Финансовият министър на Великобритания Джеръми Хънт ще представи на 17 ноември планове за повишаване на данъците и свиване на разходите в опит да спести общо около 50 милиарда паунда, с които да се запълни „фискалната черна дупка“, пише Financial Times.
Министърът ще разкрие 5-годишен план, който цели да понижи нивото на дълга спрямо брутния вътрешен продукт през петата година. Голяма част от трудностите ще се пренесат в годините след очакваните избори през 2024 г.
В понеделник Хънт и Сунак се съгласиха, че всеки ще трябва да плаща по-високи данъци. Какви обаче са техните опции и какво вероятно ще включва изявлението им по-късно този месец?
Понижаване на очакванията за лихвите
Вероятност: много вероятно; набрани средства: 10 милиарда паунда
Хънт и Сунак се стремят да намалят очакваните по-високи лихвени проценти, които са свързани с политическите сътресения от лятото в резултат на представянето на „минибюджета“ на бившия министър-председател Лиз Тръс.
Ако Службата за бюджетна отговорност – фискалният надзорен орган – приеме, че бъдещите лихвени проценти на Английската централна банка и лихвите по облигациите са с 0,7% по-ниски, отколкото бяха непосредствено след обявяването на „минибюджета“, това ще намали лихвеното бреме на дълга с 10 милиарда паунда годишно, покривайки значителна част от фискалната дупка.
Ревизиране в посока нагоре на прогнозите за нетната имиграция
Вероятност: може би; набрани средства: 5 милиарда паунда
През март Службата за бюджетна отговорност прогнозира нетна миграция от 129 хиляди души годишно през следващите години – доста под историческите и настоящите нива. Ако министрите успеят да убедят регулатора, че числата вероятно ще са по-високи, това – според икономисти – ще повиши растежа и данъчните приходи, премахвайки още около пет милиарда паунда от фискалната тежест.
Дилемата на Хънт е дали прогнозата за по-висока нетна имиграция би била политически приемлива, след като кампанията за Brexit обеща да намали имиграцията. Още повече, че правителството се стреми да ограничи потока от търсещи убежище.
Замразяване на обществените разходи в този парламент
Вероятност: много вероятно; набрани средства: 0 паунда
Целта на финансовия министър е да избегне харченето на повече средства в рамките на настоящия парламент. Той ще се придържа към съществуващите общи суми за публични разходи, които са определени до 2024 г., но тъй като инфлацията е много по-висока от очакваната, това ще означава сериозно ограничаване на разходите от правителствените служби.
Намаляване на обществените разходи в следващия парламент
Вероятност: много вероятно; набрани средства: 23 милиарда паунда
Хънт ще иска да намали темпа на растеж на ежедневните публични разходи, след като съществуващите планове за разходи изтекат през 2024-25 г. Понастоящем Министерството на финансите е определило увеличение на разходите за обществени услуги от 3,7% годишно след този период.
Ако това увеличение бъде преразгледано до 2% на година, то ще спести 23 милиарда паунда годишно до 2027-28 г. То обаче не трябва да влиза в сила, ако икономическите перспективи се подобрят през идните години.
Намаляване на помощите/пенсиите
Вероятност: малко вероятно; набрани средства: 10 милиарда паунда
Сунак обеща да защити най-„уязвимите“, но не се ангажира да увеличи обезщетенията с темпа на инфлация. Той остави отворена и възможността за отпадане гарантираното увеличение на пенсиите в държавния сектор.
По-ниска помощ в чужбина
Вероятност: много вероятно; набрани средства: 5 милиарда паунда
Сунак вече се отказа от ангажимента на торите да изразходва 0,7% от БВП за задгранична помощ, като го намали на 0,5%. Той планираше да възстанови първоначалната цел през 2024 г. Въпреки това, вътрешни лица от Министерството на финансите посочват, че целта от 0,5% вероятно ще остане в сила до 2028 г., спестявайки пет милиарда паунда годишно.
Налагане на данък върху неочакваните печалби на енергийните компании
Вероятност: много вероятно; набрани средства: 5 милиарда паунда
Сунак, бивш финансов министър, наложи данък от 25% върху печалбите на петролните и газови компании в своя бюджет от май 2022 г. Тъй като операторите от Северно море отчитат огромни печалби, се очаква той да увеличи данъка до 30%. Мярката трябваше да изтече в края на 2025 г., но сега се очаква да действа до 2028 г.
Удължаване на замразяването на праговете за данък върху доходите
Вероятност: много вероятно; набрани средства: 5 милиарда паунда
Когато Сунак и Хънт казаха в понеделник, че в крайна сметка всички ще плащат повече данъци, особено тези с „най-широките рамене“, те подготвяха страната за големи увеличения на данъка върху доходите.
Очаква се Хънт да удължи четиригодишното замразяване на праговете и облекченията за данък върху доходите до 2028 г., което ще въвлече милиони хора в системата за първи път или ще ги присъедини към по-високи данъчни групи.
Намаляване на капиталовите разходи
Вероятност: много вероятно; набрани средства: 7 милиарда паунда
Майкъл Гоув, министърът на кабинета, заяви в неделя, че капиталовите бюджети на правителството ще бъдат преразгледани, включително железопътния проект HS2. Намаляването на инвестициите е потенциално обширна област на спестяване, но ще удари перспективите за растеж на Великобритания.
10-процентно намаление на нетните инвестиции в публичния сектор би спестило седем милиарда паунда.
Увеличаване на ДДС
Вероятност: не е вероятно; набрани средства: 16 милиарда паунда
Данъците върху продажбите, заедно с данъка върху доходите и националното осигуряване, са един от трите големи лоста за всеки финансов министър, който иска да събере големи суми пари. Но съюзниците на Хънт казват, че не се обсъжда повишаване на ДДС.
Увеличаването на ДДС ще засегне домакинствата, които вече се борят с ускоряването на инфлацията с двуцифрен темп и намаляването на растежа, но повишаване с два процентни пункта ще набере 16 милиарда долара.