IT гигантите се готвят за AI реформа и антитръстово отстъпление при Тръмп 2.0

Може би най-големият въпрос е как Тръмп ще подходи към Тайван - биещото сърце на световната индустрия за чипове

15:50 | 7 ноември 2024
Обновен: 15:55 | 7 ноември 2024

Автор: Джаки Давалос, Леа Нилен, Макензи Хокинс

Снимка: Bloomberg LP

Силициевата долина се готви за значително по-различни отношения с правителството на САЩ, тъй като Доналд Тръмп се завръща в Белия дом с обещания да отмени много от политиките на предшественика си, а Илон Мъск е напът да играе възлова роля.

По отношение на изкуствения интелект Тръмп обеща да отмени заповедта на президента Джо Байдън, целяща да постави предпазни рамки на развиващата се технология. В областта на антитръстовите правила се очаква новата администрация да се стреми към по-лек контрол върху сливанията, докато по отношение на полупроводниците новоизбраният президент изрази опасения относно двупартийна програма, използваща държавни инвестиции за насърчаване на вътрешното производство на чипове.

Лидерите в индустрията могат да видят повторение на напрегнатите отношения по време на първия мандат на Тръмп, когато той влезе в конфликт с някои технологични ръководители, включително основателя на Amazon.com Inc. Джеф Безос, и поддържаше сърдечни връзки с други, като например с Тим Кук от Apple Inc.

След като напусна поста си, Тръмп се оплака, че Google на Alphabet Inc. потиска добрите новини за него и обвини Meta Platforms Inc. в несправедливо забраняване на достъпа му до Facebook и Instagram през 2021 г.

Илон Мъск по време на предизборно събитие за Доналд Тръмп в Медисън Скуеър Гардън в Ню Йорк на 27 октомври.

Тръмп получи подкрепата на някои от най-големите технологични имена, начело с Мъск, най-богатият човек в света, който вложи над 130 млн. долара от собствените си пари в про-Тръмп super-PAC и в кампаниите на републиканците в Конгреса. Мъск говори на митинг в Пенсилвания в подкрепа на Тръмп и използва собствеността си върху X - сайта за социални медии, известен преди като Twitter - за да разпространи посланието на републиканеца сред стотици милиони потребители.

Близостта на Мъск до новоизбрания президент го поставя в позиция да формира политики, засягащи най-големите му предприятия, включително Tesla Inc. и SpaceX, което може да постави конкурентите му в електромобилната и космическата индустрия в неизгодно положение при сключването на договори и правителствения надзор.

Други технологични милиардери също намериха начини да повишат авторитета си пред Тръмп. Главният изпълнителен директор на Meta Марк Зукърбърг нарече отговора на Тръмп на опита за убийство от 13 юли „як пич“, а Facebook премахна много от предпазните си мерки, насочени към борба с дезинформацията. Собственикът на „ Washington Post“ Безос спря редакционната статия на вестника, подкрепяща вицепрезидента Камала Харис, по-малко от две седмици преди изборите.

Колко много може да постигне Тръмп като президент ще зависи от това дали републиканците ще запазят контрола си върху Камарата на представителите. Те вече си върнаха Сената от демократите, което улеснява утвърждаването на кандидатите му. Ето по-подробен преглед на това какво може да се очаква от бъдещата администрация на Тръмп в областта на технологиите:

Изкуствен интелект
Тръмп възнамерява да замени мярката, която Байдън подписа миналата година, определяща доброволни насоки за сигурност и защита на личните данни за разработчиците на изкуствен интелект. С тази заповед се търсеше по-голямо финансиране за изследвания в областта на ИИ, даваше се по-голяма роля на Националния институт по стандартизация и технологии в изготвянето на насоки за намаляване на риска и се създаваше нова агенция, която да тества и оценява моделите на ИИ, преди те да бъдат пуснати на пазара.

Макар да предложи малко подробности, новоизбраният президент нарече политиката на Байдън „опасна“ и заяви, че тя възпрепятства иновациите. Тръмп заяви, че ще я замени с „развитие на ИИ, вкоренено в свободата на словото“, като повтори критиките на други републиканци към усилията на Байдън да гарантира, че използването на ИИ е справедливо и без алгоритмични пристрастия.

„В някои десни политически кръгове безопасността се разглежда като синоним на цензура“, каза Грегъри Алън, директор на Центъра за ИИ „Вадхвани“ в Центъра за стратегически и международни изследвания.

Части от програмата на Байдън за ИИ могат да оцелеят, включително неговият стремеж за повече инфраструктура за ИИ. Кампанията на Тръмп изтъкна необходимостта от разширяване на енергийния капацитет на САЩ, за да останат конкурентоспособни в областта на ИИ, което може да доведе до разхлабване на пречките за издаване на разрешителни за ползване на земя и електроенергия, каза Алън.

Възможно е Тръмп да се опита да запази неотдавнашния меморандум на Байдън, в който ИИ се превръща в приоритет на националната сигурност и се настоява агенциите да запазят водещата роля на САЩ, като държат технологията, която е в основата му, далеч от противници като Китай. Тръмп може също така да предприеме действия чрез експортен контрол, който да надхвърля сегашните ограничения на Байдън.

Все още не е ясно кого ще назначи Тръмп за ръководител на политиката в областта на ИИ, но новоизбраният вицепрезидент Джей Ди Ванс би могъл да изиграе важна роля, като се има предвид опитът му в Силициевата долина. Ванс вече изрази скептицизъм по отношение на регулациите, като заяви, че предпазните огради само ще затегнат хватката на големите компании за изкуствен интелект върху индустрията, докато задушават по-малките стартиращи компании. Той също така подкрепи технологията с отворен код, за да се предпази от предполагаеми леви пристрастия в моделите на ИИ.

Антитръстово правоприлагане
Втората администрация на Тръмп може да бъде по-благосклонна към бизнес обвързаностите, но вероятно ще продължи агресивното преследване на антитръстови дела, насочени срещу големите технологични компании.

От председателя на Федералната търговска комисия Лина Хан ще бъде поискано да се оттегли, което ще даде възможност на Тръмп да назначи трети републиканец в агенцията. Междувременно той вероятно ще избере един от действащите членове на агенцията от представителите на неговата партия - Андрю Фъргюсън или Мелиса Холиоак - за изпълняващ длъжността председател. Висшите антитръстови служители на Министерството на правосъдието, включително назначеният от Байдън Джонатан Кантер, също ще се оттеглят, оставяйки агенцията в ръцете на професионални служители, докато избраните от Тръмп лица поемат ръководството.

И двете агенции вероятно ще продължат съдебните дела, насочени срещу технологичните гиганти. Някои компании, като Amazon.com, която е изправена пред антитръстов иск, насочен към основния ѝ бизнес в областта на електронната търговия, може да се опитат да се споразумеят с новите ръководители. По други дела за монополизъм може да настъпят промени или споразумения, включително исковете на Министерството на правосъдието срещу Live Nation Entertainment Inc. и Visa Inc.

Доналд Тръмп по време на събитието в изборната нощ в Конгресния център на Палм Бийч в Уест Палм Бийч, Флорида, на 6 ноември.

Републиканците във Федералната търговска комисия вероятно ще се отдръпнат и от усилията на агенцията за създаване на правила - приоритет при Хан, на който членовете от републиканската партия твърдо се противопоставяха. Въпреки че това би било драстичен и малко вероятен ход, администрацията на Тръмп може просто да се откаже от всички дела от ерата на Байдън, които не ѝ харесват.

Най-голямата промяна може да се случи в подхода на агенциите към сливанията. Макар че първата администрация на Тръмп оспори някои известни сделки, като например сделката на Visa за закупуване на финтех стартъпа Plaid Inc., тя като цяло подходи по-дружелюбно, като често позволяваше големи сделки да се осъществяват с определени условия.

Някои големи фирми, които обмислят сделки - включително Qualcomm Inc. и здравноосигурителните гиганти Cigna Group и Humana Inc. - отложиха финализирането на предложените транзакции за след изборите, надявайки се на по-благосклонно отношение при новата администрация.

Отмяна на забраната на TikTok
Тръмп заяви, че се противопоставя на забраната на TikTok, което е обрат в сравнение с позицията му през първия му мандат, когато той подписа указ, изискващ популярното приложение да бъде спряно, освен ако китайският му собственик ByteDance Ltd. не се оттегли. Не е ясно как той ще предпази платформата от прилагането на нов федерален закон, който сега е обвързан със съдебно оспорване и който ще забрани TikTok при липса на продажба до 19 януари, ден преди встъпването му в длъжност.

Новоизбраният президент сега вижда в приложението за споделяне на видеоклипове жизнеспособен конкурент на Meta, която си навлече гнева му за това, че му забрани достъп до сайтовете си, след като негови поддръжници нападнаха Капитолия на САЩ на 6 януари 2021 г. Според данни на Pew Research, публикувани през септември, американците подкрепят в по-малка степен евентуалната забрана, отколкото преди година, като според тях само 32% от тях са за, в сравнение с 50% през март 2023 г.

Полупроводници и контрол на износа
Победата на Тръмп внася значителна несигурност за американската политика в областта на полупроводниците, която при Байдън включваше изразходване на десетки милиарди за местно производство на чипове и използване на търговски и инвестиционни ограничения за противодействие на усилията на Китай в областта на критичните електронни компоненти.

Наскоро новоизбраният президент атакува Закона за чиповете и науката от 2022 г. - забележителен двупартиен закон, който ускори инвестициите на компании, сред които Intel Corp. и Taiwan Semiconductor Manufacturing Co - последната от които беше обявена по време на първия мандат на Тръмп.

Той предположи, че митата срещу чуждестранните производители на чипове ще бъдат по-ефективни от преките субсидии за съживяване на американското производство на полупроводници, което породи опасения в индустрията, че неговата администрация може да се опита да промени предварителните премии по Закона за чиповете. Това засилва натиска върху служителите на администрацията на Байдън, които се стремят да постигнат обвързващи споразумения с компаниите преди президентът да напусне поста си.

На международния фронт Тръмп обеща мащабни мита върху китайския износ и вероятно ще увеличи митата върху по-старото поколение чипове, които Байдън повиши до 50%. Той може също така да затегне ограниченията върху износа на съвременни полупроводници - мярка на Байдън, която има корени в първата администрация на Тръмп, въпреки че дипломатите и индустриалните лобисти се подготвят за редица възможности предвид транзакционния характер на външната политика на Тръмп.

Може би най-големият въпрос е как Тръмп ще подходи към Тайван - биещото сърце на световната индустрия за чипове. Той твърди, че Тайван е „откраднал“ американския бизнес с полупроводници и твърди, че островът трябва да плаща повече за собствената си сигурност. Залогът е огромен: според оценки на Bloomberg Economics едно китайско нахлуване в Тайван - където се произвеждат над 90% от съвременните чипове - би било удар за световната икономика в размер на 10 трилиона долара.