Независимо дали Техеран и Вашингтон приемат „окончателното“ предложение на Европейския съюз за възраждане на Иранската ядрена сделка от 2015 година, нито една от тях няма да обяви сделката за мъртва, защото е в интерес и на двете страни тя да бъде поддържана жива, дори и на командно дишане, пише в свой материал Reuters.
Причините на всяка от страните обаче са корeнно различни.
За администрацията на американския президент Джо Байдън, няма очевидни средства, с които тя ограничи ядрената програма на Иран, освен с това споразумение. То предвиждаше страната да ограничи ядрената си програма в замяна на облекчаване на икономическите санкции наложени от САЩ, ООН и Европейския съюз.
Употребата на икономически натиск, за да бъде принуден Иран допълнително да ограничи ядрената си програма, както се опита на направи предшественика на Байдън Доналд Тръмп като изтегли САЩ от споразумението през 2018, ще бъде трудно, особено когато държави като Китай и Индия продължават да купуват ирански петрол.
Нарастването на цените на петрола предизвикано от нападението на Русия срещу Украйна и обществената подкрепа на Москва за Техеран хвърлиха икономически и политически спасителен пояс на Иран и убедиха местните политици, че могат да си позволят да чакат.
„И двете страни с радост подкрепят статуквото," каза в понеделник европейски дипломат, като пожела да остане анонимен.
„Не бързаме за никъде,“ каза висш ирански политик, който също пожела да запази анонимност.
„Продаваме своя петрол, имаме стабилни търговски отношения с много държави, включително наши съседи, имаме приятелски страни като Русия и Китай, които пък не са в добри отношения с Вашингтон... (ядрената) ни програма също напредва. Защо да отстъпваме?“
Когато Тръмп се отказа от сделката, той твърдеше, че тя дава твърде голяма свобода на Иран и отново наложи жестоки икономически санкции, които трябваше да ограничат износа на ирански петрол, като част от кампанията за „максимален натиск“.
Около година по-късно, Иран започна да нарушава ядрените ограничения на сделката, като натрупа по-големи запаси от обогатен уран, започна да го пречиства до 60%, което е много над чистотата от 3,67% предвиден в ядрената сделка.
След 16 месеца на периодични преговори между САЩ и Иран с посредничеството на ЕС, на 8 август, висш европейски дипломат обяви, че блокът е направил „окончателно“ предложение и очаква отговор до „едва няколко седмици“.
15 август ли е крайният срок?
Европейски дипломати заявиха, че ЕС е заявил на страните, че очаква отговор до 15 август, но информацията не е потвърдена. Няма признаци, че Иран възнамерява да приеме предложението. САЩ заявиха, че са готови бързо да сключат сделка въз основа на европейския вариант на текста, проучват го и ще отговорят, „ако бъдат потърсени“.
„Войната в Украйна, високите цени на петрола и нарастващото напрежение между Вашингтон и Китай промениха политическото равновесие. Ето защо времето вече не притиска Иран,“ заяви втори ирански политик.
След като месеци наред твърдяха, че времето изтича, официалните лица на САЩ промениха изказа си ирешиха, че ще се стремят към сделка, стига да е в интерес на националната сигурност на САЩ – една формулировка без краен срок.
Демократът Байдън със сигурност ще бъде критикуван от републиканците, ако съживи сделката преди междинните избори на 8 ноември, на които партията му може да загуби контрол и над двете камари на Конгреса.
„Ако утре иранците дойдат и кажат: „Добре, ще приемем сделката, която е на масата“, ще го направим независимо от междинните избори“, каза Денис Рос, дългогодишен американски дипломат, който сега е във Вашингтонския институт за Близкоизточна политика.
„Администрацията не рекламира това като страхотна сделка за контрол на оръжията. Тяхната позиция е, че това е най-малко зло от възможните алтернативи“, добави той.
Байдън е казвал, че ще предприеме военни действия, за да попречи на Иран да се сдобие с ядрено оръжие като последна мярка, Вашингтон не би искал да прибягва до нея предвид риска от разпалване на по-широка регионална война или да накара Иран да атакува Съединените щати или техните съюзници другаде.
Вътрешните критики към администрацията вероятно ще бъдат по-ожесточени след повдигнатото миналата седмица обвинение срещу ирански мъж по обвиненията на САЩ в заговор за убийството на бившия съветник по националната сигурност на Белия дом Джон Болтън и нападението с нож срещу писателя Салман Рушди. Писателят е живял под иранска фетва или религиозен указ, който призовава мюсюлманите да го убият заради романа му „Сатанинските стихове“, смятан от някои за богохулство.
Протакване
Поради липсата на по-добри политически варианти за Вашингтон и мнението на Техеран, че времето е на негова страна, сделката може да бъде протаквана вечно.
„Както САЩ, така и Иран имат убедителни причини да запазят перспективата за сделка жива, въпреки че никой не изглежда готов да направи отстъпки, които всъщност биха улеснили нейното съживяване“, казва анализаторът на Eurasia Group Хенри Роум.
„Не е ясно дали иранските лидери са решили да не съживяват сделката или не са взели окончателно решение, но така или иначе продължаването на този период на неопределеност вероятно служи на техните интереси“, твърди той.
„Фактът, че Западът отдавна заплашваше, че времето изтича, вероятно подкопа доверието в него, като настояваше, че сделката на масата е окончателна и не подлежи на обсъждане“.