Азербайджан и Иран - държави с преобладаващо шиитско мюсюлманско население, които споделят силни етнически и езикови връзки и многовековна история - отбелязаха най-тежката ескалация в напрегнатите си отношения през януари, когато азербайджанското посолство в Техеран стана обект на въоръжено нападение. Това се случи след засилването на военните действия на Иран по границата му с Азербайджан в спора между съседите за Израел. Разрастващият се конфликт има последици за целия Кавказки регион, който е важен за Русия и Турция и се пресича от тръбопроводи, по които се доставят нефт и природен газ за Запада.
1. Какво се крие зад напрежението между Иран и Азербайджан?
В Иран има значително етническо азербайджанско малцинство, за което се смята, че съставлява около една трета от 85-милионното му население. Иран се опасява от сепаратистки настроения сред етническите азербайджанци, които се наричат и турци, а азербайджанските власти обвиняват Иран, че им отказва някои малцинствени права, като например правото на образование на собствения им език. Освен това азербайджански официални лица обвиняват Иран, че подкрепя Армения в дългогодишния конфликт за азербайджанския сепаратистки регион Нагорни Карабах. През последните 30 години напрежението понякога се покачваше и заради приятелските отношения на Азербайджан с Израел и енергийните му проекти със западни компании, включително BP Plc.
2. Как азербайджанско-арменският конфликт се отрази на Иран?
След като през 2020 г. Азербайджан победи в 44-дневна война с Армения, той си върна районите по 130-километровата отсечка от границата си с Иран, които арменците бяха завзели от 90-те години на миналия век. Той си възвърна и част от главната магистрала, свързваща Иран с Армения, която е критичен търговски път към Черно море и Русия. Техеран реагира гневно, когато Азербайджан наложи тежък данък на иранските камиони, превозващи стоки за Армения, като на практика парализира търговията между тях и застраши достъпа на Иран до по-далечни пазари. Президентът Илхам Алиев обвини Иран, че игнорира исканията да спре доставките на стоки за арменците в Нагорни Карабах. Иран и Армения обсъждат планове за алтернативен път, който да заобикаля Азербайджан.
3. Как е замесен Израел?
Азербайджан е основен доставчик на петрол за Израел. Той също така купува високотехнологични безпилотни самолети и други оръжия от Израел, които се оказаха от решаващо значение във войната срещу Армения. По данни на Стокхолмския международен институт за изследване на мира в периода 2011-2020 г. Израел е вторият по големина доставчик на оръжие за Азербайджан след Русия. Израел открива посолство в Баку, столицата на Азербайджан, в началото на 90-те години на миналия век, а Азербайджан е приемал израелски лидери. Седмици преди нападението над посолството в Техеран азербайджанският парламент одобри законопроект за откриване на посолство в Израел, с което наруши десетилетната си политика да няма дипломатическа мисия в еврейската държава, за да не дразни Иран. Иран разглежда връзките на Баку с Израел като заплаха за националната сигурност.
4. Защо Иран разглежда отношенията на Азербайджан с Израел като заплаха?
От години Иран подозира Израел, че използва отношенията с Азербайджан, за да шпионира Иран чрез инструменти като безпилотни самолети за наблюдение. Държавната гранична служба на Азербайджан е основният получател на усъвършенствани израелски разузнавателни и бойни безпилотни самолети. Иран обвинява Израел, че стои зад атаки срещу негови ядрени и военни съоръжения и убийства на учени. Израел, който обеща да попречи на Иран да се сдобие с ядрена бомба, нито потвърди, нито отрече участието си. През 2021 г. Корпусът на гвардейците на ислямската революция проведе мащабни военни учения в близост до границата с Азербайджан. Ирански официални лица обвиниха Азербайджан, че позволява на Израел да има военно присъствие в близост до границата. Азербайджан отрече да укрива израелски сили и контрира, като проведе военни учения с Турция близо до иранската граница.
5. Какво се случи през януари?
Азербайджански официални лица обвиниха Иран за това, което определиха като терористична атака срещу посолството им в Техеран. Иран заяви, че първоначалният разпит на стрелеца, който е бил задържан от полицията, е показал, че той е действал от лични подбуди; високопоставен азербайджански дипломат отхвърли това като "абсурдно". Проправителственият новинарски уебсайт "Калибър", позовавайки се на неназовани източници в азербайджанското правителство, заяви, че зад нападението стоят "специалните служби" на Иран. Азербайджан затвори посолството, като евакуира служителите и техните семейства. Министерството на външните работи в Баку също предупреди гражданите да не посещават Иран.
6. Как би изглеждал един конфликт?
Едно избухване на бойни действия между Азербайджан и Иран бързо би въвлякло в конфликт членката на НАТО Турция, която има договор за взаимна отбрана с Азербайджан. Турция отдавна е основният военен поддръжник на Азербайджан, като открито го подкрепя с оръжия и съветници срещу Армения във войната през 2020 г. Сега тя е разположила войски за наблюдение на азербайджанско-арменското примирие заедно с Русия, която изпрати 2000 войници за поддържане на мира в Нагорни Карабах. Русия има военна база в Армения и двете държави имат договор за отбрана.
7. Какъв е икономическият залог?
Един въоръжен конфликт между Иран и Азербайджан може да изложи на риск регионалните енергийни проекти. От 1994 г. насам BP и нейните партньори са инвестирали над 70 млрд. долара в проекти за енергийно развитие и транспорт в Азербайджан. Проектите включват 1768-километров петролопровод, свързващ добива от Каспийско море със средиземноморското пристанище Джейхан в Турция. Азербайджан също така помогна за изграждането на 3500 км тръбопроводи за природен газ до Европа през Грузия и Турция. На 31 декември Азербайджан започна да изнася газ за страните от Европейския съюз, включително Гърция и Италия, чрез подкрепяния от САЩ Южен газов коридор. През юли страната се съгласи да удвои износа на природен газ за Европа до 2027 г.