Митата на Тръмп са истинска катастрофа за най-бедните страни

Филип Й. Хайманс

Новите реципрочни мита на президента Доналд Тръмп ще засегнат най-тежко някои от най-бедните страни в света, като излагат на риск техните експортни индустрии зависещи от физически труд и намаляват едно от най-големите икономически предимства на САЩ пред техния съперник Китай.

Камбоджа беше засегната с най-високата митническа ставка в Азия от 49% в налозите на Тръмп, обявени в сряда. Гигантът в производството на облекло Бангладеш беше засегнат от 37%-тен налог, Лаос от 48%, а южноафриканската държава Лесото с мита от 50%. В Мианмар, където миналата седмица при опустошително земетресение загинаха повече от 3000 души, САЩ наложиха мито от 45%.

„О, вижте Камбоджа, 97%“, каза Тръмп в Белия дом, предизвиквайки смях, докато посочваше митата, които САЩ налагат от страната от Югоизточна Азия. „Те направиха цяло състояние със Съединените американски щати“. По данни на Световната банка средният камбоджанец изкарва около 6,65 долара на ден, което е по-малко от 20% спрямо средното за света. 

Търговските мерки могат да нанесат допълнителни икономически щети на най-бедните страни в света в момент, когато САЩ оттеглиха помощта си за няколко от тях. Администрацията на Тръмп прекрати хиляди ключови договори за помощ, които в продължение на десетилетия осигуряваха присъствието на САЩ по целия свят.

Влиянието на прекъснатите усилия за оказване на помощ вече се усеща в Мианмар, докато Китай бързо запълва празнотата в места като Камбоджа.

„Това е същинско бедствие“, казва Дебора Елмс, ръководител на търговската политика във фондация „Хинрих“. „Внезапно наложените мита от близо 50% ще бъдат невъзможни за управление.“

Много от тези държави са имали безмитен достъп до САЩ като най-слабо развити страни, каза тя и добави, че те могат да се обърнат към пазарите в Европа, Япония и Австралия вместо слабото търсене на места като Китай.

САЩ изчислиха ставките въз основа на формула, която разделя търговския излишък на дадена страна с Америка на общия ѝ износ, въз основа на данни от Бюрото за преброяване на населението на САЩ за 2024 г. След това това число е разделено на две, като по този начин се получава „дисконтираната“ ставка.

Този метод означава, че Мадагаскар, една от най-бедните страни в света, е засегнат от ставка от 47%. САЩ нанесоха удар и по Лаос, въпреки че средният човек там печели по-малко от 6 долара на ден.

Този ход бележи обрат в американската търговска политика след Втората световна война, която насърчаваше икономическата интеграция като средство за подпомагане на развиващите се страни и за постигане на интересите на Вашингтон в чужбина. През 2000 г. тогавашният президент Бил Клинтън прокарва Закона за африканския растеж и възможности, който предоставя на отговарящите на условията африкански държави на юг от Сахара безмитен достъп до над 1800 продукта.

През 2004 г. бившият президент Джордж Буш разшири обхвата на този закон и насърчи инициативи, които да помогнат на страните да предлагат продукти на потребителите в САЩ.

Китайското влияние

За много страни, особено в Азия, възходът на Китай наруши икономическата им зависимост от САЩ. Много от тях установиха връзки с Пекин, за да привлекат крайно необходимите инвестиции и финансиране на инфраструктурата. Това накара много по-малки държави да се чувстват притиснати да избират страна.

Камбоджа, чиито двама най-големи търговски партньори са Китай и САЩ, вече се ориентира към Пекин, който е най-големият източник на чуждестранни инвестиции в страната. По-голямата част от общата търговия между САЩ и Камбоджа в размер на 13 млрд. долара през миналата година се състои от промишлени стоки като дрехи и обувки, произведени в Камбоджа и продавани на американски потребители.

Правителството в Бангладеш, който също е силно зависим от американския пазар за износа си на облекла, заяви, че търси начини за намаляване на митата, за да запази търговския си достъп.

„Бангладеш преразглежда митата си за продукти, внасяни от САЩ“, заяви Шафикул Алам, прессекретар на временния лидер Мохамед Юнус. „Националният съвет по приходите набелязва варианти за бързо рационализиране на митата, което е необходимо за решаване на въпроса.“ 

Анализаторите поставиха под въпрос справедливостта на изчисленията на митата на САЩ, като се има предвид прекомерно голямото им въздействие върху най-бедните страни.

„Тази формула на практика санкционира страните, които разчитат в голяма степен на САЩ като нетен купувач на техните стоки, независимо дали този излишък се дължи на действителни нелоялни практики или просто на позициониране във веригата за доставки“, написа Томи Сие, ръководител на отдела за макроизследвания в Азия в Oversea-Chinese Banking Corp.

„По-специално, това е мярка за малки развиващи се страни като Камбоджа, които просто нямат възможност да купуват много от САЩ.“

Говорителят на правителството на Камбоджа Пен Бона заяви чрез текстово съобщение, че все още не може да коментира митата и че въпросът се разглежда.

Азиатските държави също се опасяват от наплив на по-евтини китайски стоки на техните пазари в резултат на верижните ефекти от по-високите американски мита. На Китай беше наложена реципрочна митническа ставка от 34% - натрупана в допълнение към митата от 20%, които Тръмп вече наложи тази година.

„Китай прави опити да намери нови пазари за стоките, които преди това са били предназначени за САЩ – поне в краткосрочен план, те ще трябва да отидат някъде“, каза Елмс от фондация „Хинрих“. „Това ще създаде нови напрежения със съседите“.