% са в полза на представянето му, а 58% са против. Това е най-негативната статистика за неговото управление, от встъпването в длъжност, и е показателно за влошаващата се тенденция.
Продължаващият спад в одобрението за Байдън е тревожен индикатор за демократичните членове на Конгреса, които са изправени пред преизбиране през 2022 г. и ще загуби мнозинството си в Камарата на представителите и Сената на САЩ.
Спадащият рейтинг на одобрението на Байдън вече се показва в конкурентните политически кампании в САЩ. Във Вирджиния надпреварата за губернатор между демократа Тери МакОлиф и републиканеца Глен Йънгкин се затегна, тъй като общественото мнение се обърна срещу демократите, според Cook Political Report. Вирджиния е политически разпокъсан щат, който клони в полза на демократите. Байдън го спечели през 2020 г. с 54 % срещу 44 % за Тръмп.
„Има много фактори, които предполагат, че на демократите ще им бъде много трудно да задържат мнозинството си в Камарата и равенството 50 на 50 в Сената. Те губят места, а мнозинството в Сената го няма“, казва Кайл Кондик, анализатор в Центъра за политика на Университета на Вирджиния.
Тъй като мнозинството на Байдън в Камарата и Сената е в опасност, „би било по-добре за шансовите на демократите на изборите догодина, ако рейтингът му на одобрение беше такъв, какъвто беше преди два месеца, отколкото сега“, каза Кондик.
Сега Байдън единствено може да чака, докато се опитва да привлече демократичните законодатели в подкрепа на програмата си „Възстановяване на по-доброто“ в поредица от задължителни гласувания, които предстоят в Конгреса на САЩ.
В Камарата на представителите в четвъртък ще бъде гласуван двустранен законопроект за инфраструктурата за 1 трилион долара, който може да няма достатъчна подкрепа, за да бъде приет, а демократичните лидери и Байдън се борят за подкрепата от двама центристи в Сената, за да се приеме предложения бюджетен план от 3,5 трилиона долара.
Двата законопроекта са свързани чрез вътрешно демократичната политика, като съдбата и на двата проекта е под въпрос заради недоверието в тях на демократичните прогресисти в Камарата на представителите и центристите в Сената.
„Това е от решаващо значение за политическото бъдеще на Байдън“, казва Матю Дикинсън, професор по политика в колежа „Мидълбъри“.
„Това е последният му шанс да прокара основната си законодателна програма“.
Около 30 прогресивни демократи в Камарата, водени от депутата Прамила Джаяпал, посочиха, че няма да подкрепят законопроекта за инфраструктурата на Байдън от 1 трилион долара, освен ако Сенатът първо не одобри либерален план за разходите в размер на 3,5 трилиона долара. По-големият законопроект за бюджета е блокиран от двама центристки демократи в Сената.
Заложник на спорните гласувания са и предложенията на демократите за политика, насочена към изменението на климата, намаляването на данъците за работещите семейства, ценообразуването на лекарства, които са отпускани с рецепта, образованието в ранна детска възраст и социалните мерки, за които Байдън се застъпи и тези политики спечелиха изборите през 2020 г.
В Сената демократите Джо Манчин и Кирстен Синема се отказаха да подкрепят бюджета от 3,5 трилиона долара на собствената им партия, както и основните му политически предложения.
Манчин призова за „пауза“ на разходите, които са одобрени от Конгреса. На САЩ вече са отпуснати 5 трилиона долара разходи за справяне с пандемията от COVID-19. Манчин каза още, че ще подкрепи само бюджетен план с по-ниска цена.
Опитвайки се да спечели време, председателят на Камарата на представителите Нанси Пелоси отложи планираното гласуване на двупартийния проект за инфраструктурата в размер на 1 трилион долара с три дни до 30 септември. В това време демократите трябва да обсъдят разногласията помежду си.
Пелоси и други демократи признават, че предложението за бюджет от 3,5 трилиона долара ще трябва да бъде намалено, за да мине в Сената. Все още не е ясно дали демократите ще могат да се обединят. Пелоси и членовете на Конгреса, от страна на демократите, се срещнаха при закрити врати в Капитолия в понеделник вечерта, за да поговорят за бъдещите си действия.
Джаяпал и Пелоси проведоха дълъг разговор по време на срещата, в която Джаяпал потвърди отново, че прогресивните депутати няма да гласуват за двупартийния законопроект за инфраструктурата в размер на 1 трилион щатски долара, без желязна сделка за съгласуване на бюджета от 3,5 трилиона долара.
Провал на законопроекта за инфраструктурата в Камарата, както и на бюджетния план в Сената, би означавало политическа катастрофа за демократите, казва Кондик.
„Ако демократите не го прокарат, това ще ги покаже като една разделена партия, по същество неефективна и това може да демотивира избирателите им през 2022 г.“, казва той. Като на изборите догодина една трета от Сената и цялата Камара ще се кандидатират за преизбиране.
„Ако бъдат приети законопроектите, вероятно ще има вълна от позитивни заглавия и на Байдън и ще му бъде позволено да обърне следващата страницата от Афганистан.“
Но реално дори и приемането на двата законопоректа може да не бъде достатъчно, за да подобри перспективите на демократите за изборите през 2022 г.
„Неговата партийна база ще бъде щастлива от приемането на законите, но това не значи, че Президентът ще получи широко обществено одобрение, дори и да го постигне“, казва Уитингтън.