Изолираният Нетаняху устоява на натиска за спиране на конфликтите

Очаква се световните лидери в ООН да се съсредоточат върху бойните действия на Израел в Газа и Ливан, които досега не са успели да спрат

21:04 | 25 септември 2024

Преводач: Галина Маринова

Снимка: Bloomberg LP

Няма място, където международните усилия за изолиране и санкциониране на Израел за действията на страната в Газа и засилващите се сблъсъци с „Хизбула“ проличават по-ясно, отколкото в ООН, където световните лидери се събират тази седмица за Общото събрание, на което се очаква да прозвучат още призиви за прекратяване на конфликта, пише Шейнди Райс в Wall Street Journal.

Годишната среща в Ню Йорк ще отбележи кулминацията на почти едногодишните усилия за спиране на войната в Газа чрез осъждания, резолюции и съдебни дела, заведени в съдилищата на ООН.

И все пак, въпреки всички усилия, Израел почти не е помръднал.

Израелският министър-председател Бенямин Нетаняху последователно отказва да прекрати войната, за да унищожи „Хамас“, който ръководи нападението на 7 октомври, при което бяха убити 1200 души, предимно цивилни, а други 250 бяха взети за заложници. Усилията на САЩ за договаряне на пауза в боевете в Газа, която да доведе до освобождаване на заложниците, държани от бойците на „Хамас“, са почти прекратени. А пълномащабната война между Израел и „Хизбула“ изглежда все по-близо с всеки изминал ден.

Неуспехът на тези усилия подчертава ограниченията на ООН, където държавите могат лесно да гласуват за резолюции срещу правителството на Израел, без да скъсат дипломатическите си връзки или да наложат други последствия на страната. Сред най-яростните критици на Израел в ООН са арабски държави като Йордания, която позволи въздушното ѝ пространство да бъде използвано за сваляне на масиран обстрел с ракети и дронове от Иран през април. Най-надеждните полети от Израел след собствената национална авиокомпания на държавата е Emirates, водещият превозвач в Обединените арабски емирства. Дискусиите със Саудитска Арабия за нормализиране на отношенията с Израел, които биха включвали прекратяване на войната, продължиха през по-голямата част от годината.

„Ако направите грешката да объркате ООН със света, тогава Израел наистина изглежда изключително изолиран“, казва Ричард Гоуън, експерт по ООН за Международната кризисна група, базиран в Брюксел мозъчен тръст. „Хората използват изявите си в ООН, за да критикуват Израел, но прикриват факта, че всъщност не предприемат никакви действия, които да накажат Израел.“

Агенциите и официалните лица на ООН са в челните редици на критиките към Израел за войната му в Газа, където са убити повече от 40 000 палестинци, предимно цивилни, според местните здравни власти, които не уточняват колко от тях са били бойци. Международният орган беше сред най-откровените по отношение на мащабната хуманитарна криза в Газа, като предупреди, че ограничаването на помощта вероятно ще доведе до глад.

Въздействието съживи симпатиите и подкрепата за палестинската кауза в залите на ООН, в някои чуждестранни столици и в университетските кампуси. Делата пред Международния съд на ООН и Международния наказателен съд в Хага също засилиха загрижеността относно броя на жертвите в Газа и политиката на Израел за заселване в окупирания Западен бряг.

Доверието към ООН като към честен посредник обаче беше накърнено, след като стана ясно, че някои от служителите на основния орган за разпределяне на помощи в Газа- Агенцията на ООН за подпомагане и организация на работата - може да са изиграли роля в нападенията от 7 октомври.

Възможността на критиците на Израел да използват ООН за насочване на израелската политика беше възпрепятствана до голяма степен поради продължаващата подкрепа на Америка за Израел.

Във вероятно последното обръщение на президента Байдън към ООН той призова световните лидери да продължат подкрепата си за Украйна срещу Русия и призова Израел и „Хамас“ да се споразумеят за прекратяване на огъня и освобождаване на заложниците.

Диана Буту, палестински адвокат по правата на човека, която е работила по дела в Международния съд, заяви, че много страни се страхуват да предприемат действия срещу Израел, защото искат да останат на страната на САЩ.

„Те вярват, че този процес трябва да бъде ръководен от САЩ и тъй като трябва да бъде ръководен от САЩ, нищо не се случва“, каза тя.

САЩ използват правото си на вето в Съвета за сигурност, за да защитят Израел. След няколко неуспешни опита през юни в Съвета за сигурност беше приета изготвена от САЩ резолюция за прекратяване на огъня, която отразяваше предложението на администрацията на Байдън за триетапно споразумение, което според нея е било прието от Израел.

Миналата седмица САЩ гласуваха против необвързваща резолюция на Общото събрание на ООН, според която Израел трябва да следва консултативното становище на висшия правен орган на ООН - Международния съд, за да изтегли военните си сили и да евакуира заселниците от окупирания Западен бряг. Само гласовете в Съвета за сигурност, в който САЩ са един от петте постоянни членове и имат право на вето, са задължителни за държавите членки.

„В края на краищата, докато това остава позицията на най-важния постоянен член, нищо няма да се промени в Съвета за сигурност“, каза Насер Ал Кидва, бивш палестински външен министър, за произраелската позиция на САЩ.

Критиците на начина, по който администрацията на Байдън се справя с войната, твърдят, че САЩ трябва да използват всички дипломатически инструменти, с които разполагат, за да окажат натиск върху Израел да сключи споразумение за прекратяване на огъня и да спомогнат за успокояването на региона - включително да задържат доставките на оръжия и да не използват правото си на вето в Съвета за сигурност, за да го защитят.

Част от причините, поради които администрацията на Байдън се въздържа от подобни стъпки, са политически. Въпреки нарастващия елемент в Демократическата партия, който изпитва повече симпатии към палестинците, мнозинството от американците продължават да подкрепят Израел.

„За американското правителство е рисковано да упражнява пряк публичен натиск върху Израел“, казва Грегъри Гаус, професор по международни отношения в Тексаския университет „A&M“. „Особено трудно е да се направи това в годината на изборите.“

САЩ имат и по-големи амбиции в Близкия изток отвъд израелско-палестинския конфликт, казва Майкъл Коплоу, главен директор по политиките на базирания в Ню Йорк мозъчен тръст Israel Policy Forum. САЩ искат да видят коалиция от свои съюзници, включително Израел и умерени арабски държави, да формират съюз, който да служи като противовес на Иран, което ще им позволи да се съсредоточат върху противници като Китай и Русия.

„Израел попада точно в блока, ръководен от САЩ“, каза той. „Ако сте САЩ, дори да сте дълбоко разтревожени от някои от нещата, които Израел прави в Газа, няма да въведете оръжейно ембарго, когато искате да видите как Израел отблъсква тези предизвикателства.“

Очаква се Нетаняху, който ще говори пред Общото събрание на ООН в петък, да порицае международния орган за отказа му да осъди атаките на „Хамас“ от 7 октомври, докато приема множество резолюции, критикуващи поведението на Израел. Израел отблъсква натиска, оказван върху ООН, отчасти като я представя като антисемитска организация, която непропорционално осъжда Израел, а на нарушителите на човешките права дава свобода на действие.

„Вниманието ще бъде насочено към Газа, а не към Украйна или дори към Судан“, заяви Дани Данон, посланик на Израел в ООН, визирайки две други големи войни със значителни хуманитарни последици. "Много лидери ще дойдат и ще пренебрегнат източника на проблема - 7 октомври и атаките на „Хизбула“.

Въпреки това заканите и задкулисието от тази седмица вероятно няма да допринесат за спирането на войната в краткосрочен план.