В света на климата ще стане много шумно, тъй като повече от 70 000 души се стичат в Обединените арабски емирства за срещата на върха COP28, която започва следващата седмица. Да разберем смисъла на многото съобщения, които ще бъдат публикувани, ще бъде предизвикателство.
Основните заглавия с право ще се фокусират върху това, за което близо 200 държави ще се споразумеят на срещата, подкрепена от ООН. В края на годината, която постави нови рекорди по отношение на количеството отделени емисии, които затоплят планетата, и глобалните температури, фокусът ще бъде върху това дали въпреки нарастващото геополитическо напрежение световните лидери могат да направят нещо значимо, за да предотвратят още по-катастрофално затопляне.
Но заключителното съобщение не е единственото място, където може да се търси напредък. По-голямата част от участниците в COP28 не са правителствени преговарящи, а представители на компании, организации с нестопанска цел и академични институции, които искат да покажат подкрепата си за каузата по свой собствен начин. Част от тях ще бъдат под формата на доброволни инициативи за справяне с безбройните проблеми, които ни поставя променящият се климат - от финансиране на проекти за възобновяема енергия до създаване на по-благоприятни хранителни системи.
Тези странични споразумения са добре дошли, казва Кристиана Фигерес, бивш ръководител на органа на ООН по въпросите на климата, отговарящ за заседанията на COP. "Но не е достатъчно да съберем плодовете и да ги сложим в плодова салата", казва тя. "Нуждаем се от повече отчетност."
Сравнението на два ангажимента, поети на COP26 в Глазгоу, единият за спиране на обезлесяването, а другият - за справяне с изтичането на метан, показва ограниченията и потенциала на тези споразумения.
Въпреки че повече от 100 държави обещаха да спрат и да обърнат посоката на обезлесяването до 2021 г., до миналата година две от най-залесените държави - Бразилия и Демократична република Конго - вече бяха започнали да се връщат назад. Бяха изсечени повече дървета, отколкото преди, и страните започнаха да използват по-силно нефт и газ. За да се опита да поправи това, Обединеното кралство предложи нова инициатива на COP27, за да "осигури дългосрочен механизъм за изпълнение" на ангажимента от Глазгоу, който то контролира. Но този път се включиха само 26 държави.
(През тази година Бразилия започна да се справя с обезлесяването, след като начело застана нова политическа администрация.)
По-различна е историята с Глобалния ангажимент за метан, в който повече от 80 държави се съгласиха да намалят колективно емисиите на този свръхмощен парников газ с 30% до 2030 г. Оттогава насам броят на подписалите го страни почти се удвои, като обхваща повече от половината от световните емисии на метан.
Една от причините за успеха е, че петролната и газовата индустрия подкрепи мисията за намаляване на метана. Това е евтин и лесен начин за тях да покажат, че предприемат действия, и има допълнителна полза от намаляването на въглеродния интензитет на техния продукт, тъй като се увеличават призивите за по-бърз отказ от изкопаемите горива.
Обявяването на метана през 2021 г. е ясен и постижим сигнал за компаниите, казва Едмънд Рис-Джоунс, който ръководи центъра за климата на Boston Consulting Group. Той казва, че фирмата е била в състояние да каже на клиентите си: "очакваме това да се превърне в каскада в националната политика, която ще ви засегне пряко". Сега BCG работи с ръководството на COP28 по нова инициатива, която ще бъде насочена към затоплящите планетата емисии от промишлени сектори като цимент и стомана.
Друга причина, поради която обещанието за метан набира скорост, е подкрепата на правителството. САЩ и Европейският съюз са основни поддръжници, като по-рано тази година президентът Джо Байдън призова големите икономики и благотворителни организации да отделят 200 милиона долара, за да помогнат на развиващите се страни да постигнат целта.
Напредъкът е налице и извън рамките на обещанието. Китай е най-големият емитент на метан в света, особено чрез добива на въглища, и не е подписал Глобалния ангажимент за намаляване на емисиите на метан. Но след дипломатически усилия от страна на САЩ и ЕС по-рано този месец обяви план за намаляване на емисиите на метан. Нещо подобно може да се случи и с Туркменистан, друг голям замърсител с метан, който е ухажван от САЩ да увеличи намаляването на емисиите.
Но доброволността има своите граници. Малко вероятно е някои от другите големи замърсители с метан, като Русия и Иран, да подпишат Глобалното обещание за метан или да бъдат убедени да предприемат действия в рамките на двустранни споразумения. Ето защо, дори когато страничните прояви по време на срещите на COP стават все повече, все по-често се чуват призиви за реформиране на самия основен процес, за да се определят по-агресивни цели за намаляване на въглеродните емисии и да се съберат средства за подпомагане на бедните страни да се адаптират към по-топлата планета.
Фигерес изтъква, че целта на COP е да накара световните правителства да подпишат правно обвързващи цели в областта на климата, а не да определят конкретни политики за постигането им. Тъй като обстоятелствата във всяка страна са много различни, COP "никога не са имали за цел да прилагат" подробни мерки, казва тя. Например всяко правителство, подписало ангажимент за обезлесяване или метан, ще трябва да вземе собствено решение относно стимулите и санкциите, за да изпълни споразумението.
Но тъй като светът продължава да не постига поставената в Парижкото споразумение цел за ограничаване на глобалното затопляне до 1,5 градуса по Целзий в сравнение с прединдустриалния период, в света на дипломацията по въпросите на климата постоянно се обсъжда въпросът дали трябва да се наблегне повече на начините за прилагане на решения чрез политики и финансиране. "Въпросът е - каза Фигерес, - дали COP се преработва за тази нова цел, за да подкрепи изпълнението?"
Акшат Рати пише бюлетина Zero, в който разглежда световната надпревара за намаляване на емисиите, причиняващи затопляне на планетата. Книгата му "Климатичен капитализъм" вече излезе.