Си иска да спечели разделените между САЩ и Китай страни от Югоизточна Азия

Неговото посещение в регионаидва обявената пауза за митата, която поставя държавите там в сложна икономическа позиция между двете най-големи икономики

14:00 | 14 април 2025
Автор: Bloomberg News
Снимка: Bloomberg L.P.
Снимка: Bloomberg L.P.

Първото за годината задгранично пътуване на президента Си Дзинпин трябваше да демонстрира влиянието на Китай в региона. В момента митническите заплахи на президента Доналд Тръмп превърнаха пътуването в опит да се попречи на лидерите от Югоизточна Азия да сключват сделки за сметка на Пекин.

Си акостира във Виетнам в понеделник дни след като Тръмп повиши митата за Китай, но на всички останали даде 90-дневна пауза. По този начин американският президент се стреми да накаже Пекин за ответните мерки, като същевременно примамва по-малките азиатски икономики да предложат отстъпки, за да избегнат драстичното повишаване на митата. Следващото посещение на китайския лидер е планирано да бъде в Малайзия и Камбоджа.

„Фактът, че Си Дзинпин ще посети тези страни, е много важен“, коментира Линет Онг, преподавател в областта на политиката на Китай в Университета в Торонто. „Бих го разчела като опит на Си да създаде съюзи, с които да се противопостави на Съединените щати в търговската война.“

Китайският лидер вероятно ще представи страната като по-устойчив партньор от САЩ при управлението на Тръмп, чиято променяща се митническа политика смути пазарите. Посещението му също така откроява сложната позиция, пред която са изправени страните от Югоизточна Азия. Те са се превърнали в ключови маршрути за китайския износ, който достига до САЩ, след въвеждането на митата на Тръмп през първия му мандат. Сега, когато търсят освобождаване от последните мита, те също се притесняват, че евтините китайски стоки могат да бъдат пренасочени към собствените им пазари.

В материал, публикуван в понеделник във виетнамския вестник Nhan Dan, Си отново критикува протекционизма и заявява, че Китай и Виетнам трябва съвместно да защитават многостранната търговска система и стабилните вериги за доставки.

„В търговските и митническите войни няма победители, а протекционизмът не води до никъде“, пише Си. Той отбеляза, че Китай е готов да ускори изграждането на три трансгранични железопътни линии в северната част на Виетнам и приветства по-голям износ на виетнамски стоки за Пекин и сътрудничество в областта на 5G, изкуствения интелект и други нововъзникващи технологии.

Администрацията на Тръмп уведоми за условията си, докато Виетнам, Малайзия и Камбоджа активно се стремят да преговарят. Съветникът на президента по търговията Питър Наваро казва, че страните трябва „да спрат да позволяват на Китай да избягва американските мита, като пренасочва износа си през вашите страни“ в публикация за Financial Times, като посочва Виетнам и Камбоджа като примери.

Искането поставя съседите на Китай в несигурно положение: да прекъснат доходоносен бизнес канал с най-големия си търговски партньор или да се изправят пред унищожителни американски мита - 46% за Виетнам, 24% за Малайзия и 49% за Камбоджа. Има признаци, че някои от тях вече отстъпват, като Виетнам предприе мерки за борба с измамите с произхода на стоките - ход, който се разглежда като отговор на опасенията на САЩ за нарушения при трансбордирането на стоки от Китай.

FDI Has

Преките чуждестранни инвестиции се изливат във Виетнам през последните години. От 2016 г. насам само Южна Корея е инвестирала над 44 млрд. долара.

„Си Дзинпин пристига тук с отворени обятия“, казва Закари Абуза, професор в Националния военен колеж на САЩ във Вашингтон, по време на интервю в Пном Пен, като посочва като ключови фактори зависимостта на регионалната верига за доставки от Китай и постоянното дипломатическо присъствие на Пекин.

Доколкото могат, страните вероятно ще избягват да вземат страна в съперничеството между САЩ и Китай - сметка, която има както политически, така и икономически характер.

В Ханой недоверието към Китай е дълбоко заради териториалните спорове в Южнокитайско море, но икономиката остава зависима от китайските производствени компоненти и суровини.

Когато Си пътува до Куала Лумпур, той се сблъсква със сходен търговски терен. Миналата година Малайзия е изнесла стоки за САЩ на стойност 44 млрд. долара, което е малко повече от 41 млрд. долара за Китай.

US Still

САЩ все още са важна дестинация за износ.

Страната отстоява своя неутралитет на фона на засилващото се напрежение между САЩ и Китай. Премиерът Анвар Ибрахим командирова официални лица във Вашингтон, за да търси облекчения на митата, но същевременно се стреми към задълбочаване на връзките с Пекин.

Последната спирка е в Камбоджа, която е най-сигурното пристанище за Си. Правителството на министър-председателя Хун Манет, наследило прокитайската позиция на баща си, зависи до голяма степен от китайските инвестиции за амбициозни инфраструктурни проекти, включително ново международно летище в Пном Пен, което се очаква да бъде открито през юни, и стратегическия канал Funan Techno.

Чен Кимлон, президент на Института за визия за Азия в Пном Пен, отбелязва, че когато става въпрос за САЩ и Китай, най-голямото притеснение на Камбоджа е нарастващата конкуренция между свръхсилите и последствията от ответни мерки.

„Камбоджа и Китай са тясно свързани икономики“, каза той в рамките на форума Боао на остров Хайнан в Южен Китай през март. „Ако САЩ продължат да гледат на Китай и други търговски партньори като на конкуренти, това може да има верижен ефект върху експортните сектори на Камбоджа, включително производството.“

Тъй като е малко вероятно Пекин да направи компромис по териториалните въпроси, обещанията за по-голямо инвестиционно и търговско сътрудничество са вероятните стимули, които може да предложи, за да укрепи двустранните отношения.

През август миналата година Си се ангажира да разшири китайската инициатива „Пояс и път“ по време на среща с ръководителя на виетнамската комунистическа партия То Лам в Пекин. Лам поиска от Си технологична подкрепа и инвестиции в транспортната инфраструктура.

Many Asian

Много азиатски компании са инвестирали във Виетнам. Това означава, че ефектът от митата върху Виетнам ще премине през региона.

При последното посещение на китайския премиер Ли Цян в Малайзия през юни двете страни се договориха за задълбочаване на икономическите връзки и за ускоряване на изграждането на големи проекти, като например железопътната линия по източното крайбрежие - проект на стойност 10,6 млрд. долара.

Като най-голям кредитор на Камбоджа, Китай вероятно може да разчита, че страната ще поддържа близки контакти въпреки заплахите на Тръмп. Разпускането на USAID също така създава удобна възможност за Пекин, който подкрепя инициативи за ограмотяване и хранене на деца, след като САЩ се отказват от подобни усилия.

В областта на търговията Пекин потенциално може да предложи на съседите си по-голям достъп до китайския пазар, въпреки че не е ясно какви търговски бариери може да намали или премахне.

Миналата година Си понижи митата за 33 африкански държави с ниски доходи по време на Форума за китайско-африканско сътрудничество, който се проведе в Пекин. Камбоджа вече ефективно се ползва от тази привилегия и е „много малко вероятно“ по-богатите Малайзия или Виетнам да получат право на това, според Ерик Оландър, съосновател на проекта „Китай-Глобален Юг“.

„По-големият проблем за много от тези по-бедни страни не са митата, а така наречените немитнически бариери, които затрудняват износа за Китай“, казва той. „Разбираемо е, че Китай има много високи санитарни изисквания към хранителните и селскостопанските продукти, които много от тези бедни страни трудно могат да покрият с оборудване и проверки.“

Обиколката на държавния глава на Китай в Югоизточна Азия е част от по-широка контраофанзива срещу стратегията на Тръмп за изолация. Тъй като американските мита заплашват да променят конфигурацията на световната търговия, Пекин засилва връзките си с Европейския съюз, чиито отношения с Вашингтон са влошени.

Лидерите на ЕС планират да пътуват до Пекин през юли за среща на върха със Си, предаде по-рано Bloomberg News. Желанието на европейските лидери да предприемат пътуването - въпреки че според протокола мястото трябва да се определи на ротационен принцип в Брюксел - е сигнал за желанието им да ангажират Китай като предпазна мярка срещу непредсказуемостта на Тръмп.

Испанският министър-председател Педро Санчес, който завършва третото си посещение в Китай за две години, похвали отношенията в петък, като нарече Пекин „партньор на ЕС“.

Тези дипломатически маневри се развиват на фона на икономическия насрещен вятър в Китай, чиито експортни сектори - отговорни за една трета от растежа през миналата година - могат да понесат значителен удар от американските мита върху повечето стоки, които надвишават 145%. Устойчивият дефлационен натиск и кризата в сектора на недвижимите имоти продължават да тежат на растежа, което ограничава възможностите на Си да привлича търговски партньори със сладки примамки.

За страните от Югоизточна Азия икономическите рискове едва ли могат да бъдат по-големи. Паузата на Тръмп по отношение на митата предлага временно спокойствие, но изисква почти невъзможен избор.

Митническата отсрочка дава на страните само „отсрочка на изпълнението“, казва Абуза от Националния военен колеж на САЩ във Вашингтон. „Те все още са на смъртен одър“.