Победата на Доналд Тръмп обещава да разтърси енергийната и екологичната политика на САЩ, като ще има мащабни последици за добива на петрол, развитието на офшорни вятърни инсталации и продажбите на електрически превозни средства (EV).
Триумфът му дава възможност да изпълни предизборните си обещания да преследва политиките за климата, които той нарече „новата зелена измама“, като същевременно преориентира федералното правителство към добив на повече суров петрол и изграждане на повече електроцентрали. Въпреки че някои усилия ще срещнат големи трудности на Капитолийския хълм - където много от колегите републиканци на Тръмп ще се противопоставят на цялостната отмяна на данъчните облекчения за енергетиката и производството, предвидени в Закона за намаляване на инфлацията (IRA) - Тръмп може да използва изпълнителната си власт, за да приведе в действие други промени. Петролните и газовите компании ще бъдат основните бенефициенти.
„Като цяло се наблюдава философията „сондирай, бейби сондирай“, - казва Дан Еберхарт, главен изпълнителен директор на компанията за услуги за нефтени находища Canary LLC. „Ще има продажби на разрешителни за ошфорен добив, ще видите, че проектите за тръбопроводи ще се движат много по-бързо, ще има фракинг на федерални земи и начин на мислене, който е насочен към намаляване на разходите за енергия за потребителите.“
Ето някои от очакваните промени:
Тръмп многократно е обещавал да сложи край на набор от федерални политики, които насърчават продажбите на електрически превозни средства, и победата му създава възможност за промени още в първия ден.
Основната цел е регламентът на Агенцията за опазване на околната среда, ограничаващ замърсяването от ауспуховите тръби на леките и лекотоварните автомобили, който има толкова строги изисквания, че принуждава производителите на автомобили с течение на времето да продават много повече електрически и хибридни модели. Бивши съветници на Тръмп и енергийни лобисти вече са изготвили текст, който може да бъде включен в изпълнителна заповед, нареждаща на Агенцията за опазване на околната среда да преразгледа правилото. Подобни усилия се полагат и за премахване на дерогациите по Закона за чистотата на въздуха, които на практика дават зелена светлина на строгите правила за замърсяване на околната среда от автомобилите в Калифорния.
Защитниците на нефтопреработването също лобират за бързи промени, които да ограничат кои електрически превозни средства могат да ползват данъчни облекчения в съответствие с настоящата политика на Министерството на финансите. Това предвещава преразглеждане на политиката, наричана „дупка в закона за лизинга“, която освобождава наетите на лизинг електромобили в търговските паркове от ограниченията за това къде се произвеждат автомобилите, откъде идват материалите за техните батерии и колко пари печелят потребителите..
Тръмп обеща да „разгърне американската енергетика“ и заяви, че има планове да „освободи огромните залежи от течно злато в обществените земи на Америка за разработване на енергийни източници“.
Това е сигнал за рязка промяна от политиките на президента Джо Байдън, ограничаващи добива на изкопаеми горива в обществените земи и води. По времето на Байдън САЩ разработиха най-малкия в историята си план за продажба на офшорни договори за наем на нефт и газ, като бяха планирани само три търга за пет години. Администрацията на Байдън също така наложи регламент, който възпрепятства сондирането в повече от половината от Националния петролен резерв в Аляска.
Тръмп може да нареди на своето министерство на вътрешните работи да преразгледа тези политики веднага, въпреки че на агенцията може да ѝ отнеме до две години, за да завърши необходимите екологични проверки и да изпълни други процедурни изисквания, преди да може да наложи нов, по-строг график за продажба на права за сондиране в морето.
Промените в управлението на резервата в Аляска могат да бъдат особено важни за петролните компании, които имат дялове или участия там, включително ConocoPhillips, Santos Ltd., Repsol SA и Armstrong Oil & Gas Inc.
Мораториумът на администрацията на Байдън върху издаване на новите разрешителни за широкомащабен износ на втечнен природен газ може да се счита за почти отпаднал благодарение на победата на Тръмп.
Тръмп обеща да сложи край на тази пауза в издаването на разрешителни „още в първия си ден“. Това може да стане под формата на указ, с който Министерството на енергетиката да възобнови разглеждането на заявленията за износ на природен газ за ключови азиатски държави и други страни, които не са партньори на САЩ в свободната търговия.
Най-големите печеливши от това вероятно ще бъдат Venture Global LNG Inc, Energy Transfer LP и Commonwealth LNG, чиито проекти са в процес на разглеждане от агенцията.
Тръмп не е обяснил как точно ще се справи със зараждащата се офшорна вятърна индустрия, тъй като разработчиците работят за инсталирането на ветрогенератори в многомилиардни вятърни паркове по източното крайбрежие на САЩ.
Но Тръмп безмилостно критикува потенциалните въздействия върху птиците и китовете и използва митинга в Ню Джърси по-рано тази година, за да обещае, че ще предприеме действия срещу индустрията „от първия ден“. Това би могло да се изрази в нареждане на Министерството на вътрешните работи да спре издаването на разрешителни за нови проекти или продажбата на нови договори за офшорни вятърни централи. Такъв мораториум може да бъде наложен по административен път и трудно ще бъде оспорен в съда.
Привържениците на вятърната енергия се подготвят за този изборен резултат и планират да привлекат републикански съюзници - включително законодатели, чиито райони са получили икономически дивиденти от корабостроенето и стоманодобива - за продължаване на подкрепата.
Победата на Тръмп създава нова несигурност за данъчните кредити за чиста енергия в размер на милиарди долари. Конгресът вероятно няма да възстанови всички неизползвани средства от подписания от Байдън закон за климата, нито да отмени всички данъчни кредити за енергия и производство на IRA. Но законодателите от двете партии биха могли да насочат някои от стимулите на закона към поетапни намаления и съкращения като начин да помогнат за покриване на разходите за удължаване на данъчните намаления от ерата на Тръмп през 2017 г., които изтичат през следващата година.
Очаква се при управлението на Тръмп Министерството на финансите да преработи правилата за това кои проекти и компании имат право на кредити, така че те да бъдат по-трудни за получаване - или по-изгодни за изкопаемите горива. Данъчният кредит, който възнаграждава производството на т.нар. зелен водород, е особено подходящ за такава промяна, след като години наред петролните компании и други бъдещи компании за добив, които искат по-голяма гъвкавост при производството на екологично чисто гориво.
Съюзниците на САЩ в областта на производството вече са разработили планове, които Министерството на финансите на Тръмп би могло да използва, за да забрани на компаниите, свързани с Китай, да ползват данъчни облекчения за производство на енергия, предвидени в Закона за данъците върху добавената стойност.
По време на първия си мандат в Белия дом той предложи да се унищожи т.нар. Служба за кредитни програми с аргумента, че правителството няма право да избира печеливши и губещи. А републиканците в Конгреса отдавна са вдигнали мерника на програмата, като се подиграват с нейната ефикасност, отчасти въз основа на заема от половин милиард долара за Solyndra две години преди производителят на соларни панели да фалира. Сега службата разполага със стотици милиарди долари под формата на правомощия за отпускане на заеми благодарение на IRA, което я прави още по-голяма мишена.
Тръмп ще бъде подложен на двоен натиск - или да прекрати програмата, с което ще сложи край на основния източник на подкрепа за комерсиализацията на зелените технологии, или да продължи да я изпълнява, само че с категоричен уклон в полза на изкопаемите горива. Привържениците на втория подход твърдят, че службата е донесла милиарди долари лихви на федералното правителство и че нейната подкрепа може да бъде използвана за подкрепа на проекти в областта на природния газ, улавянето на въглеродни емисии и ядрената енергия.
Новоизбраният президент неведнъж се е заричал да „прекрати“ набор от правила на Агенцията за защита на околната среда, които потискат замърсяването от електроцентралите и насърчават затварянето на блокове за производство на електроенергия от въглища, като твърдят, че нарастващото търсене от страна на изкуствения интелект и производството означава, че САЩ трябва да изграждат повече такива блокове, а не да ги затварят.
Благодарение на изкуствения интелект „ще се нуждаем от два пъти повече електроенергия, отколкото се доставя в момента за всичко в целите Съединени американски щати“, заяви Тръмп на пресконференция през август.
Правилото от 2024 г., което ограничава емисиите от съществуващите въглищни централи в страната и новите газови блокове, ще бъде основен акцент. Предприятията за комунални услуги, електрическите кооперации и някои щати вече оспорват мярката във федерален съд, което потенциално предоставя по-лесна възможност на агенцията да започне да преработва регламента по начин, който удължава живота на някои въглищни централи.
Очаква се също така агенцията да спре работата си по разработването на нови ограничения за емисиите на парникови газове за съществуващите газови електроцентрали.