Русия не се вълнува от санкциите на Тръмп и предложенията му за войната

Русия не разглежда облекчаването на санкциите като решаващ фактор в преговорите за прекратяване на войната и не очаква значително облекчаване на американските санкции, твърди близък до Кремъл източник. 

Официалните лица и някои големи компании смятат, че настоящите търговски партньори на Русия, включително Китай и Индия, са по-предвидими и не чакат възстановяване на икономическите връзки със Запада отпреди войната, заявиха лицето и няколко бизнесмени, като отказаха да бъдат назовани, тъй като става дума за чувствителни въпроси. 

Държавният секретар на САЩ Марко Рубио заяви пред европейските си съюзници, че САЩ ще запазят санкциите срещу Русия поне до постигането на споразумение за прекратяване на конфликта в Украйна, след като във вторник в Саудитска Арабия се проведоха разговори между висши американски и руски представители. В Рияд не е имало обсъждане на въпроса за отмяната им, сподели Рубио пред журналисти, както става ясно от стенограма на Държавния департамент.

Президентът на САЩ Доналд Тръмп заяви, че вероятно ще се срещне с руския си колега Владимир Путин, за да обсъдят споразумение преди края на февруари, нещо, което Кремъл не изключва. САЩ сигнализират, че облекчаването на санкциите за Русия може да бъде поставено на масата на разговорите, тъй като Тръмп бърза да осигури решение на конфликта. Министърът на финансите на САЩ Скот Бесент заяви в четвъртък, че САЩ са готови или да увеличат, или да намалят санкциите в зависимост от готовността на Кремъл да преговаря.

Твърде рано е да се обсъждат условията на евентуални преговори, включително по отношение на санкциите, заяви говорителят на Кремъл Дмитрий Песков в отговор на молба за коментар.

САЩ и техните съюзници от Групата на седемте удариха Русия с безпрецедентни санкции, след като Путин нареди пълномащабното нахлуване в Украйна през февруари 2022 г., стремейки се да осакатят икономиката на Кремъл и способността му да води война. След като конфликтът в понеделник отбеляза тригодишен период, икономиката се оказа много по-устойчива, отколкото очакваха много западни анализатори, а руският бизнес се адаптира към ограниченията, включително като премина от долара и еврото към търговия в китайския юан.

Путин многократно е настоявал, че Украйна никога не трябва да се присъединява към НАТО и че споразумението за прекратяване на войната трябва да признае „реалностите на място“, като неговите сили окупират големи територии в източната и южната част на страната. Тръмп вече изрази готовност да приеме някои от тези условия.

Според близък до Кремъл човек Русия би приветствала изваждането на някои банки от черния списък на САЩ, за да помогне на бизнеса да преодолява затрудненията при трансграничните плащания на стоки и да търгува в долари, а вдигането на санкциите върху близо 200 танкера, превозващи руски петрол, би улеснило продажбите на енергоносители. 

Тръмп размаха тояга след встъпването си в длъжност миналия месец, като заплаши с „големи“ нови санкции и сриване на цената на петрола, за да съсипе руската икономика, освен ако Путин не се съгласи да сключи бърза сделка за прекратяване на войната.

„Вече няма „базука“ от санкции“ и САЩ разполагат само с ограничени възможности за нови мерки, без да нарушат световната търговия, заяви Александра Прокопенко, сътрудник в Центъра „Карнеги Русия - Евразия“. Допълнителни санкции като санкционирането на повече танкери „ще бъдат болезнени за руската икономика, но не и критични“ и „подобни мерки няма да спрат Путин“, каза тя.

Руските военни продължават да напредват на бойното поле в Източна Украйна, което дава на Путин малко причини да се съгласи на временно прекратяване на огъня. През декември той изключи такова примирие, като заяви, че Русия иска дългосрочни гаранции за спиране на войната. 

Европа беше ключов търговски партньор на Русия, докато не прекъсна връзките си, когато започна войната, а сега Китай вероятно ще запази тази позиция, заявиха двама топ мениджъри в руски компании за суровини.

Това подчертава още едно предизвикателство пред Тръмп - да използва санкциите като лост за притискане на Русия да сключи споразумение за спиране на войната. Санкциите на Европейския съюз ще останат в сила, освен ако президентът не убеди и Брюксел да облекчи санкциите заедно със САЩ.

„В редица области отмяната на мерките на САЩ при запазване на санкциите на ЕС не би довела до съществена промяна в картината“, каза Олег Кузмин, ръководител на изследователската дейност в Renaissance Capital.

Съществува и въпросът за около 300 млрд. долара замразени резерви на руската централна банка, повечето от които се държат в Европа. Дори и Русия да е показала, че може да функционира нормално без тези средства, Тръмп не разполага с този актив, който да предложи за освобождаване в преговорите. 

Също така в САЩ няколко нови санкции, наложени от отиващата си администрация на Джо Байдън, могат да предизвикат преразглеждане от Конгреса, ако Тръмп се опита да ги премахне. Облекчаването на санкциите за руския петролен и газов сектор би противоречало на заявената от Тръмп цел за енергийно господство на САЩ, което я прави още по-малко привлекателна, каза Едуард Фишман, бивш служител на Държавния департамент, който през 2014 г. е работил по санкциите срещу Русия. 

„Ако Тръмп тръгне по този път, това ще предизвика 30-дневен период, в който Конгресът ще има възможност да отхвърли отмяната на санкциите“, каза Фишман.

Енергийният сектор на Русия осигурява около 30% от приходите в държавния бюджет и през последните три години беше обект на западни санкции, включително ценови таван от 60 долара, който забрани достъпа до ключови услуги като застраховане и транспорт за продажби на петрол над това ниво. Въпреки това Русия се адаптира, като намери нови пазари като Индия, разшири отстъпките за клиентите и изгради флот от кораби в сянка за превоз на товари. 

Въздействието на санкциите беше значително по-видимо в сектора на втечнения природен газ, където американските забрани на практика спряха износа от управляваното от „Новатек“ съоръжение Arctic LNG 2 и поставиха под въпрос изграждането на нови производствени мощности. 

Все пак високите цени на суровия петрол, отслабващата рубла и променените данъчни правила помогнаха на приходите на Кремъл от петрол и газ да достигнат най-високите си стойности през миналата година поне от 2018 г. насам.

След като САЩ наложиха най-агресивния си пакет от санкции в началото на миналия месец, износът на руски петрол по море остава стабилен, показват данните от проследяването на кораби, събрани от Bloomberg. Ограниченията вероятно ще имат само слаб ефект върху руския добив на суров петрол, заяви Международната агенция по енергетика в последния си доклад за петролния пазар.

Едностранното облекчаване на санкциите от страна на САЩ „значително ще подкопае ефективността на санкциите срещу Русия, предвид екстериториалния обхват на американските санкции и върховенството на долара, като същевременно ще създаде огромни пропуски“, заяви Мария Шагина, старши научен сътрудник по икономически санкции, стандарти и стратегия в Международния институт за стратегически изследвания. 

Все пак „това може да бъде сигнал за ЕС и Обединеното кралство да се откажат от постепенния подход и да засилят натиска върху санкциите“, каза тя.

Още по темата

Европа е изправена пред дилема за 3 трилиона долара, достойна за Хамлет

Украйна може да оцелее с „най-малко неизгодната“ мирна сделка

Украйна се оказа с малка роля в "театър на абсурда"