Стари кавги и нови съюзи: новият световен енергиен ред след войната на Путин
Демонстрирайки колко изключителни са времената, американска делегация пътува до руския съюзник Венецуела миналия уикенд
Обновен: 10:41 | 13 март 2022
Нахлуването на президента Владимир Путин в Украйна принуждава правителствата по целия свят да усвоят геополитическите последици от война, преследвана от енергийна суперсила.
27-членният Европейски съюз отговори, като ускори прекъсването на връзката си с руски газ, докато САЩ забраниха вноса на руски петрол и претърсват света за алтернативни доставки. Саудитска Арабия се наслаждава на подновеното стратегическо значение, тъй като цените на суровия петрол, които се сринаха преди две години, достигнаха нови върхове.
А Русия, като заплашва да задържи износа на енергия за Европа, се приближава до Китай.
С войната в третата си седмица, промените разпалват стари кавги, но също така създават възможност за нови съюзи, тъй като блоковете започват да се подреждат в нещо, което изглежда като нов световен енергиен ред, пише Bloomberg.
„Това представлява най-голямото преначертаване на енергийната и геополитическа карта в Европа — и вероятно в света — след разпадането на Съветския съюз, ако не и края на Втората световна война“, каза Боб Макнали, президент на базирания във Вашингтон консултант Rapidan Energy Group и бивш служител на Белия дом.
Резултатът, каза той, може да бъде "продължение на Студената война".
Германия, в центъра на първоначалното противопоставяне на Студената война, отново е в челните редици на промените, на които сега сме свидетели. Дни след като Русия изпрати войските си в Украйна, канцлерът Олаф Шолц обяви масивно увеличение на бюджета за отбрана на Германия заедно с планове за по-голяма енергийна сигурност.
Непредизвиканата атака на Путин беше преломен момент и „тази нова реалност изисква ясен отговор“, каза той на спешна сесия на парламента.
За Берлин разхлабването на енергийната му зависимост от Русия не е просто да се удари върху основния поток от приходи на Москва. Това е заплаха за отмяна на „Ostpolitik“, тотемична след Втората световна война политика на сближаване със Съветския съюз и по-късно с Русия, която включваше икономическо и политическо участие, особено чрез петролни и газови връзки.
Разпадането на Ostpolitik — символизирано от спирането на газопровода „Северен поток 2“ на стойност 11 милиарда долара — е само един от най-видимите признаци за бързото преструктуриране, което е в ход в резултат на агресията на Путин.
Въпреки че първоначалните санкции умишлено подминаха руската енергия, за да се избегнат негативните последици за света, действията на правителствата и почти всеобщото осъждане правят доставките от Русия тема табу за купувачите. В резултат на това цените на дизела в Северозападна Европа са най-високите от 80-те години на миналия век.
И все пак, докато клиентите напускат Русия, партньорството й с петролните титани от Близкия изток, с които съвместно ръководи коалицията ОПЕК+, досега остава непокътнато. Русия и Саудитска Арабия са най-големите износители на петрол в света, които представляват 29% от общия глобален дял.
Саудитска Арабия отхвърли натиска на САЩ да замени руския петрол, като използва свободния си производствен капацитет, вместо това позволи на цените да скочат до 13-годишен връх от почти 140 долара за барел. Рияд отказа дори да разреши обсъждането на войната, когато това беше повдигнато на среща на ОПЕК+ на 2 март. Саудитският престолонаследник принц Мохамед бин Салман разговаря с Путин предишния ден.
„САЩ могат да се опитат да накарат Саудитска Арабия да увеличи производството, но защо тя да приема край на алианса, който е ключов за тях?“ каза Паоло Скарони, бивш главен изпълнителен директор на италианската петролна компания Eni SpA.
Има политическа динамика, която да обясни вярността на кралството към Москва отвъд извора на приходи от петрол.
Докато Доналд Тръмп култивира особено приятелски отношения със Саудитска Арабия – първото му задгранично пътуване като президент на САЩ бе до Рияд – връзките станаха по-студени при президента Джо Байдън. По време на кампанията си Байдън обеща да направи кралството „пария“, отчасти заради убийството на журналиста Джамал Кашоги. Той комуникира само с възрастния крал Салман, карайки престолонаследникът Мохамед бин Салман да общува с по-нишестоящи служители, въпреки че е дефакто владетел на кралството.
За разлика от това, партньорството на Рияд в ОПЕК+ с Москва успокои годините на недоверие между двата петролни съперника и извади кралството от позицията да разчита изключително на Вашингтон.
„Саудитска Арабия не иска да сменя конете по време на състезанието, когато не знаят дали другият кон наистина ще се появи“, каза Хелима Крофт, главен стратег по стоки в RBC Capital Markets.
Арабските държави от Персийския залив обвиниха САЩ в липса на подкрепа в лицето на многократните атаки на подкрепяни от Иран милиции срещу саудитски петролни съоръжения и танкери в Персийския залив, както и срещу Абу Даби тази година. Като мярка на раздора, Обединените арабски емирства се въздържаха при гласуване в Съвета за сигурност на ООН, ръководено от САЩ, за да осъдят инвазията на Русия.
„Сега, когато сме в кризисен момент, берем ефекта от тази липса на доверие, която се изгражда през годините“, каза Карън Йънг, старши сътрудник в Института за Близкия изток във Вашингтон.
Друг източник на търкания се крие в усилията на САЩ да възстановят ядреното споразумение с Иран, регионален съперник на Саудитска Арабия. Сделката може да позволи на Иран да съживи производството с 1,3 милиона барела на ден до нивата преди санкциите до края на годината, според Международната агенция по енергетика.
Тръмп беше този, който едностранно извади САЩ от споразумението с Иран в лицето на съпротивата на световните сили, включително Москва. Сега Русия е тази, която подкопава ръководените от САЩ усилия за възобновяване на сделката, като се стреми да свърже санкциите за започването на войната в Украйна с всяко споразумение с Техеран. Може би заради това усилията за съживяване на споразумението бяха прекратени отново в петък.
Байдън се нуждае от повече петрол, за да задържи цената на бензина за американските избиратели и да подпомогне шансовете на своята Демократическа партия да запази Конгреса на междинните избори през ноември. Поражението може допълнително да навреди на рейтинга му и да доведе до завръщане на републиканец - вероятно, дори на Тръмп - през 2024 г.
Във вторник, когато обяви забрана за целия внос на руски петрол и газ, Байдън призна вътрешното въздействие. „Ще направя всичко възможно, за да сведа до минимум покачването на цените на Путин тук, у дома“, каза той.
Министърът на енергетиката Дженифър Гранхолм отиде по-далеч, като призова местните производители да увеличат доставките. „Ние сме във военно положение“, каза тя на петролните ръководители.
Демонстрирайки колко изключителни са времената, американска делегация пътува до руския съюзник Венецуела миналия уикенд в увертюра до страна, която притежава най-големите известни запаси от суров петрол в света.
Венецуела е обект на международни санкции от ерата на Тръмп, които осакатяват способността й да продава петрол. Въпреки че все още не се говори за възобновяване на износа, президентът Николас Мадуро отговори, като все пак предложи да отвори крановете, като каза, че държавната петролна компания PDVSA е готова да увеличи добива до три милиона барела на ден „за света“.
За Феликс Арелано, професор по международни отношения в Централния университет на Венецуела в Каракас, посещението в САЩ беше „неочаквано, изненадващо, пълна промяна в ориентацията на политиката“, с енергията като стратегически катализатор.
„Но мисля, че има по-важен геополитически ход, който предефинира Запада“, добави той. САЩ се стремят да ограничат сферите на влияние, на които се радват Русия и особено Китай, а за Венецуела това означава постепенен процес „за повторно включване към Запада чрез енергия“.
Китай се отнася двусмислено към руската агресия, изразявайки загриженост за цивилни жертви и заявявайки, че подкрепя суверенитета на Украйна, без да осъжда действията на Кремъл или да се присъединява към други страни при налагането на санкции.
Китай ще продължи да поддържа "нормално търговско сътрудничество" с Русия, включително в областта на петрола и газа, каза Джао Лиджиан, говорител на външното министерство. Китай обмисля закупуване или увеличаване на дялове в руски компании като Газпром, съобщи Bloomberg тази седмица.
Но с нарастването на натиска за отказване от руския внос на енергия, Путин не може просто да предположи, че Пекин ще се притече на помощ. От една страна, президентът Си Дзинпин се стреми да избегне нестабилността, тъй като се стреми към безпрецедентен трети мандат по-късно тази година.
Има и бизнес причини. Дори ако приемем отстъпка от цената за барел, държавните вносители биха преценили много внимателно въздействието върху глобалния им бизнес от големи покупки от страна, която е обект на толкова много санкции, според Цин Ян, анализатор от изследователската къща Refinitiv.
Нито пък купуването на енергия от Москва би било лесно решение, дори и да означава по-малко замърсяване, каза Ли Шуо, климатичен анализатор в Greenpeace East Asia. „Промяната на сегашната енергийна структура на Китай, замяната на много въглища, които използва сега, с руски петрол и газ, би било огромен проект за Китай и ще отнеме време“, каза той.
В Европа ЕС отказва да отстъпи от своите ангажименти за климата, тъй като се стреми да намали вноса от най-големия си доставчик тази година и да замени напълно потоците от Русия до 2027 г. Тези усилия бяха подтикнати от предположението, че Москва може да спре доставките на газ през газопровода "Северен поток 1" към Европа.
„Просто не можем да разчитаме на доставчик, който изрично ни заплашва“, каза председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен, докато разкри плановете на блока тази седмица.
Ден по-късно говорителят на Кремъл Дмитрий Песков каза, че Русия „цени репутацията си на надежден доставчик на енергия“, но добави, че санкциите могат да доведат до преосмисляне на това положение.
Всяко незабавно прекъсване би ударило Германия особено силно. Най-голямата европейска икономика разчита на Русия за повече от половината от своите доставки на природен газ и правенето на всичко възможно, за да намали тази зависимост, представлява „екстремни предизвикателства“, каза министърът на икономиката Робърт Хабек в четвъртък.
И все пак, както Шолц каза пред Бундестага, атаката на Русия срещу Украйна означава, че сме в нова ера. Светът днес „вече не е същият свят, който беше преди“.