През последните седмици фармацевтичните гиганти отправиха няколко хапливи думи по адрес на европейските държави, като нарекоха Обединеното кралство „неинвестируемо“ и предупредиха, че регионът като цяло бързо губи предимството си пред Китай.
И все пак, дори когато Европа е разтърсвана от промени, една страна показва, че все още може да има начин да се изгради фармацевтична индустрия: като се даде на компаниите това, което искат.
Испания се издигна до върха на европейската класация за клинични изследвания, като използва някои от най-щедрите данъчни облекчения в областта и сравнително бърз регулаторен процес, за да намали времето от началото на изпитването на лекарството до неговото одобрение. Инвеститорите посочват и сравнимо качество на научните изследвания на по-ниска цена от тази на конкурентите.
Това е комбинация от фактори, която е помогнала на компаниите AstraZeneca Plc, Novartis AG, Roche Holding AG и други да разширят дейността си в Испания през последните няколко години. Премиерът Педро Санчес желае да привлече още и по-рано тази година събра в мадридския Palacio de La Moncloa за преговори компании като Johnson & Johnson, Daiichi Sankyo Co, Eli Lilly & Co и Sanofi.
Мадрид и Барселона са популярни места за клинични изпитвания/Гъстота на местата за изпитвания в ЕС и ЕИП от 2018 г. насам
AstraZeneca избира Барселона, където базираната в Обединеното кралство компания току-що е разширила подразделението си за редки болести Alexion, за да създаде нов изследователски център през 2023 г., отчасти заради екосистемата на здравеопазването и качеството на живот на служителите.
Първоначално тя обеща 800 млн. евро и 1000 нови работни места в периода 2023-2027 г. в града. Тази цел за наемане на служители беше постигната миналата година, така че AstraZeneca удвои целта и увеличи финансирането до 1,3 млрд. евро. През февруари президентът на компанията в Испания Рик Р. Суарес заяви, че тя е на път да достигне 2000 работни места две години по-рано, което увеличава възможността за по-нататъшно разширяване.
„Испания се превърна в ключов пазар за AstraZeneca в световен мащаб и в рамките на Европа“, каза Суарес в интервю, по време на което често се споменаваше „силното публично-частно сътрудничество“. Той настоя, че това не са просто думи, а „промяна в условията“.
Според него правителството е улеснило работата с болници от държавната система на Испания, както и със стартиращи предприятия и обещаващи учени. Кметът на Барселона се е активизирал, като общинските служители са помогнали на новите работници, които са се присъединили към местните договори, да получат достъп до здравни грижи, жилища и дори шофьорски книжки.
Ръководители на биотехнологични компании, учени и инвеститори разказаха на Bloomberg подобни истории за служители, които правят допълнителни усилия. Испанските медии съобщиха, че Sanofi планира да избере Барселона за нов изследователски център, въпреки че френският производител на лекарства отказа да коментира.
Въпреки че Испания показа, че може да спечели в играта с нулева сума, когато компаниите преценяват къде да инвестират, правителството е изправено пред призиви да направи повече, за да запази предимството си. Фармацевтичните фирми могат да се изменят плановете си на мига, ако стимулите изчезнат или се променят.
Това разбра Обединеното кралство, когато AstraZeneca се отказа от плановете си за завод за ваксини тази година заради нивото на публичното финансиране. Много от проектите на компанията са „свързани с партньорства с местните правителства“, заяви главният изпълнителен директор Паскал Сорио. „Просто се случи така, че не получихме подкрепа“.
Испания изостава само от САЩ, Китай и Япония в клиничните изследвания на лекарства/Търговски изследвания на лекарства по държави, 2018-2023 г.
На фона на критиките към новоизбраното лейбъристко правителство заяви, че има „забележително малка“ разлика между неговата оферта и офертата на AstraZeneca, договорена с предишната консервативна администрация - и това се дължи на факта, че компанията е намалила плановете си за научноизследователска и развойна дейност в обекта.
За критиците тя е пример за упадък, както и илюстрация на това колко бързо могат да се променят тенденциите. От водеща позиция преди около десетилетие Обединеното кралство сега изостава по ключови показатели, включително достъп до лекарства и клинични изпитвания, които се разглеждат като индикатор за здрава индустрия в областта на науките за живота. Неотдавна индустриална лобистка група я определи като „неинвестируема“ поради нарастващите разходи.
Испания, която е на първо място в Европа по клинични изпитвания, според изследователската компания IQVIA, се е движела в обратна посока. Голяма част от дейността е съсредоточена около Мадрид и Барселона с техните болници, изследователски институти и биотехнологични компании.
Финансирането е основен фактор. Правителството предлага данъчни облекчения в размер на около 33% за разходите на големите компании за научноизследователска и развойна дейност, което е доста над средното европейско ниво от 15%, според аналитичния център Tax Foundation Europe.
Съществуват и данъчни облекчения за служители, които се преместват в Испания, включително така нареченият закон „Бекъм“, кръстен на бившата звезда на Реал Мадрид Дейвид Бекъм, който позволява на чужденците да плащат по-ниска ставка на данъка върху доходите за определен период.
За по-малките компании като Oxolife, фокусирана върху плодовитостта, държавната подкрепа представлява около 50% от средствата им, заяви изпълнителният директор Аньес Арбат пред Bloomberg. Испания също така е една от най-рентабилните страни в Европа за клинични изследвания и е значително по-евтина от Германия или Франция, каза тя.
Тя е първата страна от ЕС, която прие директивата на блока за клиничните проучвания, което я прави по-конкурентоспособна, заяви Оскар Саламанка, ръководител на Испанската асоциация на организациите за договорни проучвания. Според него например от подаването на документацията за одобрение до евентуалното лечение на първия пациент минават три-четири месеца в сравнение с поне шест месеца в други страни.
Испания се превърна в лидер в проучванията в областта на онкологията/Страните от ЕС и ЕИП с най-много проучвания на ракови заболявания от 2018 г. насам
Няколко ръководители говориха за привлекателността на Барселона. Белгийският учен Валери Ванхурен дойде по лични причини и изброи познатия списък с качества: добри болници, правителствена подкрепа, първокласни изследвания.
Главният изпълнителен директор на биотехнологичната компания Ona Therapeutics заяви, че пробивът в нейната компания е дошъл чрез имейл от близката болница Clinic de Barcelona, в който й съобщават, че имат проби за вероятна цел на лекарство, но се нуждаят от помощ за разработване на лечение.
Сара Секол, генерален партньор в компанията за управление на алтернативни активи Inveready, заяви, че секторът на науките за живота се е трансформирал през последното десетилетие. Докато преди само местните инвеститори са проявявали интерес, Испания „най-накрая е на картата“, каза тя.
Предизвикателства Министърът на здравеопазването на Испания Хавиер Падиля заяви, че ключът към развитието на индустрията на науките в областта на биологията се крие в системата на общественото здравеопазване на страната. Въпреки че тя се управлява от 17 регионални правителства, тя е сред най-интегрираните в Европа и се нарежда сред първите 10 страни в света по закупуване на лекарства, каза той.
„Това не е страна, която предлага високи маржове, но има голям обем“, казва той. Това я поставя в полезрението на производителите на лекарства, като същевременно дава на правителството възможност за влияние.
Въпреки това, въпреки че Испания е увеличила финансирането за научноизследователска и развойна дейност с повече от 50% между 2017 г. и 2023 г., то все още е доста по-ниско от това, което Германия, Обединеното кралство и Дания отделят спрямо БВП. Неочакваните приходи на датската фирма Novo Nordisk A/S от лекарството за отслабване Ozempic подхранват икономическия растеж и процъфтяващия биотехнологичен сектор.
Според Саламанка Испания също така изостава от съперниците си, включително Германия, Швейцария и Франция, в приемането на одобрени лекарства, като според него правителството често се бави, за да избегне необходимостта от по-големи разходи.
„Ако сте пациент, който участва в клинично изпитване, ще ви дадат най-новото лекарство“, казва той. „Но ако отивате на обикновена консултация, може да няма реимбурсна цена за това лекарство и затова да не можете да се лекувате с него.“
Правителството иска да се справи с някои от тези проблеми, казва Падила. То работи с компании като Johnson & Johnson по системи за финансиране, които биха могли да бъдат обвързани с резултатите, и търси начини за увеличаване на инвестициите във фундаментални изследвания. То също така планира да ускори приемането на нови лекарства.
Въпросът е дали възходът на Испания е устойчив, тъй като се очертават конкурентни заплахи, като например примамливия неизползван научен потенциал на Китай или необходимостта индустрията да застане от правилната страна на митата на Тръмп. Например AstraZeneca наскоро обяви нов изследователски център за 2,5 млрд. долара в Пекин.
Срещата на Санчес с ръководители на фармацевтични компании през февруари последва подобна среща през 2022 г. - да седиш със скръстени ръце не е опция, ако премиерът иска те да продължат да идват.