Криптоиндустрията иска Тръмп да спечели и да отзове SEC

Ако той спечели, Комисията по ценните книжа и фондовите борси на САЩ (SEC) ще спре да преследва толкова агресивно пространството на цифровите активи

17:00 | 21 юли 2024

Автор: Муяо Шен

Снимка: Bloomberg LP

Индустрията, занимаваща се с криптовалути, се надява, че предстоящите президентски избори в САЩ ще поставят в Белия дом човек, който има по-мек подход към правоприлагането, като по този начин ще се сложи край на продължителните битки с главния надзирател на Wall Street.

Бившият президент Доналд Тръмп напоследък се присламчи към криптоиндустрията, която е на стойност 2,5 трилиона долара, като дори покани поддръжниците си на 27 юли на събитие за набиране на средства, посветено на биткойн. Въпреки че кандидатът на републиканците критикуваше криптовалутите, докато беше на поста си, последните му коментари са по-благосклонни - и юристите очакват, че ако той спечели, Комисията по ценните книжа и фондовите борси на САЩ ще спре да преследва толкова агресивно пространството на цифровите активи.

„Администрацията на Тръмп вероятно ще се стреми да нулира и преосмисли регулаторната политика на SEC по отношение на крипто“, казва Майкъл Селиг, партньор в Willkie Farr & Gallagher LLP. „Такова пренастройване естествено ще включва разрешаване на текущите действия по правоприлагане и разследвания, предприети от предишната администрация.“

При управлението на президента Джо Байдън SEC засили преследването на индустрията, особено след срива на криптоборсата FTX през 2022 г. Регулаторът е завел десетки дела за принудително изпълнение, като често обвинява борсите и брокерите-дилъри, че не са се регистрирали правилно съгласно закона за ценните книжа.

Председателят на SEC Гари Генслър твърди, че повечето криптовалути са ценни книжа и следователно трябва да се регистрират в агенцията. Много криптокомпании или твърдят, че техните токени не са ценни книжа, или казват, че изискванията за регистрация са неясни.

SEC е уредила някои въпроси, но съдебните спорове, включващи фирми, включително Kraken, Coinbase и Binance, все още са обвързани в съда. SEC също така приключи някои от своите разследвания, включително едно по отношение на Ethereum и друго по отношение на BUSD, криптовалута с марката Binance, емитирана от Paxos със седалище в Ню Йорк.

Различните резултати оставиха открит въпроса дали токените са или не са ценни книжа. Искът на SEC срещу Ripple Labs Inc. и нейните ръководители би могъл да помогне за решаването на този въпрос.

SEC твърди, че Ripple е извършила нерегистрирано предлагане на ценни книжа чрез продажбата на токени XRP, като е събрала над 1,3 млрд. долара.
През юли миналата година федерален съдия постанови, че продажбата на XRP на инвеститори на дребно на борсите не представлява инвестиционен договор, което според мнозина е неуспех за SEC.

Главният изпълнителен директор на Ripple Брад Гарлингхаус прогнозира решение „много скоро“ в интервю за телевизия Bloomberg в сряда.

SEC подаде този иск през 2020 г., докато Тръмп все още беше на поста си, а той не е предложил конкретни подробности за възгледите си относно крипторегулирането. Но няколко адвокати и ръководители в индустрията заявиха, че очакват по-малко правоприлагаща дейност, ако той бъде избран отново.

„Не забравяйте, че ако Тръмп бъде избран, републиканците могат веднага да сменят председателя“, каза Остин Кембъл, консултант по блокчейн и асистент в Columbia Business School. „Това на практика означава, че много от тези дела - които са били изстреляни с много различна степен на качество и генерират много различни решения, които увеличават объркването - могат да бъдат уредени, вместо да се налага да продължават.“

Разбира се, не е сигурно дали Тръмп ще спечели изборите, нито каква ще бъде действителната му политическа позиция. Той води в последните проучвания на общественото мнение на фона на спекулациите, че Байдън може да се оттегли, за да позволи на друг демократ да го замени на балотажа. Не е ясно дали това ще се случи, кой ще бъде той или как ще се справи друг кандидат срещу Тръмп.

А някои експерти не предвиждат, че Комисията по ценните книжа и фондовите борси ще се откаже или ще уреди текущите съдебни спорове, дори ако Тръмп спечели.

Делата за прилагане на законодателството в областта на ценните книжа обикновено са „аполитични“ и има малко текучество на персонала в резултат на политически промени, казва Емили Мейърс, главен съветник във фирмата за рисков капитал Electric Capital.

„Малко вероятно е да бъдат прекратени текущи дела, особено тези, които вече се разглеждат във федералния съд“, каза Мейърс. „По-вероятно е една нова администрация или дори втора администрация на Байдън да доведе до по-малко или различни видове нови дела за правоприлагане в областта на криптовалутите.“

Джи Ким, главен служител по правните въпроси и политиката в лобистката група Crypto Council for Innovation, е на подобно мнение.

„Ако президентът Тръмп бъде преизбран и председателят Генслер се оттегли, може да видим промяна на сегашната норма за регулиране по правоприлагане“, каза той. „Това обаче ще зависи от ръководството и състава на комисарите - нищо не е гарантирано“.