Европейският съюз рискува да пропусне поставената цел да постигне съгласие по реформата на правилата за лимитиране на дълга поради съпротивата на държави, сред които и Германия - перспектива, която може да принуди държавите членки да направят резки и потенциално болезнени бюджетни корекции.
Берлин се съмнява особено в идеята правителствата с големи дългове да договарят с Европейската комисия индивидуални планове за контролиране на разходите си и иска да има надеждни инструменти за прилагане.
ЕС преразглежда т.нар. пакт за стабилност и растеж, за да се опита да опрости фискалните правила на блока и да се откаже от определени условия, които принудиха някои държави да приемат драконовски бюджетни съкращения, които доведоха до рецесии в икономиките им.
Инициативата има за цел също така да освободи повече инвестиции в зелени технологии, тъй като ЕС търси начини да се противопостави на пакета от субсидии на САЩ в размер на 369 млрд. долара съгласно своя Закон за намаляване на инфлацията, както и на конкуренцията от страна на Китай.
Съществуващите правила определят ограничения от 60% и 3% от брутния вътрешен продукт съответно за дълга и дефицита на страните, които малко държави спазват. Те бяха замразени, след като пандемията от Covid обхвана региона през 2020 г., и някои заявиха, че трябва да бъдат променени, преди да бъдат възстановени на 1 януари.
Изпълнителният орган на ЕС иска широк консенсус сред държавите членки, преди да направи конкретни законодателни предложения за тяхното коригиране. Финансовите ръководители на блока ще проведат първото обсъждане в средата на февруари. Ако не успеят да постигнат споразумение до март, може да се наложи правителствата да започнат да изготвят бюджети за следващата година по старите правила.
"Ако трябва да бъда много откровен, предложението на Европейската комисия все още не отчита нашите опасения", заяви германският министър на финансите Кристиан Линднер по-рано тази седмица след среща с еврокомисаря по икономиката Паоло Джентилони в Берлин. "Имаме своите съмнения, че предложението на Европейската комисия ще доведе до надежден път към намаляване на дълга."
Твърде неясно Въпреки че ЕС ще запази сегашните прагове, през ноември комисията предложи някои промени, които ще позволят изготвянето на индивидуални планове за намаляване на дълга. Те ще се основават на фискалната устойчивост на дадена държава, както и на планираните реформи и инвестиции.
Според запознати с въпроса лица, които са говорили при условие на анонимност, тъй като обсъжданията са били поверителни, мнозинството от държавите членки са сметнали това за твърде неясно. Особено спорен въпрос беше методологията, която ще се използва за определяне на устойчивостта на дълга на националните икономики - ключов показател съгласно новата рамка.
Комисията разпространи допълнителни подробности, за да обясни предложението си, което според някои служители на ЕС ще помогне за отблокиране на техническите дискусии и ще отвори пътя за постигане на споразумение през март. Берлин обаче смята, че все още има дълъг път, поради което графикът изглежда нереалистичен, заяви правителствен служител.
"Бихме искали да запазим многостранния, основан на правила подход, вместо един вид двустранни преговори между Европейската комисия и държавите членки", каза Линднер.
Германия и някои други държави членки биха предпочели също така, ако Комисията беше предоставила подробно законодателно предложение като основа за дискусиите, вместо първо да се търси консенсус.
Някои служители на ЕС и дипломати в Брюксел разкритикуваха безкомпромисната позиция на Берлин като недалновидна.
Някои от тях заявиха, че Германия е блокирала напредъка към споразумение, тъй като нейната управляваща коалиция все още работи върху единна позиция. Други изтъкнаха слабостта на Линднер у дома, тъй като неговата приятелски настроена към бизнеса Свободна демократическа партия е загубила гласове на регионалните избори, откакто партията му се присъедини към правителството в края на 2021 г.
Линднер се обявява против разхлабването на правилата на ЕС и гласно подкрепя конституционно закрепената дългова спирачка на страната си. Той подчерта, че е необходимо да се възстанови ограничението за нетни нови заеми през тази година, след като то също беше спряно по време на пандемията.
Комисар Джентилони обаче изрази положително мнение след срещата си с Линднер, като подчерта ангажимента на Германия да обсъди конструктивно предложението за правилата за икономическо управление на ЕС, въпреки че има ясни различия в мненията.
"За мен това е добра новина и аз ще работя, за да дам на тази добра новина положително развитие", каза той.