Индия напомни на света, че е нещо повече от Моди
Инвеститорите и правителствата искаха да вярват, че един човек може да създаде сложна държава. Грешаха през цялото време
Обновен: 22:17 | 8 юни 2024
„Индия съкращава Моди“, гърмеше заглавието в главния вестник на родния ми град Колката, „Телеграф“, след като всемогъщият министър-председател неочаквано загуби мнозинството си във вторник. Опозиционният съюз, с хитрата абревиатура INDIA, има нужда от още 40 места, за да претендира за власт в Ню Делхи. Партията Бхаратия Джаната (BJP) на Моди ще се нуждае от постоянна подкрепа от няколко размирни регионални партии, за да управлява.
В Колката, както и в голяма част от Индия, се чу въздишка на облекчение: избирателите изглежда са сложили край на едно десетилетие на еднолично и дистанционно вземане на решения. Други, естествено, ще бъдат ужасени.
Когато Моди беше избран с не по-малко изумително мнозинство през 2014 г., победата се възприе както вътре, така и извън страната като добре дошла промяна след години на коалиционни правителства, затруднени от необходимостта от широко изграждане на консенсус. Индия най-накрая ще се промени, гласи разказът, ако един човек има властта да взема решения.
За инвеститорите в останалия свят - и за много приятелски правителства - Моди изглеждаше този човек: лидер, който можеше да изправи една сложна държава.
Освободен от необходимостта да се консултира с кабинет от равни или съюзни партньори с реален глас, той можеше да наложи политики, които на други правителства биха отнели години. Международните партньори на Индия можеха да вярват, че трябва да слушат само един глас, министър-председател, който може да взема смели решения и на чиито обещания може да се разчита.
Всеки, изненадан от разпадането на този разказ, просто не е обръщал внимание. Планини от противоположни доказателства го бяха направили несъстоятелен преди години. И наистина това винаги е било неточна гледна точка, родена от пожелателно мислене и желание да се минимизират или игнорират сложностите на Индия.
От една страна, с цялата власт и политически капитал, с които разполагаше, Моди никога не знаеше какво да достави на Индия. Имаше заслужена репутация на превъзходен администратор. Но той нямаше особен интерес към действителното правене на политика; нито - в повечето области - имаше идеологическите инстинкти, които биха могли да заменят политическия разум. Там, където той имаше толкова дълбоки убеждения - например относно необходимостта да се контролира дефицита - той отбеляза най-забележителните си постижения.
Въпреки че предишните две администрации на Моди поставиха безброй икономически цели и цели за развитие, те се оказаха много по-малко компетентни в разработването на политики за постигане на тези цели. Тези, които те измислиха, бяха генерирани от безлични бюрократи и прокарани без много обсъждане. Те несъмнено биха се възползвали от строгостта на един по-консултативен процес.
Сега Индия трябва да види друг министър-председател - такъв, който слуша повече и приема своите ограничения. Това наистина е трудно за представяне: през цялата си политическа кариера Моди никога не е трябвало да прави компромиси по този начин.
И се чудя какво ще направи принуденото смирение с неговата политическа привлекателност, голяма част от която се основаваше на това, че той беше последователен победител. Загубите на неговата партия на тези избори не бяха обективно огромни. Но въпреки това те бяха разтърсващи, защото толкова много мълчаливо приеха често повтаряното послание на министър-председателя, че той е помазан от Бог като олицетворение на Индия и нейните стремежи.
Общият глобален възглед за Моди като единственият човек, който взема решения за огромна страна, беше погрешен и защото не отговаряше на реалностите на Индия. Ако политическото одобрение за промяна не е внимателно обсъдено в кабинета или в парламента, то много лесно може да бъде наложено вето на улицата. От време на време законопроекти, които бяха изготвени тайно и приети без усилие в закон малко след като бяха оповестени публично, трябваше да бъдат оттеглени, когато избухнаха протести в цялата страна.
Да, в епохата на съюза Индия се бореше да приеме каквито и да било закони. Но правителствата можеха, с известно усилие, да изградят и поддържат двупартиен консенсус за икономическа реформа - и именно през тези десетилетия от 1991 до 2014 г. Индия се превърна в двигател на глобалния растеж.
Никой не трябва да очаква един човек да спаси Индия. Това е една пета от човечеството, сложна и пъстра държава, която просто се оказва една държава с един министър-председател.
Сега инвеститорите ще трябва да помнят значението на регионалните правителства и регионалните участници. Години наред се чуваше недоумение, че нещо, обещано от Ню Делхи, не се трансформира в действие от щатско или местно правителство. Илюзията, че Ню Делхи е имперска столица, където всичко може да бъде наредено да съществува, е разбита.
Международните партньори на Индия ще трябва да положат собствени усилия, за да разберат и спечелят многото конфликтни електорати в страната. Моди има прогресивен инстинкт по отношение на няколко глобални предизвикателства, от възстановяване на многостранния авторитет до смекчаване на въглеродните емисии, които не винаги се споделят широко.
По въпроси от изменението на климата до търговията със селскостопански продукти светът ще трябва да работи повече, за да убеди Индия. Както самият Моди току-що откри, няма преки пътища към съгласието на една пета от човечеството.
Михир Шарма е колумнист за Bloomberg Opinion и старши сътрудник в Observer Research Foundation. Преди това е бил редактор в Business Standard и колумнист в Indian Express.